Dies war eine der Einschätzungen des Provinzvolkskomitees bei der Erläuterungssitzung, die der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrats am vergangenen Wochenende zum Thema „Situation und Ergebnisse der Umsetzung einer Reihe von Aufgaben in der Verantwortung der Provinz im Verwaltungsreformprogramm (AR) für den Zeitraum 2021 – 2025“ organisiert hatte. Dies ist die erste Erläuterungssitzung, die vom Provinzvolksrat in der Amtszeit 2021–2026 organisiert wird.
Genosse Nguyen Duc Dung – Ständiger stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees, Vorsitzender des Provinzvolksrats; Die stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrats der Provinz, Tran Xuan Vinh und Nguyen Cong Thanh, leiteten die Sitzung. An dem Treffen nahmen der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, der Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz, Le Van Dung, und die stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz, Phan Thai Binh, Tran Nam Hung und Tran Anh Tuan, teil.
Viele Einschränkungen
Herr Ha Duc Tien, Vorsitzender des Rechtsausschusses des Provinzvolksrats, sagte, dass sich der Provinzvolksausschuss in den letzten Jahren bei der Umsetzung der Richtlinien und Vorschriften der Zentralregierung, des Provinzparteikomitees und des Provinzvolksrats auf die Leitung und Förderung der Umsetzung von Aufgaben im Verwaltungsreformprogramm konzentriert habe, wobei der Schwerpunkt auf Aufgaben wie der Vervollkommnung von Institutionen liege; Verwaltungsverfahrensreform, Organisationsstruktur, öffentliche Finanzen; Förderung der digitalen Transformation und Anwendung von Informationstechnologie in der Staatsverwaltung.
Allerdings weist die Verwaltungsreformarbeit in der Provinz auch nach mehr als drei Jahren Umsetzung des Programms für den Zeitraum 2021–2025 noch viele nennenswerte Einschränkungen auf. Das ist kein großer Durchbruch; Die Rankingergebnisse der Verwaltungsreformindizes der Provinz sind nach wie vor niedrig.
In manchen Bereichen sind die Verwaltungsverfahren noch immer schwerfällig. Die Abwicklung der Verwaltungsverfahren genügte vielerorts nicht den Anforderungen; Die Umsetzung des One-Stop-Shops und der vernetzten One-Stop-Shop-Mechanismen ist in einigen Agenturen, Einheiten und an einigen Standorten nicht effektiv …
Laut Frau Tran Thi Kim Hoa, Direktorin des Innenministeriums, sind die Bewertungsindizes der öffentlichen Verwaltung der Provinz im Laufe der Jahre kontinuierlich gesunken, obwohl das Volkskomitee der Provinz Sanierungspläne herausgegeben hat. Bei einigen Komponentenkriterien wurden niedrige Ergebnisse erzielt, keine Verbesserung.
Dementsprechend erreichte der Verwaltungsreformindex (PAR INDEX) der Provinz im Jahr 2023 84,6 Punkte und belegte damit den 56. Platz von 63 Provinzen und Städten (wobei der Bereich der Verwaltungsverfahrensreform den 62. Platz von 63 belegte). Zufriedenheitsindex für Verwaltungsdienste (SIPAR) liegt bei 59/63.
Insbesondere belegte die Provinz Quang Nam im Provincial Governance and Public Administration Performance Index (PAPI) den 48. Platz, 17 Plätze niedriger als im Jahr 2022, und gehörte damit zu der Gruppe der Provinzen mit „durchschnittlichen bis niedrigen“ Wertungen.
Laut Frau Hoa ist die Reform der Verwaltungsverfahren immer noch eine Schwachstelle in der Verwaltungsreformarbeit der Provinz, da Verwaltungsverfahren langsam angekündigt und offengelegt werden und eine hohe Zahl überfälliger Unterlagen vorliegt.
Von den acht Inhaltsindikatoren des PAR-INDEX fällt ein Index in die Gruppe „mittelhoch“ (Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen), zwei Inhaltsindikatoren in die Gruppe „mittelniedrig“ (Basisbeteiligung der Bürger, Umwelt-Governance) und fünf Inhaltsindikatoren in die Gruppe „niedrig“ (Transparenz, Rechenschaftspflicht gegenüber den Bürgern, Korruptionsbekämpfung im öffentlichen Sektor, öffentliche Verwaltungsverfahren, E-Governance).
Die Verantwortung muss klar erkannt werden
Bei der Erläuterungssitzung erhielt das Provinzvolkskomitee von den Delegierten des Provinzvolksrats viele Fragen zu Lösungen zur Verbesserung des PAR-Index. Einschließlich Investitionen in Ausrüstung, Modernisierung der Telekommunikationsinfrastruktur und Software zur Unterstützung der Verwaltungsverfahrensreform; Die Bereitstellung von Online-Diensten für die öffentliche Hand in Bergregionen ist nach wie vor mit vielen Schwierigkeiten verbunden. Überfällige, verspätete und langsam bearbeitete Unterlagen in den Bereichen Land, Umwelt …
Herr Nguyen Cong Thanh, stellvertretender Vorsitzender des Volksrats der Provinz, sagte, dass sich aus der Überwachung und Kontrolle zeige, dass es bei den öffentlichen Online-Diensten der Provinz noch immer viele Probleme gebe. Bei Online-Öffentlichkeitsdiensten reicht es nicht aus, nur in die staatliche Infrastruktur zu investieren. Es sind auch das Bewusstsein der Menschen, ihr Wissen, ihre Telekommunikationsinfrastruktur usw. erforderlich.
Herr Thanh erklärte, dass die derzeitige Situation bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren darin bestehe, dass die direkte Abwicklung schneller sei als die Online-Abwicklung. Wenn wir also etwas ändern wollen, müssen wir dafür sorgen, dass die Online-Abwicklung schneller ist als die persönliche Abwicklung. Nur dann werden wir die Menschen ermutigen und dazu bewegen, dies zu nutzen.
Herr Phan Thai Binh, ständiger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz, sagte, dass die Verfahren zur Verwaltungsreform der Provinz weitgehend abgeschlossen seien, die Herabstufung jedoch auf die Umsetzung zurückzuführen sei. An erster Stelle stehen Verantwortungsbewusstsein, Haltung und Ethik im öffentlichen Dienst. Dies ist ein Thema, das inhaltlich betrachtet und bewertet werden muss.
Die Situation verspäteter Terminvereinbarungen und Verzögerungen … ist in einigen Fällen auf langsame Dateiübertragungen, unklare Zuständigkeiten und häufiges Einholen von Meinungen zurückzuführen … Daher ist es notwendig, das Verantwortungsbewusstsein und die öffentliche Ethik zu reformieren und zu verbessern.
Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Le Van Dung, sagte, dass der Verwaltungsreformindex der Provinz niedrig sei und aus vielen Gründen, wie etwa umständlichen und sich überschneidenden Verwaltungsverfahren, im Ranking zurückgefallen sei. Die Abwicklung der Verwaltungsverfahren im One-Stop-Shop ist noch immer langsam und umständlich, ganz zu schweigen davon, dass es immer noch Stellen gibt, an denen es Schikanen und Schwierigkeiten gibt. Einige Beamte und Führungskräfte zögern und trauen sich nicht, die Dokumente zu unterschreiben, deshalb kommen sie zu spät …
Das Volkskomitee der Provinz wird in der kommenden Zeit entschieden darauf verzichten, zusätzliche, unnötige und nicht gesetzlich vorgeschriebene Verfahren einzuführen und einige umständliche Verfahren abschaffen. Weisen Sie gleichzeitig die Sektoren an, spezifische Verfahren herauszugeben, in denen die Personen, die Arbeit und die Zeit für die Durchführung der Aufsicht und Abwicklung in den Bereichen Investitionen, Lizenzierung des Mineralienabbaus, Landvermessung und -anpassung usw. klar festgelegt sind.
Zum Abschluss der Sitzung forderte der ständige stellvertretende Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzende des Provinzvolksrates, Nguyen Duc Dung, die Provinzvolkskomitees sowie die Abteilungen, Zweigstellen und Ortsgruppen auf, „der Wahrheit direkt ins Auge zu blicken, den Mut zu haben, die Wahrheit zu sagen und grundlegende Lösungen zu finden“, um die Beschränkungen zu überwinden.
Genosse Nguyen Duc Dung sagte: „Tatsächlich sind die Indizes von Quang Nam zu niedrig. In anderen Orten herrschen ähnliche Bedingungen, und viele Orte haben sogar größere Schwierigkeiten. Warum können sie das tun? Ich schlage vor, dass Sie darüber nachdenken, aber wenn Sie immer davon ausgehen, dass es objektive Gründe gibt, ohne die Entschlossenheit und Verantwortung der betreffenden Abteilungen und Einzelpersonen zu sehen … dann kann der Inhalt der heutigen Erklärung sicherlich nicht in ein oder zwei Tagen gelöst werden.“
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Quelle: https://baoquangnam.vn/phien-hop-giai-trinh-ve-cai-cach-hanh-chinh-chinh-quyen-quang-nam-n-hin-thang-han-che-de-co-giai-phap-khac-phuc-3141638.html
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