Gruppe 4 umfasst die Delegationen der Nationalversammlung der Provinzen Ca Mau, Lai Chau, Thua Thien – Hue und der Stadt Hai Phong.
Bei der Diskussionsrunde waren sich die Delegierten einig, dass das Gesetz über Wasserressourcen geändert werden müsse. Nach mehr als zehn Jahren der Umsetzung weist das Wasserressourcengesetz von 2012 aufgrund von Überschneidungen mit anderen Gesetzen Einschränkungen auf, was zu Umsetzungsschwierigkeiten oder Ressourcenverschwendung führt. Gleichzeitig mangelt es an einem rechtlichen Rahmen für die Wassersicherheit, insbesondere im Hinblick auf die Gewährleistung der Wassersicherheit für das tägliche Leben. Fehlen spezifischer Regelungen zur Regulierung und Verteilung von Wasser sowie zur genauen Überwachung der Ausbeutung und Nutzung von Wasserressourcen; Problem der künstlichen Grundwasseranreicherung; Probleme der Eindämmung städtischer Überschwemmungen; das Problem der vollständigen Bewertung der Wasserressourcen; Einige Geschäftsbedingungen sind nicht mehr geeignet; Es gibt keine transparenten und klaren Mechanismen und Strategien zur Förderung und Unterstützung der sozialen Ressourcen der Wirtschaftssektoren und gesellschaftspolitischen Organisationen, die in der Verantwortung von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen liegen. In der Praxis ergeben sich einige neue Probleme, für deren Regelung es jedoch keine gesetzlichen Regelungen gibt.
Bei der Diskussionsrunde sprachen die Delegierten der Nationalversammlung die Frage an, wie die Wassersicherheit und -verfügbarkeit gewährleistet werden könne, wenn über 60 % der Wasserressourcen Vietnams vom Ausland abhängen. Notwendigkeit einer Regulierung des Managementmechanismus für „Oberflächenwasser“
Laut Vuong Dinh Hue, dem Vorsitzenden der Nationalversammlung, ist die Erforschung von Vorschriften zur sparsamen Nutzung von Wasser sehr wichtig, sodass Grundwasser, Salzwasser, Süßwasser, Brackwasser und sogar Abwasser als Ressourcen betrachtet werden sollten. Daher muss die Definition der Wasserressourcen umfassend verstanden werden, um die durch die Kreislaufwirtschaft aufgeworfenen Probleme zu lösen.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, betonte die Bedeutung der Bewirtschaftung von „Oberflächenwasser“, einem Thema, dem bisher nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt wurde. Die Stadt Hanoi hat als Beispiel dafür gewirkt, dass 100 % sauberes Wasser aus Oberflächengewässern verwendet wird, es jedoch kein Überwachungssystem zur Überwachung der Sicherheit der Wasserquellen gibt. Wenn es also zu einer Verschmutzung des Oberflächenwassers kommt, wird die Sicherheit der Wasserquellen stark beeinträchtigt.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung sagte, dass das Gesetz über Wasserressourcen (geändert) dieses Mal die Vorschriften zur Oberflächenwasserbewirtschaftung anpassen und ergänzen müsse. Damit einher geht die Vervollständigung und Ergänzung von Regelungen zur wassersparenden Bewässerung, da in Vietnam bei der Bewässerungstechnik noch immer viel Wasser verschwendet wird.
Notwendigkeit eines einheitlichen staatlichen Verwaltungsmechanismus für Wasserressourcen
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, betonte die Frage der staatlichen Verwaltung der Wasserressourcen, insbesondere die Frage der internationalen Zusammenarbeit bei der Verwaltung von Wasserressourcen wie etwa in der Mekong-Subregion, und sagte: „Derzeit sind die gesetzlichen Regelungen zur Verwaltung des Wasserressourcensektors zu verstreut, was zu einer komplexen Verwaltung führt.“
Der Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte: „In diesem Gesetzentwurf sollten die Funktionen und Aufgaben der staatlichen Verwaltung klar definiert werden. Die Regierung ist für die allgemeine Verwaltung zuständig, und das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt unterstützt die Regierung als zentrale Behörde bei der staatlichen Verwaltung der Wasserressourcen und verwaltet direkt eine Reihe weiterer Bereiche. Die Zuständigkeiten der Ministerien sollten klar und zentralisiert definiert werden, um Verwaltungskomplikationen zu vermeiden. Außerdem ist ein sektorübergreifender Koordinierungsmechanismus für die Bewirtschaftung von Flussgebieten erforderlich.“
Der Delegierte Nguyen Chu Hoi von der Nationalversammlungsdelegation der Stadt Hai Phong stimmte diesem Standpunkt zu und sagte, dass es notwendig sei, einen sektorübergreifenden Koordinierungsmechanismus zur Verwaltung der Flusseinzugsgebiete aufzubauen.
Delegierter Nguyen Chu Hoi schlug vor: „Die Planung des Flussgebietsmanagements nach Regionen und die Einrichtung eines Flussgebietskoordinationsausschusses gemäß dem sektorübergreifenden Koordinierungsmechanismus. Die Grundsätze sollten gesetzlich verankert werden. Dies ist ein sehr wichtiger Aspekt für die Gewährleistung der Wassersicherheit, verbunden mit der nationalen Sicherheit in Grenzgebieten.“
Definieren Sie klar den Mechanismus für eine gerechte und nachhaltige Bewirtschaftung und Nutzung der internationalen Wasserressourcen.
Delegierter Le Hoai Trung von der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Thua Thien Hue betonte: „Die Bedeutung einer fairen und nachhaltigen Verwaltung und Nutzung internationaler Wasserressourcen.“ Allerdings werden im Gesetzesentwurf keine Fragen im Zusammenhang mit internationalen Verträgen oder Abkommen erwähnt, die die Verantwortung der Länder beim Schutz internationaler Wasserressourcen regeln.
Der Delegierte Le Hoai Trung wies darauf hin, dass der Gesetzesentwurf weiterer Untersuchungen bedürfe, um mit den Bestimmungen internationaler Verträge und Abkommen in Einklang zu kommen, insbesondere im Hinblick auf Fragen wie die vorherige Anmeldung der Wassernutzung, Vorschriften zur Wasserqualität und die Anzahl der teilnehmenden Länder. Nur so könne den Agenturen im Zusammenhang mit der transnationalen Bewirtschaftung der Wasserressourcen Verbindlichkeit und Verantwortung verliehen werden.
Die Delegierten waren sich außerdem einig, dass diese Änderung des Gesetzes über Wasserressourcen die Einrichtung eines Rechtskorridorsystems für die nationale Bewirtschaftung der Wasserressourcen auf einer digitalen Technologieplattform sowie die Integration von Regelungen zur Bewirtschaftung, Nutzung und Wasserversorgung der Wasserressourcen in das Gesetz über Wasserressourcen erfordert. Kontinuierliche Weiterentwicklung der Mechanismen und Strategien zur Sozialisierung des Wassersektors. Gewährleistung der nationalen Wassersicherheit mit Schwerpunkt auf der Prävention, Kontrolle und Wiederherstellung degradierter, erschöpfter und verschmutzter Wasserquellen; Trennen Sie die einheitliche und umfassende Bewirtschaftung der Wasserressourcen von der Verwaltung und dem Betrieb von Wassergewinnungs- und -nutzungsanlagen.
Die Delegierten waren sich auch über die Entwicklung der Wasserwirtschaft einig und betrachteten Wasserprodukte als lebensnotwendige Güter. Gewährleistung eines gleichberechtigten Zugangs zu Wasserressourcen und eines Zugangs gemäß internationalen Trends, jedoch unter Berücksichtigung der Besonderheiten Vietnams.
Gleichzeitig soll das Gesetz dahingehend geändert werden, dass Vorschriften zu Wasserressourcen integriert werden. Weisen Sie Ministerien und Zweigstellen Verantwortlichkeiten zu, damit diese gemäß den in den einschlägigen Gesetzen festgelegten Funktionen und Aufgaben wie Bewässerung, Wasserkraft, Wasserversorgung und Wasserstraßentransport verwaltet werden.
Einige Fotos vom Treffen:
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