Das Programm zur Armutsbekämpfung verfolgt nicht länger eine „kostenlose“ Politik, sondern ist zu einer bedingten Unterstützung übergegangen.

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Bei der Diskussionsrunde zur Umsetzung der Resolutionen der Nationalversammlung zu den drei Nationalen Zielprogrammen für den Neubau ländlicher Gebiete im Zeitraum 2021–2025, die nachhaltige Armutsbekämpfung im Zeitraum 2021–2025 und die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen im Zeitraum 2021–2030 sprach der Minister für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, am Nachmittag des 30. Oktober, um einige für die Abgeordneten der Nationalversammlung interessante Inhalte zu erläutern.

Minister Dao Ngoc Dung stimmte den Ergebnissender Aufsichtsdelegation der Nationalversammlung zur Umsetzung des Programms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021–2025 zu und würdigte sie. Er sagte, dieser Aufsichtsprozess habe einen grundlegenden Wandel bewirkt, insbesondere im Bewusstsein aller Ebenen und Sektoren.

Das Programm zur Armutsbekämpfung verfolgt keinen kostenlosen Ansatz mehr, sondern ist auf bedingte Unterstützung umgestiegen (Abbildung 1). — Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, leitete die Sitzung.

Der Minister sagte, dies sei die zweite Amtszeit zur Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung. Im Gegensatz zum vorherigen Semester sind die Aufgaben in diesem Semester jedoch anspruchsvoller. „Es war schon vorher schwierig, aber jetzt ist es noch schwieriger. Es geht nicht nur darum, Einkommensarmut oder einfach nur Armut zu reduzieren, sondern es erfordert mehrdimensionale Anforderungen, die höher, umfassender, inklusiver und letztlich nachhaltig sind“, betonte Minister Dao Ngoc Dung.

Bei der Analyse der Schwierigkeiten im Umsetzungsprozess wies der Minister auf eine Reihe von Hindernissen hin, die in der Vergangenheit aufgetreten sind, wie etwa interne Herausforderungen, die Auswirkungen und der starke Einfluss der COVID-19-Pandemie, Naturkatastrophen, Überschwemmungen, Stürme, Erdrutsche usw. Diese Probleme konzentrieren sich vor allem auf Gebiete, die bereits schwierig sind. „Daher wird es für die Schwierigen noch schwieriger, und die Armen sind noch stärker betroffen“, sagte Minister Dao Ngoc Dung.

Minister Dao Ngoc Dung sagte jedoch auch, dass das gesamte politische System große Anstrengungen unternommen habe, um das gemeinsame Ziel einer nachhaltigen Armutsbekämpfung zu erreichen, insbesondere die Bemühungen der lokalen Bevölkerung und die Zunahme armer und fast armer Haushalte. Bislang wurden die von der Nationalversammlung vorgegebenen Ziele im Wesentlichen erreicht. Der Minister urteilte, dass es sich hierbei um ein sehr bemerkenswertes Ergebnis handele. Laut dem Minister ist Vietnam im internationalen Vergleich ein Lichtblick in der Armutsbekämpfung, da es das einzige Land in Asien ist, das ein mehrdimensionales, integratives und nachhaltiges Programm zur Armutsbekämpfung umsetzt.

Das Programm zur Armutsbekämpfung ist nicht länger auf eine kostenlose Politik ausgerichtet, sondern hat sich zu einer bedingten Unterstützung verlagert (Abbildung 2). — Der Minister für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, erläuterte und verdeutlichte in der Diskussionsrunde eine Reihe von Inhalten, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung angesprochen wurden.

Um einige von den Abgeordneten der Nationalversammlung angesprochene Fragen zu klären, erklärte der Minister für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, dass es in der Armutsbekämpfungspolitik derzeit keine „kostenlose“ Politik mehr gebe, sondern Abhängigkeiten schaffe.

„Ich glaube, niemand möchte arm sein, wenn er geboren wird oder aufwächst, und niemand möchte der Armut entkommen. Aber nur weil sie der Armut nicht entkommen sind, profitieren sie, wenn sie weiterhin auf der Liste der armen Haushalte stehen, zumindest von der Unterstützungspolitik der Partei und des Staates. Das Armutsbekämpfungsprogramm verfolgt keinen „kostenlosen“ Ansatz mehr, sondern ist vollständig auf bedingte Unterstützung umgestiegen, die Unterstützung für Produktion, Wohnen, Lebensunterhalt und Berufsausbildung umfasst. In letzter Zeit haben in vielen Gemeinden Hunderte von armen Haushalten freiwillig Anträge gestellt, um von der Liste der armen Haushalte gestrichen zu werden, und geben ihre Leistungen proaktiv an andere weiter. Durch den Kontakt zeigt sich, dass die Menschen sehr zögern, diesen „Titel“ zu erhalten, und zögern, sich aus eigener Kraft hocharbeiten zu wollen“, erklärte der Minister.

Für arme Haushalte, die nicht arbeiten können und der Armut nicht entkommen können, arbeitet das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales mit dem Finanzministerium zusammen, um die Regierung hinsichtlich der Kriterien zu beraten, damit diese Menschen ein besseres oder nicht schlechteres Leben als in armen Haushalten führen können.

In Bezug auf die Wohnraumförderung für die Armen im Geiste der einschlägigen Entscheidungen und Resolutionen der Nationalversammlung erklärte Minister Dao Ngoc Dung, dass wir in dieser Legislaturperiode mit einem Budget von 4.000 Milliarden VND danach streben, etwa 100.000 heruntergekommene Wohnungen für benachteiligte und arme Haushalte zu sanieren. Für dieses Programm werden die Gemeinden zusätzlich zur Unterstützung durch die Zentralregierung 10 bis 30 % beitragen, und arme Haushalte müssen selbst aktiv werden und mit der Unterstützung von Organisationen und Philanthropen auf die Beine kommen, sodass jede neu gebaute Wohnung etwa 70 Millionen VND und jede reparierte Wohnung etwa 30 Millionen VND kostet.

Das Programm zur Armutsbekämpfung verfolgt keinen kostenlosen Ansatz mehr, sondern ist auf bedingte Unterstützung umgestiegen (Abbildung 3). — Überblick über das Treffen.

In Bezug auf das Programm für ethnische Minderheiten und Bergregionen sagte der Minister, dass bei der Umsetzung noch immer viele Schwierigkeiten aufträten. „Unsere Dezentralisierung und Machtdelegation war in der Vergangenheit nicht klar und gründlich. Die unteren Ebenen warten auf die oberen Ebenen, die oberen Ebenen befehlen den unteren Ebenen, was zu tun ist, aber die unteren Ebenen haben Angst. Das führt dazu, dass die unteren Ebenen trotz der Rundschreiben des Ministeriums mit Anweisungen weiterhin Anweisungen anfordern“, erklärte der Minister die Realität.

Die Aufteilung der Programme in kleine, fragmentierte und weit verstreute Projekte sei zu viel, so der Minister. Allein das Programm zur Armutsbekämpfung umfasst über 1.000 verschiedene Kleinprojekte. Die Zentralregierung weist jedem Projekt detailliert Kapital zu, die Umsetzung ist jedoch langsam und schwierig. Wenn Untergebene Unangemessenes feststellen, dürfen sie es nicht selbst korrigieren, ohne dies den zuständigen Vorgesetzten zu melden.

Um nationale Zielprogramme schneller und effektiver umzusetzen, hat die Regierung der Nationalversammlung sieben spezifische Mechanismen und Richtlinien vorgeschlagen. In dieser Resolution zur Aufsicht schlug Minister Dao Ngoc Dung jedoch vor, dass die Nationalversammlung in naher Zukunft ein Pilotprogramm genehmigen sollte, um der Bezirksebene die volle Autorität zu verleihen, proaktiv über die Anpassung der Kapitalstruktur von Programmen und zwischen Programmen zu entscheiden.

„Nur dann können wir schnell vorankommen. Ich schlage vor, dass die Nationalversammlung jeder Provinz erlaubt, ein bis zwei Distrikte für Pilotprojekte auszuwählen. Der Distrikt trifft alle Entscheidungen. Die Provinz koordiniert, kontrolliert und überwacht lediglich. Die Zentralregierung prüft die Ziele, prüft, fasst das Programm zusammen und bewertet es“, betonte Minister Dao Ngoc Dung.

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