Eskalierender Handelskrieg zwischen den USA und China: Chancen und Risiken für Vietnam

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Die USA erwägen, Vietnam als Marktwirtschaft anzuerkennen. Es eröffnen sich zunehmend Möglichkeiten, die vietnamesischen Exporte in die USA anzukurbeln. Allerdings werden die USA auch die Herkunft von Waren aus Vietnam strenger kontrollieren.

USA erheben zusätzliche Zölle auf chinesische Waren

Am 14. Mai gab das Weiße Haus bekannt, dass US-Präsident Joe Biden beschlossen habe, die Steuern auf viele Importgüter aus China wie Elektrofahrzeuge, Computerchips und medizinische Produkte stark zu erhöhen. Die Steuer auf Elektrofahrzeuge habe sich vervierfacht, also auf über 100 Prozent.

Die Steuer auf Photovoltaikzellen, die zur Herstellung von Solarmodulen verwendet werden, wurde von 25 % auf 50 % erhöht. Die Zölle auf einige Stahl- und Aluminiumprodukte werden von 0 % auf 25 % angehoben. Insgesamt werden die neuen Steuermaßnahmen Importgüter aus China im Wert von 18 Milliarden US-Dollar betreffen.

Herr Biden behielt außerdem die Zölle auf chinesische Produkte im Wert von 300 Milliarden Dollar bei, die zuvor von seinem Vorgänger Donald Trump verhängt worden waren.

Der Handelskrieg zwischen den USA und China dauert bereits seit 2018 an. Dennoch überwiegen nach wie vor die aus China in die USA exportierten Waren. Im Jahr 2023 importierten die USA Waren im Wert von 427 Milliarden Dollar aus China und exportierten Waren im Wert von 148 Milliarden Dollar in diesen Markt.

Das Weiße Haus erklärte, die Entscheidung sei aufgrund „inakzeptabler Risiken“ für die wirtschaftliche Sicherheit der USA getroffen worden, die durch „unfaire chinesische Praktiken“ verursacht würden.

Kürzlich forderte der Vorsitzende des Bankenausschusses des US-Senats, Sherrod Brownn, von Biden sogar ein vollständiges Verbot chinesischer Elektroautos, da er befürchtete, dass diese „eine Gefahr für die persönlichen Daten der Amerikaner darstellen“.

MyTrung Tradewar FT.gif — *Der Handelskrieg zwischen den USA und China dauert seit 2018 an. Foto: FT*

Der Handelskrieg zwischen den USA und China begann im Jahr 2018 und weitete sich dann zu einem Technologiekrieg, einem Finanz- und Währungskrieg und einem Meinungskrieg aus. Die Spannungen zwischen den beiden Wirtschaftsmächten könnten eskalieren. Seit Trump 2017 sein Amt antrat, betrachten die USA China als ihren „strategischen Konkurrenten Nummer eins“ und verfolgen eine harte Politik gegenüber dem Land.

Laut der Washington Post plant Trump einen „gewaltigen“ Wirtschaftsangriff auf China. Er könnte auf alle aus China importierten Waren eine Steuer von 60 Prozent erheben, falls er für die nächste Amtszeit als US-Präsident wiedergewählt wird.

Das wirtschaftliche Potenzial der USA und Chinas ist sehr groß und man kann sagen, dass sie in vielen Bereichen relativ gleich stark sind, während ihre Ideologie und ihr Entwicklungsmodell sehr unterschiedlich sind. Dies könnte zu einem erbitterten Wirtschaftskrieg führen. Es ist sehr wahrscheinlich, dass ein globaler Handelskrieg ausbricht. Die Weltwirtschaft könnte in der kommenden Zeit eine weitere Fragmentierung der globalen Lieferketten erleben.

Die Weltwirtschaft ist fragmentiert. Wie steht es mit Vietnam?

Derzeit hat Chinas Wirtschaft aufgrund der schwachen Binnennachfrage und einer anhaltenden Immobilienkrise mit Schwierigkeiten zu kämpfen. Dabei handelt es sich jedoch lediglich um ein Problem nach Covid und den Bemühungen Pekings, die Wirtschaft umzustrukturieren. Auf lange Sicht gilt die chinesische Wirtschaft noch immer als führende Kraft, mit einem großen Markt von Milliarden Menschen, einer zunehmend entwickelten Produktion, preisgünstigen Gütern mit hoher Wettbewerbsfähigkeit und vielen großen Konzernen, die sich weltweit engagieren …

So ist beispielsweise BYD, der chinesische Konzern für Elektrofahrzeuge, offiziell der weltweite Verkaufsführer und hat damit Tesla des Milliardärs Elon Musk überholt. Nach zwei Jahrzehnten der Entwicklung ist BYD nicht nur nicht wie von Elon Musk gewarnt im Inland verkümmert, sondern wurde im vierten Quartal 2023 auch zum weltweit größten Hersteller von Elektrofahrzeugen.

Die Kluft zwischen der Wirtschaftsmacht der USA und China verringert sich. Die Position Amerikas ist bedroht. Unterdessen ist Peking weiterhin davon überzeugt, dass die USA das Wertesystem und Wirtschaftsmodell Chinas bedrohen könnten.

Die wirtschaftliche Entkopplung zwischen den USA und China hat die Welt in Aufruhr versetzt und die Rohstoffpreise in die Höhe getrieben. Aufgrund der hohen Inflation verfolgen die USA eine restriktivere Geldpolitik, was zu Turbulenzen auf den weltweiten Finanzmärkten führte und dazu führte, dass viele Währungen in den letzten Jahren stark an Wert verloren.

Ein „Kalter Krieg 2.0“ scheint sich abzuzeichnen und könnte von Dauer sein. Er wird zu geopolitischen Spannungen und möglicherweise zu heißen Kriegen in einigen Regionen führen. All dies wird die Wirtschaftstätigkeit in den meisten Ländern erschweren.

In den letzten Jahren war weltweit unter dem Einfluss der Covid-19-Pandemie und der wirtschaftlichen Spannungen zwischen den USA und China ein Trend zur Verlagerung von Investitionen und globalen Lieferketten zu beobachten. Es kam zu Wellen von Produktionsketten, die China verließen.

Vietnam verfügt über eine sehr hohe wirtschaftliche Offenheit, hat eine Reihe multilateraler und bilateraler Freihandelsabkommen abgeschlossen und hat die Möglichkeit, zu einem Ziel für internationale Investitionsströme zu werden. Darüber hinaus trägt die Verbesserung der Beziehungen zu einer Reihe führender Volkswirtschaften der Welt wie China, den USA, Japan, Indien und seit kurzem auch Australien dazu bei, dass Vietnam seine Exporte in diese führenden Volkswirtschaften steigern kann.

Am 8. Mai hörte sich das US-Handelsministerium die Debatte aller Parteien über die Anerkennung Vietnams als Marktwirtschaft an. Dies ist eine wichtige Diskussionsrunde für die USA, um die Aufwertung Vietnams zu einer Marktwirtschaft am 26. Juli in Erwägung zu ziehen.

Es ist bekannt, dass Vietnam die sechs Kriterien des US-Handelsministeriums erfüllt, um eine Marktwirtschaft zu werden. Die Anerkennung als Marktwirtschaft wird sich sehr positiv auf den Warenexport in die USA auswirken, da viele Zölle stark gesenkt werden. Die Exporte in die USA könnten eine neue Welle starken Wachstums erleben.

In letzter Zeit haben viele große chinesische Unternehmen ihre Investitionen in Vietnam erhöht. Ende März gab Hainan Drinda, ein chinesischer Hersteller von erneuerbaren Photovoltaikmodulen, bekannt, dass er in Nghe An eine Fabrik für Solarmodule im Wert von 450 Millionen US-Dollar bauen werde.

Im Februar 2024 erhielt ein weiterer chinesischer Riese, Trina Solar Cell Co., Ltd., ein Mitglied der Trina Solar Group, von der thailändischen Provinz Nguyen eine Investitionsregistrierungsbescheinigung für ein Projekt im Wert von 454 Millionen US-Dollar zur Herstellung von Solarmodulen und Batterien, nachdem das Unternehmen bereits 478 Millionen US-Dollar in zwei vorherige Projekte investiert hatte.

Auf dem Solarbatteriemarkt in Vietnam sind inländische Unternehmen noch bescheiden und klein, der Rest sind ausländische Unternehmen, hauptsächlich aus China und den USA.

Der chinesische Elektroautohersteller BYD plant laut Plan den Bau einer Fabrik in Vietnam, einen konkreten Fahrplan gibt es jedoch noch nicht.

Durch ausländische Direktinvestitionen kann die Wirtschaft Vietnams weiter wachsen. Allerdings sind die Exportwettbewerbsfähigkeit inländischer Unternehmen noch immer schwach. Auch die ins Ausland exportierten vietnamesischen Waren stammen überwiegend von großen ausländischen Konzernen. Der FDI-Sektor macht 70–75 % des Exportwerts des Landes aus.

Man kann erkennen, dass sich die Welt sehr schnell verändert, und verfolgt dabei aufmerksam den zunehmenden strategischen Wettbewerb zwischen den USA und China (der sich noch in einem frühen Stadium befindet). Auch bei den Kapitalströmen ist mit einer starken Verlagerung zu rechnen, und Vietnam hat die Chance, eine neue Investitionswelle willkommen zu heißen und gleichzeitig den Warenexport anzukurbeln. Allerdings sind mit den Chancen auch Risiken verbunden, da die internationalen und regionalen Beziehungen immer komplexer werden.

Vietnam muss Trends und Auswirkungen von Veränderungen in den internationalen Beziehungen genau prognostizieren, um geeignete Lösungen zu finden, Risiken zu reduzieren und Vorteile für das Land, die Region und die Welt sicherzustellen.