Das Finanzministerium hat Premierminister Pham Minh Chinh und dem stellvertretenden Premierminister Le Minh Khai gerade einen Bericht über die Ergebnisse der Pilotinspektion zur Verwaltung von Spendengeldern für historische und kulturelle Relikte und Pagoden in der Provinz Quang Ninh gesandt.
Der Besichtigungszeitraum ist das Jahr 2022 und die ersten 4 Monate des Jahres 2023 (gilt nicht für 2020 und 2021, da aufgrund der Covid-19-Pandemie die Denkmäler geschlossen sein müssen).
Was die Zusammensetzung des interministeriellen Inspektionsteams betrifft, so hat das Finanzministerium gemäß der Schlussfolgerung des Premierministers zusätzlich zu den Vertretern des Finanzministeriums und des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus auch das Regierungskomitee für religiöse Angelegenheiten im Innenministerium – die staatliche Verwaltungsbehörde für Glauben und Religion – darum gebeten, Personen zur Verstärkung des Inspektionsteams zu entsenden.
Wie hoch sind Einnahmen und Ausgaben?
Dem Bericht zufolge belaufen sich die gesamten Spendeneinnahmen im Jahr 2022 auf 70,8 Milliarden VND (ohne Spenden, Sachsponsoring und Bauarbeiten). Nach Einschätzung der mit der Verwaltung der Reliquie betrauten Personen ist das Jahr 2022 das dritte Jahr in Folge, das von der Covid-19-Pandemie betroffen ist. Die Summe der durch Spenden und Sponsoring gesammelten Gelder für das gesamte Jahr 2022 beträgt nur etwa 40–60 % der Summe der durch Spenden und Sponsoring gesammelten Gelder im Jahr 2019, der Zeit vor der Covid-19-Pandemie.
Die Gesamtausgaben belaufen sich auf 54,4 Milliarden VND, davon: 13 Milliarden VND für den Betriebsaufwand des Managements; Die Festivalaktivitäten kosteten 8,1 Milliarden VND; Die Kosten für die Restaurierung und Verschönerung der Reliquie belaufen sich auf 12,9 Milliarden VND. Die Ausgaben für wohltätige Zwecke belaufen sich auf 2,9 Milliarden VND; Sonstige Ausgaben (einschließlich Propaganda und Förderung von Festen und Reliquien, Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung, Gesundheitsfürsorge, Umweltschutz, Brandschutz und Brandbekämpfung, Renovierung und Modernisierung von Nebenanlagen wie Toiletten, internen Straßen, Elektrizität, Wasserversorgung und -entsorgung, Parkplätzen usw.) belaufen sich auf 17,5 Milliarden VND.
In den ersten vier Monaten des Jahres 2023 beliefen sich die Gesamteinnahmen auf 61 Milliarden VND (ohne Spenden, Sachsponsoring und Bauarbeiten), was fast den Einnahmen des gesamten Jahres 2022 entspricht.
Die Gesamtausgaben belaufen sich auf 29,4 Milliarden VND, davon: Verwaltungsausgaben in Höhe von 5,9 Milliarden VND; Die Festivalaktivitäten kosten 8 Milliarden VND; 8,6 Milliarden VND für die Restaurierung und Verschönerung von Reliquien; Wohltätigkeitsausgaben 0,8 Milliarden VND; Sonstige Ausgaben (einschließlich Propaganda und Förderung von Festen und Reliquien, Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung, Gesundheitsfürsorge, Umweltschutz, Brandschutz und Brandbekämpfung, Renovierung und Modernisierung von Nebenanlagen wie Toiletten, internen Straßen, Elektrizität, Wasserversorgung und -entsorgung, Parkplätzen usw.) belaufen sich auf 6,1 Milliarden VND.
Einige Reliquien erzielten in den ersten vier Monaten des Jahres 2023 Einnahmen von über 1 Milliarde VND, darunter: Cua Ong – Cap-Tien-Tempel-Reliquie mit 19,8 Milliarden VND (entspricht 32 % der Gesamteinnahmen aus Spenden und Sponsoring für Reliquien in der Provinz); Die historischen Relikte und das malerische Gebiet von Yen Tu sind fast 7,2 Milliarden VND wert (4,3 Milliarden VND allein für die Dong-Pagode); Der Tempel der Heiligen Mutter in Tra Co, Mong Cai, kostet 5,3 Milliarden VND; Die historische Reliquienstätte Bach Dang in Ha Long kostet 3,2 Milliarden VND; Die Hung-Hoc-Pagode in Nam Hoa, Quang Yen, kostet 2,7 Milliarden VND; Historische Reliquienstätte der Tran-Dynastie in Dong Trieu über 1,7 Milliarden VND; Die Long Tien Pagode im Bezirk Bach Dang, Ha Long, kostet 1,5 Milliarden VND; Der Duc-Ong-Tempel im Bezirk Hong Gai, Ha Long, kostet 1,5 Milliarden VND; Der Xa Tac-Tempel in Ka Long, Mong Cai kostet 1,3 Milliarden VND.
Die oben genannten Daten basieren auf Berichten von 221 Stellen, was 47 % der Gesamtzahl der Stellen entspricht, die Reliquien verwalten. Nach Ausschluss der Anzahl der Reliquien ohne Wert verbleiben noch über 50 Reliquien ohne gemeldete Daten (einschließlich der Ba Vang-Pagode in Uong Bi, einer Reliquie auf Provinzebene, deren Sammlung als wertvoll eingeschätzt wird).
Nach Einschätzung des Finanzministeriums werden sich die Gesamteinnahmen aus Spenden und Sponsoring in der Provinz Quang Ninh für das gesamte Jahr 2023 auf über 180 Milliarden VND belaufen, wenn man die tatsächlichen Einnahmen in den ersten vier Monaten des Jahres 2023 auf 61 Milliarden VND beläuft und die Spenden an Reliquien vollständig gemeldet werden.
Sorgen um Einnahmen im Naturschutzgebiet Yen Tu
Unter den fünf besonderen nationalen Reliquienstätten in der Provinz ist die historische Reliquie und malerische Stätte Yen Tu ein berühmtes spirituelles Ökotourismusziel, das jedes Jahr über 2 Millionen Besucher begrüßt.
Das Inspektionsteam stellte fest, dass, obwohl die Überwachung des Empfangs und die Zählung des Geldes in der Spendenbox von vielen relevanten Parteien koordiniert wurde, die Höhe der im Jahr 2022 gesammelten Spendengelder 3,7 Milliarden VND betrug und damit nur der Summe entspricht, die an der historischen Reliquienstätte Bach Dang gesammelt wurde (3,3 Milliarden VND), weniger als die Summe, die im Thanh-Mau-Tempel, einer Reliquie auf Provinzebene im Bezirk Tra Co, Mong Cai, gesammelt wurde (5,8 Milliarden VND) und weniger als 1/5 der Summe, die im Cua-Ong-Tempel gesammelt wurde (20,1 Milliarden VND).
„Angesichts der oben genannten Vergleichsdaten ist es unvermeidlich, dass es Bedenken hinsichtlich der Objektivität beim Empfang und der Zählung der Spendengelder im Yen Tu Historical Relic and Scenic Area gibt“, so die Einschätzung des Inspektionsteams.
Bei Reliquien mit Äbten: Bei den meisten Reliquien liegen Berichte über Einnahmen und Ausgaben vor, allerdings nur der Betrag in der Spendenbüchse. Tatsächlich gibt es noch weitere Spenden in Form von Opfergaben und Überweisungen, die in dem an das Inspektionsteam gesendeten Bericht nicht aufgeführt sind. Laut Aussagen von Touristen sind diese Beträge oft höher als die in der Spendenbox.
Insbesondere im historischen Relikt- und Landschaftsgebiet Yen Tu beliefen sich die Gesamteinnahmen aus der Spendenbox zwischen 2007 und April 2023 laut Angaben des Yen Tu National Forest and Relic Management Board auf 287 Milliarden VND, die Gesamtausgaben beliefen sich auf etwa 638 Milliarden VND.
Demzufolge liegen die tatsächlichen Spendeneinnahmen um etwa 351 Milliarden VND höher als die im Bericht an das Inspektionsteam genannten Einnahmen (2,2-mal höher).
| Das Rundschreiben Nr. 04/2023/TT-BTC ist das erste Rechtsdokument, das die Verwaltung, Sammlung und Ausgabe von Spenden und Sponsoring für Reliquien und Festivalaktivitäten regelt. Darin werden die Formen der Entgegennahme, Verwaltung und Verwendung von Spenden und Sponsoring auf der Grundlage der Achtung und des Schutzes religiöser Einrichtungen, religiöser Anlagen und des Rechtsvermögens religiöser Einrichtungen und religiöser Organisationen konkret festgelegt. Grundprinzipien im Umgang mit Spenden und Sponsoring sind die Führung von Konten und Büchern zur Erfassung von Einnahmen und Ausgaben, um eine sichere und transparente Verwaltung zu gewährleisten, Vertrauen zu schaffen sowie die Effizienz zu fördern und einen gemeinsamen Nutzen für die Gemeinschaft zu erzielen. Das Inspektionsteam empfiehlt den Kommunen daher, bei der Umsetzung dieses Rundschreibens besondere Aufmerksamkeit zu schenken. |
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