Kürzlich hat die Regierung die Resolution Nr. 66/NQ-CP vom 26. März 2025 zum Programm zur Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren (APs) im Zusammenhang mit Produktions- und Geschäftsaktivitäten in den Jahren 2025 und 2026 erlassen. Insbesondere wird darin gefordert, die Umsetzung von APs unabhängig von Verwaltungsgrenzen zu fördern. Die Regierung verlangt, dass bis 2025 100 % der Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Unternehmen online, reibungslos, nahtlos und effektiv durchgeführt werden, wobei Transparenz gewährleistet und der Papierkram minimiert wird. 100 % der Verwaltungsverfahren werden unabhängig von den Verwaltungsgrenzen innerhalb der Provinz durchgeführt. Um die termingerechte Erfüllung dieser Aufgabe zu gewährleisten, müssen Ministerien, Behörden auf Ministerebene und lokale Behörden im ganzen Land Anstrengungen unternehmen, sie mit drastischen und angemessenen Lösungen umzusetzen.
In Quang Ninh wird derzeit ein Pilotprojekt zum Aufbau eines einstufigen öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrums durchgeführt. Das System der einstufigen öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentren erfüllt weiterhin die Funktion und Aufgabe einer zentralen Stelle zur Kontrolle der Verwaltungsverfahren und konzentriert sich auf die Leitung, den Empfang und die Bearbeitung von Unterlagen zu Verwaltungsverfahren sowie die ordnungsgemäße Rückgabe der Ergebnisse an Organisationen und Einzelpersonen. Dabei wird der „5-stufige Vor-Ort-Prozess“ (Empfang, Beurteilung, Genehmigung, Abstempeln und Rückgabe der Ergebnisse im Zentrum) und parallel dazu der „5-stufige elektronische Prozess“ (Empfang, Beurteilung, Genehmigung, Unterzeichnung, Rückgabe der Ergebnisse in der elektronischen Umgebung) implementiert, um die Verwaltungsverfahren vollständig in der elektronischen Umgebung abzuwickeln.
In letzter Zeit wurden regelmäßig Überprüfungen und Übertragungen von Verwaltungsverfahren durchgeführt, die der Zuständigkeit der Abteilungen, Zweigstellen, Bezirks- und Gemeindevolkskomitees unterstanden, an die Servicezentren für öffentliche Verwaltungen der Provinzen, die Servicezentren für öffentliche Verwaltungen sowie die Abteilungen für Empfang und Ergebnisübermittlung. Derzeit beträgt die Gesamtzahl der Verwaltungsverfahren im Bundesland 1.763 (davon: Landesebene: 1.361 Verwaltungsverfahren; Bezirksebene: 281 Verwaltungsverfahren; Gemeindeebene: 121 Verwaltungsverfahren). Die Gesamtzahl der im Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung der Provinz erledigten Verwaltungsverfahren beträgt 1.314 Verwaltungsverfahren (genauer gesagt: 1.264 Verwaltungsverfahren von Abteilungen und Zweigstellen der Provinz, 32 Verwaltungsverfahren der Provinzpolizei, 18 Verwaltungsverfahren der Quang Ninh Electricity Company).
100 % der für die Abwicklung infrage kommenden Verwaltungsverfahren beim Servicezentrum für öffentliche Verwaltung der Provinz, den Servicezentren für öffentliche Verwaltung sowie den Abteilungen für Empfang und Ergebnisübermittlung haben interne Verfahren zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren eingerichtet, die eine klare Aufteilung der Verantwortlichkeiten, Personen, Arbeit und Bearbeitungszeit sowie Überprüfungsarbeiten gewährleisten, die Bearbeitungszeit im Vergleich zu den Vorschriften verkürzen und gemäß den Vorschriften aktualisiert, angekündigt und öffentlich ausgehängt werden. Die Entwicklung und Veröffentlichung interner und elektronischer Verfahren zur Abwicklung aller Verwaltungsverfahren auf Provinz-, Bezirks- und Gemeindeebene wird vom Volkskomitee der Provinz angeordnet. Die Umsetzung muss gemäß den vorgeschriebenen Verfahren und der Reihenfolge erfolgen und in der gesamten Provinz gleichzeitig und einheitlich sowie öffentlich und transparent gelten, sodass Organisationen und Menschen die Umsetzung verstehen und sich an der Überwachung beteiligen können. 100 % der im einstufigen System des Public Administration Service Center empfangenen und verarbeiteten Unterlagen zu Verwaltungsverfahren werden auf dem Public Service Portal der Provinz veröffentlicht und auf dem National Public Service Portal synchronisiert und öffentlich zugänglich gemacht.
Bislang gibt es in Quang Ninh 1.462 öffentliche Online-Dienste mit vollem Ablauf, die teilweise unter der Verwaltung der Provinz stehen, darunter: 785 öffentliche Online-Dienste mit vollem Ablauf; 512 teilweise online verfügbare öffentliche Dienste. Laut Statistiken des Informationssystems für Verwaltungsverfahren der Provinz und eines speziellen Softwaresystems gab es im ersten Quartal 2025 in der gesamten Provinz 5.159/8.459 Datensätze zu Online-öffentlichen Diensten/Anzahl der zur Abwicklung erhaltenen Datensätze (61 %). Was die Dokumentendigitalisierung betrifft, so wurden mit dem Informationssystem zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren und dem spezialisierten Softwaresystem der Provinz 7.917 Dokumente digitalisiert (93,6 %) und 1.430 elektronische Ergebnisse zurückgegeben (17,7 %). Allein im landesweiten Verwaltungsverfahrensinformationssystem wurden 2.095 Eingabedatensätze digitalisiert (80,3 %) und 1.430 elektronische Ergebnisse zurückgegeben (64,6 %).
Tatsächlich hat die Förderung der Abwicklung von Verwaltungsverfahren im elektronischen Umfeld hin zur Umsetzung nichtterritorialer Verwaltungsverfahren den Bürgern und Unternehmen echte Vorteile gebracht und zu einer erheblichen Zeit- und Kostenersparnis beigetragen.
Um sicherzustellen, dass bis 2025 100 % der Verwaltungsverfahren für Unternehmen online abgewickelt werden, muss Quang Ninh die von der Regierung vorgeschlagenen Lösungen dringend umsetzen. Konkret geht es um die Überprüfung und Umstrukturierung von Prozessen, die Verbesserung der Qualität der Bereitstellung von Verwaltungsverfahren in der elektronischen Umgebung auf der Grundlage der Wiederverwendung digitalisierter Informationen und Daten und die Verwendung interaktiver elektronischer Formulare zur Bereitstellung öffentlicher Online-Dienste während des gesamten Prozesses. Gleichzeitig 100 % der Aufzeichnungen und Ergebnisse der Verwaltungsverfahrensabwicklung digitalisieren; Schließen Sie den Aufbau, die Aktualisierung und die Entwicklung nationaler und spezialisierter Datenbanken ab, um „korrekte, ausreichende, saubere und aktuelle“ Daten sicherzustellen, und verbinden und teilen Sie Daten, um die Durchführung von Verwaltungsverfahren zu unterstützen und öffentliche Dienste bereitzustellen. Gleichzeitig wird das Informationssystem zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren auf Provinzebene vervollständigt und verbessert …
Wassermann
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