Genosse Sung A Lenh, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lao Cai, äußerte sich zum Gesetz zum kulturellen Erbe (in der geänderten Fassung).
Laut Delegiertem Sung A Lenh muss die Kohärenz zwischen dem Gesetz zum Kulturerbe und dem Gesetz zum Staatshaushalt sichergestellt werden. Der Delegierte berief sich auf Absatz 1, Artikel 90 des Gesetzesentwurfs zum Kulturerbe, in dem es heißt: „Der Fonds zur Erhaltung des Kulturerbes ist ein nicht im Staatshaushalt vorgesehener Finanzfonds, der gemäß den gesetzlichen Bestimmungen eingerichtet wurde und betrieben wird, um die Finanzierung einer Reihe von Aktivitäten zum Schutz und zur Förderung des Wertes des Kulturerbes zu unterstützen, in die aus dem Staatshaushalt nicht investiert wurde, die vom Staatshaushalt nicht unterstützt wurden oder in die nicht ausreichend investiert wurde …“.
Als nächstes heißt es in Absatz 3 und Absatz 5 von Artikel 90 des Entwurfs des Gesetzes über das kulturelle Erbe: „Der Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes hat Rechtsstatus; habe ein eigenes Siegel Der Zentrale Fonds zur Erhaltung des Kulturerbes wird durch Beschluss des Ministers für Kultur, Sport und Tourismus eingerichtet. Der Fonds zur Erhaltung des örtlichen Kulturerbes wird durch Beschluss des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz eingerichtet.
Der Rechtsstatus außerbudgetärer staatlicher Finanzmittel wird im Staatshaushaltsgesetz (2015) und Artikel 12 der Verordnung Nr. 163/2016 zu Richtlinien für die Umsetzung des Staatshaushaltsgesetzes nicht festgelegt.
Der Delegierte schlug vor, dass der Redaktionsausschuss die Rechtmäßigkeit und die Ziele des Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes auf der Grundlage der Praxis weiterhin überprüft und präzisiert, um die Durchführbarkeit und Konsistenz mit anderen relevanten Gesetzen und Vorschriften sicherzustellen.
Delegierter Sung A Lenh, der an der Diskussion zum Thema „Kauf und Rückführung von Reliquien und Antiquitäten vietnamesischen Ursprungs aus dem Ausland nach Vietnam“ teilnahm, wies darauf hin, dass der Entwurf in Abschnitt 5, Artikel 49 Folgendes vorsieht: „Wenn Reliquien und Antiquitäten vom Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus identifiziert werden und ein Plan für ihre Rückführung und ihren Kauf aus dem Ausland vorgeschlagen wird, entscheidet der Premierminister über den Rückführungsplan oder verwendet den Staatshaushalt für den Kauf und die Rückführung nach Vietnam. Wenn Reliquien und Antiquitäten von Organisationen und Einzelpersonen gekauft und zum Zwecke der Erhaltung, Ausstellung und nichtkommerziellen Verwendung oder als Spende an den Staat nach Vietnam zurückgeführt werden, genießen sie eine Vorzugsbehandlung bei der Einfuhrsteuer, Mehrwertsteuer und anderen damit verbundenen Steuern und Gebühren.“
Gleichzeitig müssen Steuerfragen laut Artikel 47 der Verfassung durch Gesetz geregelt werden. Derzeit werden Einfuhrsteuern, Mehrwertsteuer und andere Steuern in speziellen Gesetzen geregelt. Artikel 49 des oben genannten Gesetzesentwurfs sieht keine eindeutigen Steueranreize für den Einsatz des Staatshaushalts zum Kauf und zur Rückführung nach Vietnam vor, ebenso wenig für den Kauf und die Rückführung von Reliquien und Antiquitäten durch Organisationen und Einzelpersonen zum Zweck der Erhaltung und Ausstellung ohne Gewinnerzielungsabsicht oder als Spende an den Staat. Nach welchem Gesetz gibt es Steueranreize? Um die Durchführbarkeit sicherzustellen, sind konkrete Hinweise erforderlich. Falls die Anreize von den Steuergesetzen abweichen, müssen die relevanten Inhalte geändert und ergänzt werden, um Konsistenz und Einheitlichkeit zu schaffen.
Als nächstes beteiligte sich der Delegierte Sung A Lenh an der Ausarbeitung von Artikel 93 des Entwurfs des Gesetzes zum Kulturerbe „Über die staatliche Verwaltung des Kulturerbes“, der Regelungen über die Zuständigkeit des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus, des Ministeriums für Planung und Investitionen, des Finanzministeriums, des Ministeriums für öffentliche Sicherheit, des Verteidigungsministeriums, des Innenministeriums, des Außenministeriums, des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, des Bauministeriums usw. für die staatliche Verwaltung des Kulturerbes enthält.
Laut Delegiertem Sung A Lenh ist der Gesetzesentwurf, der die Befugnisse der oben genannten Ministerien festlegt, nicht mit Absatz 2, Artikel 39 des Gesetzes über die Regierungsorganisation vereinbar, in dem es heißt: „Die Regierung legt die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Organisationsstruktur jedes Ministeriums und jeder Behörde auf Ministerebene fest.“ Der Delegierte forderte den Redaktionsausschuss auf, den Entwurf zu überprüfen, anzupassen und zu ergänzen, um eine Übereinstimmung zwischen den beiden oben genannten Gesetzen herzustellen.
Der stellvertretende Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lao Cai wies außerdem darauf hin, dass Artikel 95 „Der Nationale Rat für das kulturelle Erbe ist ein Beratungsgremium des Premierministers“ nicht mit Kapitel VIII über die Staatsverwaltung vereinbar sei.
Der Delegierte sagte auch, dass die Bestimmungen im Gesetz zur Gründung sektorübergreifender Organisationen überprüft werden müssen, um eine Übereinstimmung mit dem Inhalt der Resolution 27-NQ/TW vom 9. November 2022 der 6. Konferenz des Zentralkomitees der Partei über den weiteren Aufbau und die Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaates Vietnam in der neuen Periode sicherzustellen. In der Entschließung heißt es eindeutig: „Setzen Sie den Grundsatz um, dass eine Aufgabe nur einer einzigen Agentur zugewiesen wird, die den Vorsitz führt und die Hauptverantwortung trägt, und dass die betreffenden Agenturen die Umsetzung koordinieren. Beseitigen Sie schrittweise den sektorübergreifenden Koordinierungsmechanismus und legen Sie die Verantwortlichkeiten des Leiters klar fest.“
Quelle
![[Foto] Premierminister Pham Minh Chinh leitet Regierungskonferenz mit Kommunen zum Thema Wirtschaftswachstum](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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