Gruppe 4 umfasst die Delegationen der Nationalversammlung der Provinzen Cà Mau, Lai Chau, Thua Thien – Hue und der Stadt Hai Phong.
Bei der Diskussionsrunde waren sich die Delegierten einig, dass das Gesetz über die Wasserressourcen geändert werden müsse. Nach mehr als zehn Jahren der Umsetzung weist das Gesetz über die Wasserressourcen aus dem Jahr 2012 aufgrund von Überschneidungen mit anderen Gesetzen Einschränkungen auf, was zu Schwierigkeiten bei der Umsetzung oder einer Verschwendung von Ressourcen führt. Gleichzeitig mangelt es an einem rechtlichen Rahmen für die Wassersicherheit, insbesondere im Hinblick auf die Gewährleistung der Wassersicherheit für das tägliche Leben. Fehlen spezifischer Regelungen im Zusammenhang mit der Regulierung und Zuteilung von Wasser und einer genauen Überwachung der Aktivitäten zur Erschließung und Nutzung der Wasserressourcen; Problem der künstlichen Grundwasseranreicherung; Probleme der Eindämmung städtischer Überschwemmungen; das Problem der vollständigen Bewertung der Wasserressourcen; Einige Geschäftsbedingungen passen nicht mehr; Es gibt keine transparenten und klaren Mechanismen und Strategien zur Förderung und Unterstützung der sozialen Ressourcen der Wirtschaftssektoren und gesellschaftspolitischen Organisationen, die in der Verantwortung von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen liegen. In der Praxis ergeben sich einige neue Probleme, für deren Regelung es jedoch keine gesetzlichen Regelungen gibt.
Bei der Diskussionsrunde stellten die Delegierten der Nationalversammlung die Frage, wie die Wassersicherheit und -verfügbarkeit gewährleistet werden könne, wenn über 60 % der Wasserressourcen Vietnams vom Ausland abhängen. Notwendigkeit der Regulierung des Managementmechanismus für „Oberflächenwasser“
Laut Vuong Dinh Hue, dem Vorsitzenden der Nationalversammlung, ist die Erforschung von Vorschriften für den sparsamen Umgang mit Wasser äußerst wichtig. Grundwasser, Salzwasser, Süßwasser, Brackwasser und sogar Abwasser sollten daher als Ressourcen betrachtet werden. Um die durch die Kreislaufwirtschaft aufgeworfenen Probleme zu lösen, ist daher ein umfassendes Verständnis der Definition der Wasserressourcen erforderlich.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, betonte die Bedeutung der Bewirtschaftung von „Oberflächenwasser“, ein Thema, dem nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt wurde. Die Stadt Hanoi hat als Beispiel genannt: Sie nutzt 100 % sauberes Oberflächenwasser, verfügt aber über kein Überwachungssystem zur Überwachung der Sicherheit der Wasserquellen. Wenn es also zu einer Verschmutzung des Oberflächenwassers kommt, wird die Sicherheit der Wasserquellen stark beeinträchtigt.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung sagte, dass das Gesetz über Wasserressourcen (in geänderter Fassung) dieses Mal die Vorschriften zur Oberflächenwasserbewirtschaftung anpassen und ergänzen müsse. Damit einher geht die Vervollständigung und Ergänzung von Regelungen zur wassersparenden Bewässerung, da in Vietnam bei der Bewässerungstechnik immer noch sehr verschwenderisch mit Wasser umgegangen wird.
Notwendigkeit eines einheitlichen staatlichen Managementmechanismus für Wasserressourcen
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, betonte die Frage der staatlichen Verwaltung der Wasserressourcen, insbesondere der internationalen Zusammenarbeit bei der Verwaltung der Wasserressourcen, beispielsweise in der Mekong-Subregion, und sagte: „Derzeit sind die gesetzlichen Regelungen für die Verwaltung des Wasserressourcensektors zu verstreut, was die Verwaltung kompliziert macht.“
Der Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte: „Dieser Gesetzentwurf sollte die Funktionen und Aufgaben der Staatsverwaltung klar definieren. Die Regierung verwaltet das Ganze, während das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die zentrale Behörde ist, die der Regierung dabei hilft, den Staat im Bereich der Wasserressourcen zu verwalten und eine Reihe anderer Bereiche direkt zu verwalten. Daher sollten die Zuständigkeiten der Ministerien klar und zentralisiert definiert werden, um Verwaltungskomplikationen zu vermeiden, und es ist notwendig, einen sektorübergreifenden Koordinierungsmechanismus für die Verwaltung der Flusseinzugsgebiete aufzubauen ...“
Der Delegierte Nguyen Chu Hoi von der Nationalversammlungsdelegation der Stadt Hai Phong schloss sich dieser Ansicht an und sagte, dass für die Verwaltung der Flusseinzugsgebiete ein sektorübergreifender Koordinierungsmechanismus aufgebaut werden müsse.
Delegierter Nguyen Chu Hoi schlug vor: „Die Planung der Flussgebietsbewirtschaftung nach Regionen und die Notwendigkeit, einen Flussgebiets-Koordinationsausschuss gemäß dem sektorübergreifenden Koordinierungsmechanismus einzurichten.“ Dieses Prinzip sollte im Gesetz verankert werden. Dies ist ein sehr wichtiges Thema für die Gewährleistung der Wassersicherheit, verbunden mit der Gewährleistung der nationalen Sicherheit in den Grenzgebieten.“
Definieren Sie klar den Mechanismus für eine gerechte und nachhaltige Bewirtschaftung und Nutzung der internationalen Wasserressourcen.
Delegierter Le Hoai Trung von der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thua Thien Hue betonte: „Die Bedeutung einer gerechten und nachhaltigen Verwaltung und Nutzung internationaler Wasserressourcen ist wichtig.“ Allerdings werden im Gesetzesentwurf keine Fragen im Zusammenhang mit internationalen Verträgen oder Abkommen erwähnt, die die Verantwortung der Länder beim Schutz internationaler Wasserressourcen regeln.
Delegierter Le Hoai Trung wies darauf hin, dass der Gesetzesentwurf weiterer Untersuchungen bedürfe, um mit den Bestimmungen internationaler Verträge und Abkommen in Einklang zu kommen, die sich auf Themen wie die vorherige Anmeldung der Wassernutzung, Vorschriften zur Wasserqualität und die Anzahl der teilnehmenden Länder beziehen. Nur so könne eine verbindliche Natur geschaffen und die Verantwortung der Behörden im Zusammenhang mit der transnationalen Bewirtschaftung der Wasserressourcen gestärkt werden.
Die Delegierten waren sich außerdem einig, dass diese Änderung des Gesetzes über die Wasserressourcen die Einrichtung eines Rechtskorridorsystems für die nationale Bewirtschaftung der Wasserressourcen auf einer digitalen Technologieplattform sowie die Integration von Regelungen in Bezug auf Bewirtschaftung, Nutzung und Wasserversorgung der Wasserressourcen in das Gesetz über die Wasserressourcen erfordert. Kontinuierliche Weiterentwicklung von Mechanismen und Strategien zur Sozialisierung des Wassersektors. Gewährleistung der nationalen Wassersicherheit mit Schwerpunkt auf der Prävention, Kontrolle und Wiederherstellung degradierter, erschöpfter und verschmutzter Wasserquellen; Trennen Sie die einheitliche und umfassende Bewirtschaftung der Wasserressourcen von der Verwaltung und dem Betrieb von Wassergewinnungs- und -nutzungsanlagen.
Die Delegierten waren sich auch über die Entwicklung der Wasserwirtschaft einig und betrachteten Wasserprodukte als lebensnotwendige Güter. Sicherstellung eines gleichberechtigten Zugangs zu Wasserressourcen und eines Zugangs gemäß internationalen Trends, jedoch unter Berücksichtigung der Besonderheiten Vietnams.
Gleichzeitig soll das Gesetz dahingehend geändert werden, dass Vorschriften zu Wasserressourcen integriert werden. Weisen Sie den Ministerien und Zweigstellen Verantwortlichkeiten zu, damit sie diese gemäß den in den einschlägigen Gesetzen festgelegten Funktionen und Aufgaben verwalten können, beispielsweise in den Bereichen Bewässerung, Wasserkraft, Wasserversorgung und Wasserstraßentransport.
Einige Fotos vom Treffen:
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