Um die Rückforderung von Vorschusskapital, insbesondere überfälliger Vorschusskapitalien, sicherzustellen und gleichzeitig die Richtlinie Nr. 20/CT-TTg des Premierministers vom 12. Juli 2024 zur Berichtigung und Stärkung der Verwaltung von Vorschusskapital für öffentliche Investitionen aus dem Staatshaushalt von Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen strikt umzusetzen, forderte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz alle Behörden, Einheiten und Kommunen auf, drastische Anweisungen und Maßnahmen zu erlassen, um sich auf die Rückforderung von Vorschusskapital für Investitionen aus dem Staatshaushalt zu konzentrieren.
Die lokalen Abteilungen und Zweigstellen müssen die Anweisungen des Premierministers in der Richtlinie 20/CT-TTg vom 12. Juli 2027 genau befolgen und strikt umsetzen. Dabei ist besonders darauf zu achten, dass die aus dem Staatshaushalt überwiesenen Ausgaben strikt verwaltet werden und Fälle von Vorschüssen, die die vorgeschriebene Frist um viele Jahre überschreiten, sorgfältig behandelt werden. Überfällige Vorschüsse müssen umgehend eingezogen werden. Außerdem muss sichergestellt werden, dass die Vorschüsse in Zukunft den Vorschriften entsprechen, dem richtigen Zweck und den richtigen Personen dienen. Das vorgestreckte Kapital muss wirksam verwendet werden. Außerdem muss verhindert werden, dass überfällige Vorschüsse entstehen.
Die Sekretäre der Bezirks-, Stadt- und Gemeindeparteikomitees sowie die Parteisekretäre der Abteilungen und Projektmanagementausschüsse konzentrieren sich auf die Leitung und Verantwortung gegenüber dem Provinzparteikomitee, dem Volksrat und dem Provinzvolkskomitee für die Ergebnisse der Umsetzung der Richtlinie Nr. 20/CT-TTg des Premierministers vom 12. Juli 2024.
Das Finanzministerium leitet die Landeskasse und koordiniert mit ihr die Abwicklung, um die Anleger regelmäßig dazu aufzufordern, jeden Monat das vorgestreckte Kapital und überfällige Vorschüsse zurückzufordern. Monatlicher Bericht an das Volkskomitee der Provinz, um Maßnahmen zur Einforderung aller überfälligen Vorschusskapitalien gemäß den Bestimmungen in Abschnitt 6, Artikel 10 des Dekrets Nr. 99/2021/ND-CP vom 11. November 2021 der Regierung zu ergreifen.
Die Staatskasse der Provinzen führt den Vorsitz und koordiniert ihre Arbeit mit den Volkskomitees der Bezirke, Gemeinden, Städte und Investoren bei der Überprüfung und Zusammenfassung des vorläufigen Kapitals und des überfälligen vorläufigen Kapitals (sofern vorhanden), erstattet monatlich Bericht und schlägt den Volkskomitees der Provinzen Maßnahmen zur Einforderung des vorläufigen Kapitals und des überfälligen vorläufigen Kapitals vor.
Die Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden weisen die Volkskomitees der Kommunen (als Investoren), die Regionalräte sowie die Planungs- und Finanzabteilungen an, das vorläufige Kapital und das überfällige vorläufige Kapital (sofern vorhanden) zu überprüfen, monatlich Bericht zu erstatten, Maßnahmen zur Einforderung des vorläufigen Kapitals und des überfälligen vorläufigen Kapitals vorzuschlagen und diese zur Zusammenfassung an die Staatskasse der Provinzen zu senden. Beschleunigen Sie den Fortschritt der Vorbereitung, Überprüfung und Genehmigung der endgültigen Abrechnung des Investitionskapitals für abgeschlossene Projekte gemäß der Anweisung des Volkskomitees der Provinz im offiziellen Depeschen Nr. 2528/UBND-XD vom 17. Mai 2024.
Konzentrieren Sie sich auf die Umsetzung flexibler, kreativer, zeitnaher und effektiver Lösungen, um den Fortschritt öffentlicher Investitionsprojekte und dreier nationaler Zielprogramme drastisch zu beschleunigen. Die Beschleunigung des Baufortschritts muss mit der Sicherstellung der Qualität der Arbeiten und Projekte sowie der Vermeidung von Negativität, Verlusten und Verschwendung einhergehen.
Inspektionsarbeit verstärken, die Situation erfassen, auftretende Probleme, Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend und effektiv bewältigen. Führen Sie proaktive Überprüfungen durch und informieren Sie umgehend und präzise über Schwierigkeiten und Probleme, sodass die Verwaltungsbehörden über realistische Richtlinien und Lösungen für die Leitung und den Betrieb verfügen können. Erwägen Sie bei laufenden Projekten, bei denen keine Fortschritte erzielt werden, die Übertragung von Kapital auf Projekte mit guten Auszahlungsfortschritten. Bestimmen Sie bestimmte Leiter, die für die Überwachung des Implementierungsfortschritts verantwortlich sind. Verfolgen Sie die Auszahlungsergebnisse, die Einforderung ausstehender und überfälliger Vorschüsse jedes Projekts genau, lösen Sie Schwierigkeiten umgehend und übernehmen Sie die Verantwortung dafür. Betrachten Sie dies als eine wichtige Grundlage bei der Bewertung und Klassifizierung des Grads der Erfüllung der zugewiesenen Aufgaben im Jahr 2024 von Kollektiven und Einzelpersonen.
Bezüglich der Abnahmearbeiten vor der Inbetriebnahme ist der Vorsitzende des Bezirksvolkskomitees bei Projekten, die in die Investitionsentscheidungsbefugnis des Bezirksvolkskomitees fallen, verpflichtet, die zuständigen Abteilungen anzuweisen, die Abnahmearbeiten vor der Inbetriebnahme dringend zu prüfen, um auf dieser Grundlage die Fertigstellung abgeschlossener Projekte zu ermöglichen und so überfällige Anzahlungen zu reduzieren. Wenn Projekte in der Schwebe bleiben und sich die Abwicklung über einen langen Zeitraum verzögert, wird das Volkskomitee der Provinz die Verantwortung der Vorsitzenden der Volkskomitees der Bezirke und Städte prüfen.
Investoren, Fach- und Landesprojektträger müssen die geltenden Vorschriften zum Kapitalvorschuss beachten. Die Höhe des Vorschusskapitals, der Zeitpunkt der Vorauszahlung, die Höhe der jeweiligen Vorauszahlungsrückzahlung und der Zeitpunkt der jeweiligen Vorauszahlungsrückzahlung gemäß den Vorschriften müssen im Vertrag ausdrücklich angegeben sein und mit dem Investitionsfortschritt des Projekts, dem Fortschritt der Vertragsumsetzung und dem jährlichen Umsetzungsvolumen übereinstimmen. Die Höhe des Vorschusskapitals und die Anzahl der Vorschüsse werden jedes Jahr entsprechend dem Fortschritt der Vertragsumsetzung im entsprechenden Jahr (sofern vorhanden) konkret festgelegt.
Für Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsarbeiten: Höhe des Vorschusskapitals gemäß Plan, Fortschritt der Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsdurchführung; Der maximal erforderliche Vorschuss darf den von der zuständigen Behörde genehmigten Entschädigungs-, Unterstützungs- und Neuansiedlungsplan nicht überschreiten.
Überprüfung der Bestimmungen zu Kapitalvorschüssen in unterzeichneten und umgesetzten Verträgen und Sicherstellung der Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zu Vertragsverwaltung und Vorschüssen (Verfahren für Vorschussbürgschaften, Bedingungen für Vorschussbürgschaften, Bedingungen für die Rückforderung von Vorschüssen usw.); Vorschusskapital streng, effektiv und zweckgebunden gemäß den Vertragsbestimmungen verwalten und einsetzen. Die Gültigkeitsdauer der Anzahlungsgarantie des Kreditinstituts ist genau zu überwachen, um sicherzustellen, dass die Gültigkeitsdauer der vertraglichen Anzahlungsgarantie so lange verlängert wird, bis der Anleger die gesamte Anzahlung zurückerhalten hat.
Für laufende Projekte mit ausstehenden und noch nicht zurückgezahlten Vorschüssen gilt: Behalten Sie die Überwachung bei und fordern Sie die Einheiten auf, die abgeschlossenen Volumina umgehend umzusetzen und abzunehmen, um das vorgezahlte Kapital zurückzuerhalten. Stellen Sie dabei eine vollständige Rückzahlung sicher, wenn der Auszahlungswert 80 % des Vertragswerts erreicht (außer in Fällen, in denen die zuständige Behörde einen höheren Vorschuss gestattet).
Bei überfälligen Vorschüssen: Überprüfen und bewerten Sie den Grund für jeden überfälligen Vorschuss konkret; Festlegung der zu erfüllenden kollektiven und individuellen Verantwortlichkeiten; Schlagen Sie Lösungen vor, die gründlich und entschlossen umgesetzt werden können und die die Eintreibung aller überfälligen Vorschüsse sicherstellen (einschließlich Maßnahmen zur Einreichung einer Klage vor Gericht, zur Übergabe an Kontrollbehörden und die Polizei).
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