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Reduzieren und vereinfachen Sie Verwaltungsverfahren bereits bei der Erstellung juristischer Dokumente.

Việt NamViệt Nam11/12/2024

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Foto drucken: Derzeit werden viele Verwaltungsverfahren vom Ministerium durchgeführt
Die Bearbeitungszeit vieler Verwaltungsverfahren wurde durch die „One-Stop“-Abteilung der Städte und Gemeinden in Chi Linh City ( Hai Duong ) verkürzt, was dazu beiträgt, Zeit und Kosten für Organisationen und Einzelpersonen zu sparen.

Am 11. Dezember unterzeichnete und veröffentlichte Premierminister Pham Minh Chinh die offizielle Mitteilung Nr. 131/CD-TTg zur Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren (AP), um bereits ab der Phase der Erstellung von Rechtsdokumenten (LDOs) den Aufwand und die Kosten für die Einhaltung von Vorschriften für Privatpersonen und Unternehmen zu verringern.

In der Depesche wurde klar zum Ausdruck gebracht, dass die Reform der Verwaltungsverfahren in jüngster Zeit eine Schlüsselaufgabe darstellte. Die Regierung und der Premierminister haben Ministerien, Zweigstellen und Kommunen entschlossen angewiesen, sich auf deren Umsetzung zu konzentrieren. Dabei liegt der Schwerpunkt auf der Reduzierung und Vereinfachung von Geschäftsvorschriften, Verwaltungsverfahren, Bürgerdokumenten im Zusammenhang mit dem Bevölkerungsmanagement, internen Verwaltungsverfahren, der Dezentralisierung der Befugnisse zur Lösung von Verwaltungsverfahren und der innovativen Umsetzung eines One-Stop-Mechanismus zur Lösung von Verwaltungsverfahren, insbesondere auf der Pilotumsetzung des Modells der einstufigen öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentren unter der Leitung des Volkskomitees der Provinz in fünf Kommunen.

Allerdings weist diese Arbeit noch einige Mängel und Einschränkungen auf. So erfolgt die Bewertung der Auswirkungen von Vorschriften auf Verwaltungsverfahren in Projekten und die Entwürfe von Rechtsdokumenten einiger Ministerien, Zweigstellen und Kommunen noch immer formal.

Die Konsultationsarbeit mit den betroffenen Personen war nicht effektiv. Einige Vorschriften und Verwaltungsverfahren überschneiden sich und widersprechen sich, was zu Problemen für Bürger und Unternehmen führt.

Um die oben genannten Mängel und Einschränkungen zu überwinden, die Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren zu fördern und Unannehmlichkeiten sowie die Kosten der Einhaltung von Vorschriften bereits in der Phase der Ausarbeitung von Rechtsdokumenten zu verringern, fordert der Premierminister die Minister, die Leiter von Behörden auf Ministerebene und die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte auf, die Bewertung der politischen Auswirkungen und die Verwaltungsverfahren bei Projekten und der Ausarbeitung von Rechtsdokumenten streng zu kontrollieren und strikt umzusetzen. Verbessern Sie die Wirksamkeit der Konsultation mit betroffenen Personen gemäß den Anforderungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten.

Überprüfen und beseitigen Sie umgehend alle Verwaltungsverfahren, die die Geschäftsproduktion und die Aktivitäten von Unternehmen sowie das Leben der Menschen behindern. Gleichzeitig ist dringend eine Ausarbeitung, Vorlage zur Verkündung oder Verkündung im Rahmen der Befugnis zur Änderung von Rechtsdokumenten in Form eines einzigen Dokuments zur Änderung mehrerer Dokumente erforderlich, um Verwaltungsverfahren, Geschäftsvorschriften und Bürgerpapiere im Zusammenhang mit der Bevölkerungsverwaltung gemäß den von der Regierung und dem Premierminister genehmigten Reduzierungs- und Vereinfachungsplänen durchzuführen, die im Dokument Nr. 6866/VPCP-KSTT vom 26. September 2024 über die Umsetzung von Plänen zur Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und Geschäftsvorschriften im Zusammenhang mit der Änderung und Ergänzung von Gesetzen und im Dokument Nr. 7575/VPCP-KSTT vom 16. Oktober 2024 über die Umsetzung von Plänen zur Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und Geschäftsvorschriften im Zusammenhang mit der Änderung und Ergänzung von untergesetzlichen Dokumenten festgelegt sind (Änderung und Ergänzung von 186 Rechtsdokumenten zur Reduzierung und Vereinfachung von 971 Verwaltungsverfahren und Geschäftsvorschriften (darunter 92 Erlasse und 4 Entscheidungen des Premierministers). Regierung, 89 Rundschreiben/gemeinsame Rundschreiben, 1 Ministerialentscheidung).

Verwaltungsverfahren unverzüglich, vollständig und genau in der Nationalen Datenbank für Verwaltungsverfahren bekannt geben und veröffentlichen, damit Kader, Beamte, Bürger und Unternehmen sie kennen, umsetzen und ihre Umsetzung überwachen können; 100 % der Aufzeichnungen zu Verwaltungsverfahren von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen müssen im Informationssystem zur Verarbeitung von Verwaltungsverfahren auf Minister- und Provinzebene empfangen und verarbeitet werden und müssen mit dem Nationalen Portal des öffentlichen Dienstes verbunden und synchronisiert werden, damit Bürger und Unternehmen den Umsetzungsprozess überwachen und bewerten können. Enge Abstimmung mit dem Regierungsbüro, um die Aktualisierung der Nationalen Datenbank für Verwaltungsverfahren im Jahr 2025 abzuschließen.

Regelmäßige Überwachung und Verfolgung der Umsetzung von Vorschriften und Verwaltungsverfahren nach deren Veröffentlichung; rechtzeitig zuhören, nicht mehr geeignete Vorschriften und Verwaltungsverfahren erkennen, die die sozioökonomische Entwicklung behindern, und diese ändern und ergänzen.

Veröffentlichen Sie regelmäßig und monatlich die Ergebnisse der Bewertung der Servicequalität für Privatpersonen und Unternehmen gemäß Beschluss Nr. 766/QD-TTg des Premierministers vom 23. Juni 2022 auf dem nationalen Portal für öffentliche Dienste, dem Portal für öffentliche Dienste und dem elektronischen Informationsportal von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen.

Das Justizministerium, die den Ministerien unterstellten Rechtsorganisationen, die Behörden auf Ministerebene und die Justizabteilungen der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte sollen im Rahmen ihrer zugewiesenen Funktionen, Aufgaben und Befugnisse die Qualität der Beurteilung von Vorschriften zu Verwaltungsverfahren in Vorschlägen, Projekten und Entwürfen von Rechtsdokumenten verbessern und sicherstellen, dass nur wirklich notwendige, rechtmäßige und durchführbare Verwaltungsverfahren mit den geringsten Einhaltungskosten erlassen werden.

Das Justizministerium – die ständige Agentur des Lenkungsausschusses zur Überprüfung und Organisation der Umsetzung des Umgangs mit Schwierigkeiten im Rechtssystem – arbeitet eng mit Ministerien und Behörden zusammen, um Gesetzesentwürfe zur Umsetzung von Plänen zur Reduzierung und Vereinfachung von Vorschriften und Verwaltungsverfahren, die von der Regierung und dem Premierminister genehmigt wurden, gemäß Dokument Nr. 6866/VPCP-KSTT vom 26. September 2024 zur Umsetzung von Plänen zur Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und Geschäftsvorschriften im Zusammenhang mit der Änderung und Ergänzung von Gesetzen (Änderung und Ergänzung von 32 Gesetzen zur Reduzierung und Vereinfachung von 221 Verwaltungsverfahren und Geschäftsvorschriften) zu prüfen und vorrangig vorzuschlagen, um sie in das Programm zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen aufzunehmen.

Die Arbeitsgruppe des Premierministers zur Reform des Verwaltungsverfahrens unterstützt den Premierminister dabei, Ministerien, Zweigstellen und Kommunen anzuweisen und zu drängen, dieses Telegramm umzusetzen. Die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen in Ministerien, Behörden und an den Standorten rechtzeitig anordnen; Im Falle einer Überschreitung der Befugnisse ist dem Premierminister Bericht zu erstatten, damit dieser rechtzeitig Anweisungen und eine Lösung ergreift.

Der Beirat des Premierministers für die Reform des Verwaltungsverfahrens hat eine beratende Funktion, schlägt Reforminitiativen vor und erfasst proaktiv detaillierte und klare Informationen und Dokumente zu Schwierigkeiten und Hindernissen im Zusammenhang mit Mechanismen, Richtlinien und Verwaltungsverfahren, die die Produktion und Geschäftstätigkeit von Unternehmen sowie das Leben der Menschen behindern, und schlägt (gegebenenfalls) Lösungen vor, die der Arbeitsgruppe zur zeitnahen Lösung vorgelegt werden.

Das Regierungsbüro stärkt und fördert seine Rolle bei der Überprüfung und Abgabe unabhängiger Stellungnahmen zu Vorschriften zu Verwaltungsverfahren in Vorschlägen, Projekten und Entwürfen von Rechtsdokumenten, die von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen an die Regierung und den Premierminister übermittelt werden. Führen Sie den Vorsitz und koordinieren Sie mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen die dringende Ausarbeitung und Vorlage des Programms zur Lizenzreduzierung und Innovation der Lizenzierungsaktivitäten in Ministerien, Zweigstellen und Kommunen für den Zeitraum 2025–2030. Das Programm soll im ersten Quartal 2025 abgeschlossen sein. Entwickeln Sie den wichtigsten Plan zur Verwaltungsverfahrensreform für 2025 und legen Sie ihn dem Premierminister zur Verkündung vor. Die Fertigstellung soll im Januar 2025 erfolgen.

Führen Sie den Vorsitz und koordinieren Sie mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit sowie den Ministerien, Zweigstellen und Kommunen die Modernisierung und Entwicklung der Nationalen Datenbank für Verwaltungsverfahren und des Informationssystems für den Empfang und die Bearbeitung von Feedback und Empfehlungen auf dem Nationalen Portal des öffentlichen Dienstes mit folgender Zielsetzung: Verbesserung der Anwendung künstlicher Intelligenz, um Menschen und Unternehmen beim Zugriff auf Informationen zu Verwaltungsverfahren zu unterstützen, rasch Schwierigkeiten und Probleme bei Mechanismen, Richtlinien und Verwaltungsverfahren zu erfassen und zu erkennen, die Hindernisse für die Produktion und Geschäftstätigkeit von Unternehmen und das Leben der Menschen darstellen, und die Reaktionsfähigkeit der Richtlinien zu verbessern; Bereitstellung interaktiver elektronischer Formulare, die Informationen automatisch ausfüllen, um Personen und Unternehmen die Durchführung von Verwaltungsverfahren zu erleichtern; Unterstützen Sie eine strenge Kontrolle der Verwaltungsverfahrensvorschriften in Rechtsdokumenten bereits in der Entwurfsphase. Bereitstellung einer Online-Beratungsfunktion für betroffene Personen; Bewerten Sie die Verwaltungsreformbemühungen von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen. Fertigstellung im 4. Quartal 2025.

Der Premierminister beauftragte den ständigen stellvertretenden Premierminister Nguyen Hoa Binh, die Umsetzung dieser Botschaft direkt zu leiten, Druck auszuüben und Schwierigkeiten bei der Umsetzung zu bewältigen.

Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene, Leiter von Regierungsbehörden, Vorsitzende von Volkskomitees von Provinzen und zentral verwalteten Städten, Mitglieder der Arbeitsgruppe und Mitglieder des Beirats sollen dieses Telegramm an alle ihrer Verwaltung unterliegenden Behörden, Organisationen, Kader und Beamten gründlich verbreiten und gewissenhaft umsetzen; Monatlicher Bericht über die Umsetzungsergebnisse dieses Telegramms (integriert in den monatlichen Bericht zur Verwaltungsverfahrensreform, der dem Regierungsbüro zur Zusammenfassung und Berichterstattung an die Regierung und den Premierminister gesendet wird).

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Quelle: https://baohaiduong.vn/cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-ngay-tu-khau-xay-dung-van-ban-quy-pham-phap-luat-400198.html

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