Um die Rückforderung von Vorschusskapital, insbesondere überfälliger Vorschusskapitalien, sicherzustellen und gleichzeitig die Richtlinie Nr. 20/CT-TTg des Premierministers vom 12. Juli 2024 zur Berichtigung und Stärkung der Verwaltung von Vorschusskapital für öffentliche Investitionen aus dem Staatshaushalt von Ministerien, zentralen Agenturen und Kommunen strikt umzusetzen, forderte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz von Agenturen, Einheiten und Kommunen drastische Anweisungen und Maßnahmen zur Rückforderung von Vorschusskapital für Investitionen aus dem Staatshaushalt.

Lokale Abteilungen und Zweigstellen müssen die Anweisungen des Premierministers in der Richtlinie 20/CT-TTg vom 12. Juli 2027 genau befolgen und strikt umsetzen. Dabei ist besonders darauf zu achten, „die aus dem Staatshaushalt überwiesenen Ausgaben streng zu verwalten und Fälle von Vorschüssen, die die vorgeschriebene Frist um viele Jahre überschreiten, gründlich zu behandeln“, überfällige Vorschüsse umgehend einzutreiben, sicherzustellen, dass die Vorschüsse in der kommenden Zeit den Vorschriften entsprechen, dem richtigen Zweck und den richtigen Personen dienen, das vorgestreckte Kapital effektiv zu verwenden und die Entstehung überfälliger Vorschüsse zu verhindern.
Die Sekretäre der Bezirks-, Stadt- und Gemeindeparteikomitees sowie die Parteisekretäre der Abteilungen und Projektmanagementausschüsse konzentrieren sich auf die Leitung und Verantwortung gegenüber dem Provinzparteikomitee, dem Volksrat und dem Provinzvolkskomitee für die Ergebnisse der Umsetzung der Richtlinie Nr. 20/CT-TTg vom 12. Juli 2024 des Premierministers.
Das Finanzministerium leitet die Provinzkasse und koordiniert diese mit ihr, um die Anleger regelmäßig dazu aufzufordern, jeden Monat Vorschusskapital und überfälliges Vorschusskapital zurückzufordern. Monatlicher Bericht an das Volkskomitee der Provinz, um Maßnahmen zur Einforderung aller überfälligen Vorschusskapitalien gemäß den Bestimmungen in Klausel 6, Artikel 10 des Dekrets Nr. 99/2021/ND-CP vom 11. November 2021 der Regierung zu ergreifen.
Die Staatskasse der Provinzen führt den Vorsitz und koordiniert die Arbeit mit den Volkskomitees der Bezirke, Städte, Gemeinden und Investoren, um das vorläufige Kapital und das überfällige vorläufige Kapital (sofern vorhanden) zu überprüfen und zusammenzufassen, erstattet regelmäßig monatlich Bericht und schlägt dem Volkskomitee der Provinzen Maßnahmen zur Wiedererlangung des vorläufigen Kapitals und des überfälligen vorläufigen Kapitals vor.
Die Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden weisen die Volkskomitees der Kommunen (als Investoren), die Regionalräte sowie die Planungs- und Finanzabteilungen an, das vorläufige Kapital und das überfällige vorläufige Kapital (sofern vorhanden) zu überprüfen, monatlich Bericht zu erstatten, Maßnahmen zur Einforderung des vorläufigen Kapitals und des überfälligen vorläufigen Kapitals vorzuschlagen und diese zur Zusammenfassung an die Staatskasse der Provinz zu senden; Beschleunigen Sie den Fortschritt bei der Vorbereitung, Überprüfung und Genehmigung der endgültigen Abrechnung des Investitionskapitals für abgeschlossene Projekte gemäß der Anweisung des Volkskomitees der Provinz im offiziellen Bericht Nr. 2528/UBND-XD vom 17. Mai 2024.
Konzentrieren Sie sich auf die Umsetzung flexibler, kreativer, zeitnaher und effektiver Lösungen, um den Fortschritt öffentlicher Investitionsprojekte und dreier nationaler Zielprogramme drastisch zu beschleunigen. Die Beschleunigung des Baufortschritts muss mit der Sicherstellung der Qualität der Arbeiten und Projekte sowie der Vermeidung von Negativität, Verlusten und Verschwendung einhergehen.
Inspektionsarbeit verstärken, die Situation erfassen, auftretende Probleme, Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend und effektiv bewältigen. Führen Sie proaktive Überprüfungen durch und informieren Sie umgehend und präzise über Schwierigkeiten und Probleme, sodass die Verwaltungsbehörden über realistische Richtlinien und Lösungen für die Leitung und den Betrieb verfügen. Erwägen Sie bei laufenden Projekten, bei denen keine Fortschritte erzielt werden, die Übertragung von Kapital auf Projekte mit guten Auszahlungsfortschritten. Bestimmen Sie bestimmte Leiter, die für die Überwachung des Implementierungsfortschritts verantwortlich sind. Verfolgen Sie die Auszahlungsergebnisse, die Einforderung ausstehender und überfälliger Vorschüsse jedes Projekts genau, lösen Sie Schwierigkeiten umgehend und übernehmen Sie die Verantwortung dafür. Betrachten Sie dies als wichtige Grundlage für die Bewertung und Klassifizierung des Erfüllungsgrads der zugewiesenen Aufgaben im Jahr 2024 von Kollektiven und Einzelpersonen.
Was die Abnahme der Arbeiten vor der Inbetriebnahme betrifft, so ist der Vorsitzende des Bezirksvolkskomitees bei Projekten, für die die Investitionsentscheidungsbefugnis dem Bezirksvolkskomitee obliegt, verpflichtet, die zuständigen Abteilungen anzuweisen, die Abnahme der Arbeiten vor der Inbetriebnahme dringend zu prüfen, um so die Grundlage für die Fertigstellung abgeschlossener Projekte zu schaffen und überfällige Anzahlungen zu reduzieren. Wenn Projekte ausstehen und sich die Abwicklung über einen längeren Zeitraum verzögert, wird das Volkskomitee der Provinz die Verantwortung der Vorsitzenden der Volkskomitees der Bezirke und Städte prüfen.
Investoren, Fach- und Landesprojektträger müssen die geltenden Vorschriften zur Kapitalvorschussfinanzierung beachten. Die Höhe des Vorschusses, der Zeitpunkt der Vorauszahlung, die Höhe der jeweiligen Vorauszahlungsrückforderung und der Zeitpunkt der jeweiligen Vorauszahlungsrückforderung gemäß den Vorschriften müssen im Vertrag genau angegeben sein und mit dem Investitionsfortschritt des Projekts, dem Fortschritt der Vertragsumsetzung und dem jährlichen Umsetzungsvolumen übereinstimmen. Die Höhe des Vorschusskapitals und die Anzahl der Vorschüsse werden jedes Jahr entsprechend dem Fortschritt der Vertragsabwicklung im entsprechenden Jahr (sofern vorhanden) konkret festgelegt.
Für Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsarbeiten: Höhe des Vorschusskapitals gemäß Plan, Fortschritt der Umsetzung von Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung; Das maximal erforderliche Vorschusskapital darf den von der zuständigen Behörde genehmigten Entschädigungs-, Unterstützungs- und Neuansiedlungsplan nicht überschreiten.
Überprüfen Sie die Bestimmungen zu Kapitalvorschüssen in unterzeichneten und umgesetzten Verträgen und stellen Sie sicher, dass die gesetzlichen Bestimmungen zum Vertragsmanagement und zu Vorschüssen eingehalten werden (Verfahren für Vorschussgarantien, Bedingungen für Vorschussgarantien, Bedingungen für die Rückforderung von Vorschüssen usw.). Verwalten und verwenden Sie das Vorschusskapital strikt und effektiv für den richtigen Zweck und die richtigen Subjekte gemäß den Vertragsbestimmungen. Achten Sie genau auf die Gültigkeitsdauer der Anzahlungsgarantie des Kreditinstituts, um sicherzustellen, dass die Gültigkeitsdauer der vertraglichen Anzahlungsgarantie so lange verlängert wird, bis der Investor die gesamte Anzahlung zurückerhalten hat.
Bei laufenden Projekten mit ausstehenden und noch nicht zurückgeforderten Vorschüssen: Behalten Sie die Überwachung bei und fordern Sie die Einheiten auf, die abgeschlossenen Volumina umgehend umzusetzen und abzunehmen, um das vorgestreckte Kapital zurückzuerhalten. Stellen Sie dabei eine vollständige Rückzahlung sicher, wenn der Auszahlungswert 80 % des Vertragswerts erreicht (außer in Fällen, in denen die zuständige Behörde einen höheren Vorschuss zulässt).
Bei überfälligen Vorschüssen: Überprüfen und bewerten Sie die Ursache jedes überfälligen Vorschusses im Einzelnen. Festlegung der zu erfüllenden kollektiven und individuellen Verantwortlichkeiten; Schlagen Sie Lösungen vor, die gründlich und entschlossen umgesetzt werden können und die die Eintreibung aller überfälligen Vorschüsse sicherstellen (einschließlich Maßnahmen zur Einreichung einer Klage vor Gericht, zur Übermittlung an Inspektionsbehörden und die Polizei).
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