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Die Partei unterliegt der Kontrolle des Volkes.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân13/05/2024

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Unter konsequenter Umsetzung des Mottos „Die Menschen sind die Wurzel“ verfügen viele Kommunen über proaktive und praktische Möglichkeiten zur Umsetzung direktdemokratischer Mechanismen auf der Basisebene. Das Volk überwacht die Arbeit der Partei von der Basis aus, wo alle politischen Maßnahmen und Richtlinien der Partei und des Staates direkt umgesetzt werden und wo die Herrschaft des Volkes am direktesten und umfassendsten ausgeübt werden muss.

Die Partei unterliegt der Aufsicht des Volkes, was sich in erster Linie in der Politik und den Richtlinien der Partei widerspiegelt, die ihren Ursprung in den legitimen und rechtmäßigen Interessen und Bestrebungen des Volkes haben. Die Förderung der Volksbeherrschung von der Basis aus ist ein wichtiger Teil der Schärfung des Demokratiebewusstseins und der Fähigkeit zur Ausübung der Demokratie und ein wichtiger und entscheidender Schritt beim Aufbau eines sozialistischen Rechtsstaats des Volkes, durch das Volk und für das Volk.

Inhalt und Form der Umsetzung der demokratischen Rechte des Volkes auf der Basisebene werden zunehmend konkretisiert und haben, wenn sie umgesetzt werden, positive und direkte Auswirkungen auf alle Bereiche des gesellschaftlichen Lebens und setzen die kreative Kraft des Volkes frei.

Weit verbreitet, in der Praxis umgesetzt

Am 18. Dezember 1998 erließ das 8. Politbüro die Richtlinie Nr. 30-CT/TW zum Aufbau und zur Umsetzung der Vorschriften zur Basisdemokratie. In der Richtlinie Nr. 30-CT/TW wurde die damalige tatsächliche Situation klar und deutlich wie folgt beurteilt: „Das Recht des Volkes auf Selbstbestimmung wird noch immer vielerorts und in vielen Bereichen verletzt. Bürokratie, Kommandowesen, Autoritarismus, Korruption, Schikanen und die Verursachung von Problemen für das Volk sind noch immer weit verbreitet und schwerwiegend, und wir sind nicht in der Lage, dagegen vorzugehen oder es zu verhindern.“

Bau des Kulturhauses im Dorf Nam Thuy, Gemeinde Quang Thuy, Stadt Ba Don (Quang Binh) unter der Aufsicht des Community Investment Supervision Board der Gemeinde.
Die Partei steht unter der Aufsicht des Volkes - Feste Wurzeln, starke Bäume, alles gelingt

Dies ist eine richtige Politik, die den Wünschen des Volkes entspricht und aus praktischen Anforderungen erwächst. Sie wurde daher rasch und umfassend, Schritt für Schritt konsequent umgesetzt und wirklich in die Praxis umgesetzt. Die Richtlinien und Richtlinien der Partei sowie die Gesetze des Staates zur Basisdemokratie werden entsprechend den Bedingungen, dem Entwicklungsstand und den Anforderungen des Landes entwickelt, ergänzt und vervollkommnet.

Die Ergebnisse der Felduntersuchungen vor Ort und in den Einheiten bestätigen gemeinsame Punkte, die beachtet werden müssen. Das heißt, der Aufbau und die Umsetzung demokratischer Regelungen auf der Basisebene haben zur Innovation der Methoden und zur Verbesserung der Führungskapazität der Partei sowie der Leitung und Verwaltung des Staates beigetragen. den Inhalt und die Arbeitsweise der Vaterländischen Front und der Volksorganisationen zu erneuern; Fördern Sie Pioniergeist und Vorbildfunktion und korrigieren Sie den Arbeitsstil und die Arbeitsweise der Kader und Beamten dahingehend, dass sie volksnah sind, das Volk respektieren und das Recht des Volkes auf Herrschaft fördern.

Parteikomitees auf allen Ebenen haben die Umsetzung des QCDC auf Basisebene in ihre Arbeitsprogramme und Pläne aufgenommen. Viele Kommunen haben die Umsetzung des QCDC auf lokaler Ebene zu einem Kriterium für die Nachahmungsbewertung gemacht. Verknüpfung der Überprüfung der Umsetzung des QCDC an Orten und in Einheiten mit der Überprüfung der Arbeit der Leiter der Parteikomitees und -behörden. Im Zeitraum 2016–2020 haben 63 Parteikomitees sowie Provinz- und Kommunalbehörden fast zehntausend Richtliniendokumente (Resolutionen, Richtlinien, Projekte, Pläne, Anweisungen usw.) herausgegeben, um QCDC auf der Basisebene umzusetzen. Organisierte mehr als 12.000 Propaganda- und Schulungssitzungen.

Orte wie Ha Giang, Lao Cai, Nghe An usw. haben Dokumente zur Umsetzung des QCDC auf lokaler Ebene in ethnischen Sprachen herausgegeben, um es bei der Mehrheit der ethnischen Minderheiten in der Region weithin bekannt zu machen. Die Gemeinden haben viele Modelle für den Aufbau und die Umsetzung des QCDC auf der Basisebene entwickelt und so dazu beigetragen, den Menschen zu helfen, sich ihrer Probleme bewusst zu werden, auf Informationen zuzugreifen, freiwillig Gesetze durchzusetzen und die direkte Demokratie wirksam auszuüben. Bac Lieu verfügt über ein Modell einer „Clan-Selbstverwaltungsgruppe“.

Ben Tre hat eine Bewegung namens „New Rural Sunday“. Long An hat eine Bewegung der „3 Nähe – nah an den Menschen, nah an der Arbeit und nah an der Gegend“. Lam Dong hat in Wohngebieten einen „Law Club“. Der vietnamesische Bauernverband hat ein Modell eines „Bauernclubs mit Gesetz“. Binh Thuan gibt Richtlinien zur Bewertung verschiedener QCDC-Implementierungen heraus. Bac Giang entwickelt Software „QCDC-Informationsmanagementsystem“ …

Mit der Verabschiedung des Gesetzes zur Umsetzung der Demokratie auf der Basisebene durch die 15. Nationalversammlung am 10. November 2022, das aus sechs Kapiteln und 91 Artikeln besteht, wurde eine wichtige politische und rechtliche Grundlage für Partei und Staat geschaffen, um weiterhin Richtlinien, Strategien und Gesetze zur Demokratie im Allgemeinen und zur Demokratie auf der Basisebene im Besonderen zu perfektionieren und so zur Perfektionierung demokratischer Institutionen beizutragen. Die tatsächlichen Ergebnisse vor Ort zeigen, dass die Umsetzung demokratischer Gesetze in allen Bereichen auf der Basisebene dazu beiträgt, dass diese Gesetze tatsächlich umgesetzt werden, das Volk die Kontrolle über die staatliche und gesellschaftliche Verwaltung übernimmt und gleichzeitig dazu beiträgt, die Qualität, Wissenschaftlichkeit, Durchführbarkeit und Volksnähe der Richtlinien, Strategien und Gesetze von Partei und Staat zu überwachen und widerzuspiegeln.

Ba Don Ward (Ba Don Town) ist das wirtschaftliche und kommerzielle Zentrum im Norden der Provinz Quang Binh und seit vielen Jahrzehnten geschäftig und lebendig. Der National Highway 12A verläuft durch das Stadtzentrum, hat aber keine Bürgersteige und die Straßen in den Vierteln sind klein und kurvenreich. Bei der Veröffentlichung einer thematischen Resolution zum Aufbau eines zivilisierten, modellhaften Stadtgebiets, bei der der Ausbau der Straßen ein wichtiger Inhalt ist, beschloss das Parteikomitee des Bezirks Ba Don, den QCDC strikt umzusetzen, um die Bevölkerung zur Landspende zu mobilisieren und so die Kosten für die Rodung zu sparen. Der Sekretär des Parteikomitees des Bezirks Ba Don, Dinh Thieu Son, erinnerte sich: Das Parteikomitee organisierte viele Treffen mit der Parteizelle, Wohngruppen, Frontarbeitsgruppen und Menschen, um die Sache zu propagieren und zu mobilisieren. Modellieren Sie einige Routen offen und transparent, damit die Menschen die Wirksamkeit klar erkennen können. Jeder noch so kleine Beitrag der Bürger wird auf einer großen Tafel festgehalten und öffentlich ausgehängt. Große und kleine Angelegenheiten werden dem Volk zur Diskussion und Einigung vorgelegt. Nach mehr als einem Jahr der Umsetzung des „Straßenöffnungsbeschlusses“ spendeten Hunderte von Menschen im Bezirk freiwillig fast 3.000 Quadratmeter Land sowie 1,2 Kilometer Zäune, Bäume, Häuser … im Wert von mehr als 20 Milliarden VND.

Es gibt Tausende von Geschichten über die Wirksamkeit der Umsetzung des QCDC auf lokaler Ebene, ähnlich wie im Bezirk Ba ​​Don. Im Jahr 2023 spendeten die Mitglieder der Bauernverbände im ganzen Land 4,6 Millionen Quadratmeter Land, steuerten mehr als 8.000 Milliarden VND bei, leisteten mehr als 2,5 Millionen Arbeitstage und reparierten und betonierten mehr als 598.000 Kilometer Landstraßen …

Diversifizierte Felder und Modelle

Die Umsetzung der Demokratie auf der Basisebene ist sowohl eine Voraussetzung als auch eine Anforderung für die Vervollkommnung und Verbesserung der Funktionsweise des politischen Basissystems. Laut der Reportergruppe werden in Gemeinden, in denen das QCDC auf lokaler Ebene gut umgesetzt wurde, die meisten Streitigkeiten und Probleme zwischen der Bevölkerung und der Regierung auf lokaler Ebene zufriedenstellend beigelegt und gelöst. Dadurch entsteht eine harmonische und offene Atmosphäre in der Gemeinschaft, die erheblich zur Aufrechterhaltung der politischen und sozialen Stabilität beiträgt.

Kommunen, Bezirke und Städte haben die Inhalte der öffentlichen Bekanntmachung im Wesentlichen vollständig umgesetzt, damit die Menschen sie in vielen Formen kennen, diskutieren, entscheiden und überwachen können: durch Aushänge in Ämtern, durch die Organisation von Versammlungen in Dörfern, Weilern und Wohngruppen; Durchsagen über Lautsprechersysteme ... Die Menschen werden ermächtigt, ihre Kompetenz bei der Diskussion und Entscheidung über Angelegenheiten von Dörfern, Weilern und Wohngruppen, wie etwa Richtlinien und die Höhe der Beiträge zum Infrastrukturausbau, auszuüben ... Viele Orte setzen QCDC auf der Basisebene in Verbindung mit dem neuen ländlichen Bauprogramm mit vielen synchronen und effektiven Lösungen um.

Die Aufsichtstätigkeiten der Volksinspektion und des Community Investment Supervision Board auf der Basisebene fördern die Eigenverantwortung und Kreativität der Bevölkerung und bekräftigen, dass die Überwachung von Arbeiten und Projekten mit der direkten Beteiligung und Mitwirkung der Bevölkerung am wirksamsten ist und dazu beiträgt, der Gemeinschaft, der das Projekt zugute kommt, praktische Vorteile zu bringen. Orte wie Ho-Chi-Minh-Stadt, Quang Ninh und Nghe An haben gute und kreative Vorgehensweisen. proaktiv Vorschriften, Programme und Pläne entwickeln und jedem Mitglied Aufgaben zuweisen; Es finden monatliche Treffen statt, um Meinungen und Vorschläge zusammenzufassen und sie an den Ständigen Ausschuss des Vaterländischen Frontkomitees auf Gemeindeebene zu senden.

In Bac Kan überwachte die Volksinspektion von 2013 bis 2023 2.382 Fälle und empfahl den zuständigen Behörden, 147 Fälle zu prüfen und zu lösen. Das Community Investment Supervision Board überwachte 6.050 Inspektionen bei 4.823 Investitionsprojekten und -arbeiten und entdeckte dabei bei 286 Arbeiten Anzeichen von Verstößen. In Binh Phuoc hat die Volksinspektion der Gemeinden, Bezirke und Städte von 2018 bis heute 1.968 Inspektionen durchgeführt und die Rückforderung von über 300 Millionen VND an illegalem Geld empfohlen. Die Community Investment Monitoring Boards führen 2.439 Überwachungssitzungen für 2.282 Projekte durch; 612 Bauwerke mit Verstößen wurden aufgedeckt und deren Behandlung empfohlen, illegales Geld und Beweisstücke im Wert von 259 Millionen VND sichergestellt …

Die direkte Kontrolle durch das Volk durch die Umsetzung der Basisdemokratie trägt dazu bei, Verwaltungsreformen voranzutreiben, die Verwaltungsdisziplin zu stärken und das Bewusstsein und den Arbeitsstil von Kadern und Beamten dahingehend zu verändern, dass sie nah am Volk sind, es respektieren, auf die Meinung des Volkes hören und Verantwortung gegenüber dem Volk übernehmen. Die lokalen Parteikomitees und Behörden bauen die Demokratie aus, machen Verwaltungsverfahren öffentlich, fördern die Anwendung von Informationstechnologie, setzen den „One-Stop“- und „One-Stop“-Mechanismus sowie das Modell „freundliche Regierung, die dem Volk dient“ um, schaffen günstige Bedingungen für Einzelpersonen und Organisationen und helfen Unternehmen und Menschen, die Erfüllung der Aufgaben durch Kader, Beamte und öffentliche Angestellte zu überwachen. Viele Kommunen haben eine Reihe von Indizes zur Zufriedenheit der Bevölkerung mit Verwaltungsdienstleistungen entwickelt und veröffentlichen jährlich die Messergebnisse.

Die Bevölkerung überwacht und kontrolliert die Staatsmacht direkt, indem sie ihr Recht ausübt, sich bei den zuständigen Behörden zu beschweren, Anzeigen zu erstatten und Petitionen einzulegen oder über die Vietnamesische Vaterlandsfront und gesellschaftspolitische Organisationen Petitionen einzureichen, um Petitionen, Briefe, Beschwerden und Anträge zu klären. Durch die Umsetzung der Basisdemokratie werden Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen dazu ermutigt, den Dialog zu intensivieren, Menschen aufzunehmen, zu mobilisieren und zu überzeugen, administrative Maßnahmen bei der Lösung auftretender Fälle zu begrenzen und Beschwerden und Anzeigen innerhalb ihres Zuständigkeitsbereichs umgehend zu bearbeiten.

Laut Statistiken des Zentralkomitees für Massenmobilisierung wurden im Jahr 2023 auf Gemeinde-, Bezirks- und Stadtebene von 39 Provinzen und Städten fast 54.500 Treffen mit der Bevölkerung und mehr als 13.000 Dialoge mit Parteisekretären organisiert. Fast 109.000 öffentliche Empfänge und mehr als 22.000 Gespräche mit dem Vorsitzenden des Volkskomitees. Staatliche Verwaltungsbehörden auf allen Ebenen haben 23.735 Fälle gelöst, eine Quote von über 88 %, und empfehlen damit die Rückforderung von 59,4 Milliarden VND und 0,6 Hektar Land für den Staat. 190,8 Milliarden VND und 9,1 Hektar Land an Organisationen und Einzelpersonen zurückgeben; Stellen Sie die Rechte von 28 Organisationen und 1.096 Einzelpersonen wieder her und sichern Sie sie ...

Um die Formen der Gewährleistung der Volksherrschaft in Richtung direkter Demokratie weiter zu diversifizieren, erließ das 12. Politbüro am 18. Februar 2019 die Verordnung Nr. 11-QDi/TW über die Verantwortung der Leiter der Parteikomitees auf allen Ebenen beim Empfang von Menschen, beim direkten Dialog mit den Menschen und beim Umgang mit den Überlegungen und Empfehlungen der Menschen. Laut Genossin Phuong Thi Thanh, ständige stellvertretende Sekretärin des Provinzparteikomitees von Bac Kan, hat das Provinzparteikomitee zur Umsetzung der Verordnung Nr. 11-QDi/TW zwei Verordnungen und zwei Bestimmungen zum öffentlichen Empfang, zum direkten Dialog mit der Bevölkerung und zum Umgang mit den Überlegungen und Empfehlungen der Bevölkerung erlassen. Das Provinzparteikomitee nimmt diese Inhalte regelmäßig in das Schlüsselprogramm für innere Angelegenheiten, Korruptionsbekämpfung und Justizreform auf. Gleichzeitig liegt der Schwerpunkt auf der Inspektion und Überwachung der Umsetzung der Verantwortlichkeiten der Parteisekretäre auf niedrigeren Ebenen im Rahmen dieser Arbeit.

Ausgehend von der in den Landesgesetzen institutionalisierten Politik der Partei ist der Prozess der Umsetzung des QCDC auf der Basisebene eine praktische Lektion, die wir während der Führung des Innovationsprozesses durch die Partei gelernt haben. Durch die Realität vor Ort wiesen viele Meinungen von Kadern, Parteimitgliedern und Menschen auf einige aktuelle Einschränkungen bei der Umsetzung des QCDC auf der Basisebene hin.

Zwar werden zahlreiche Ressourcen mobilisiert und zahlreiche große Programme und Projekte umgesetzt, doch werden dabei auch Fragen aufgeworfen, die in direktem Zusammenhang mit den Rechten und Interessen der Menschen stehen. Das Rechtssystem des Staates befindet sich in der Entwicklung und ist noch nicht vollständig vereinheitlicht. Dies führt zu unterschiedlichen Anwendungen in den einzelnen Kommunen und Einheiten und wirft in der Bevölkerung Fragen auf. An manchen Orten und an manchen Stellen ist die Umsetzung des QCDC auf der Basisebene noch immer eine Formalität.

Die Mitarbeiter, insbesondere die Mitarbeiter an der Basis, verfügen über unzureichende Kapazitäten und Qualifikationen und haben die Probleme nicht schnell und gründlich gelöst und die legitimen Meinungen und Empfehlungen der Bevölkerung nicht vollständig berücksichtigt. Die Umsetzung der Demokratie ist mancherorts noch nicht mit Disziplin und Recht verbunden... Diese Realität erfordert eine weitere Förderung der aktiven und proaktiven Rolle des Volkes durch die Vietnamesische Vaterlandsfront und gesellschaftspolitische Organisationen, eine wirksame und substanzielle Umsetzung des Volksdemokratiegesetzes auf der Basisebene sowie gesellschaftliche Aufsichts- und Kritikaktivitäten - Formen der Förderung der direkten Demokratie, die den zuständigen Behörden helfen, Richtlinien und Gesetze wirksamer zu planen und umzusetzen, einen wichtigen Beitrag zum Aufbau des großen Blocks der nationalen Einheit zu leisten und die sozioökonomischen Entwicklungsziele der Orte und des ganzen Landes zu verwirklichen.

Generalsekretär Nguyen Phu Trong betonte: „Im sozialistischen politischen Regime ist die Beziehung zwischen Partei, Staat und Volk eine Beziehung zwischen Subjekten mit gemeinsamen Zielen und Interessen. Alle Parteirichtlinien, Strategien, Gesetze und Aktivitäten des Staates dienen dem Wohl des Volkes und das Glück des Volkes ist das anzustrebende Ziel …“


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Quelle: https://nhandan.vn/dang-chiu-su-giam-sat-cua-nhan-dan-goc-vung-cay-ben-muon-su-deu-nen-post808825.html

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