Notwendigkeit der Rückgewinnung von öffentlichem Land, das im Bezirk Tua Chua für den falschen Zweck genutzt wurde

Ineffektiv, nicht zielgerichtet

Das Land der Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company (Saatgutfarm der Stadt Tua Chua) wurde vom Volkskomitee der ehemaligen Provinz Lai Chau, heute Provinz Dien Bien, mit Entscheidung 929/QD-UBND vom 2. Juli 2003 mit einer Fläche von ^{173.992 m²} gepachtet; Ziel ist die Züchtung landwirtschaftlicher Pflanzensorten. Bis 2011 hatte das Volkskomitee der Provinz Dien Bien einen Teil der Fläche von ^{39.950 m²} zurückgewonnen. Derzeit beträgt die dem Unternehmen zur Verwaltung zugewiesene Fläche ^{134.042 m²} , darunter: Hauptsitzgrundstück mit fast ^{2.000 m²} , Landnutzungszweck ist Gewerbe- und Dienstleistungsland; Die verbleibende Fläche (Land des Tong Lenh-Sees) von über ^{132.000 m2} ist Land für einjährige Nutzpflanzen, geschütztes Waldland und Land für mehrjährige Nutzpflanzen.

Erwähnenswert ist, dass das Unternehmen das Land in letzter Zeit nicht für den richtigen Zweck genutzt hat. Derzeit stehen auf dem als Firmensitz genutzten Grundstück (fast ^{2.000 m²} ) zwei Häuser, die das Unternehmen für Materialbedarf an die Minh Khoi Construction Consulting Company Limited in der Provinz Dien Bien vermietet. Was die verbleibende Fläche (mehr als ^{132.000 m²} ) betrifft, so ist bei Inspektionen festzustellen, dass ein Teil der Fläche derzeit Wald und landwirtschaftlich genutzte Flächen ist, ein Teil ungenutzt ist und an einigen Stellen Anzeichen von Landnahme zu erkennen sind. Die Baumschule wird seit vielen Jahren nicht mehr genutzt. Das Unternehmen verwaltet die ihm zugeteilten Grundstücke nicht streng, was zu Eingriffen von Haushalten und Einzelpersonen führt. Der geschützte Wald wird nicht streng bewirtschaftet, so dass Menschen ihn abholzen und in ihn eindringen können.

Darüber hinaus stehen derzeit im Bezirk Tua Chua drei Grundstücke der Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company zur Pacht, darunter: Grundstück bei der Teefabrik in der Gemeinde Ta Sin Thanh (Fläche von fast ^{686 m²} ); Grundstück bei der Teefabrik Sin Chai (Fläche ^{1.000 m²} ); Grundstück bei einer Teefabrik in der Gemeinde Sinh Phinh (Fläche fast ^{1.063 m²} ). Auf jedem Grundstück gibt es Fabriken (Level 4), die jedoch nicht in Betrieb sind, aufgegeben wurden oder nicht effizient arbeiten. Laut Herrn Sung A Khay, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Sinh Phinh, wird das Grundstück der Teefabrik des Unternehmens in der Gemeinde seit 1996 verwaltet und genutzt und es liegen für das Land keine Dokumente zu Landnutzungsrechten vor. Der Bau einer Teefabrik wird die Teeproduktion und den Teeeinkauf in der Kommune fördern und gleichzeitig Arbeitsplätze schaffen. Allerdings sind die Teeeinkaufs- und -verarbeitungsaktivitäten des Unternehmens in der Kommune ineffektiv und fanden in den letzten Jahren sogar keine statt, was zu einer Verschwendung von Landressourcen in der Kommune führte.

Ebenso wird das Grundstück der Cinema Company (Film Distribution and Screening Center der Provinz Dien Bien) mit der Parzellennummer 109, Kartenblattnummer 13, Fläche ^{75 m²} , in der Wohnsiedlung Dong Tam, Stadt Tua Chua derzeit zweckentfremdet. Dementsprechend wurde dem Grundstück vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz eine Bescheinigung über die Landnutzungsrechte, das Hauseigentumsrecht und andere mit dem Grundstück verbundene Vermögenswerte ausgestellt. Verwendungszweck ist die Agenturgeländezentrale; lange Haltbarkeit Bei näherer Betrachtung stellte sich jedoch heraus, dass es sich bei dem Grundstück derzeit um ein zweistöckiges Haus handelt, das die Filmgesellschaft an Haushalte und Einzelpersonen in der Stadt Tua Chua zum Wohnen und zum Verkauf von Kleidung vermietet.

Frühzeitige Genesung für eine effektive Behandlung

Am 3. Oktober 2023 überprüfte das Inspektionsteam des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt die tatsächliche Landnutzung von Organisationen im Bezirk Tua Chua und stellte zahlreiche Verstöße fest. Das Inspektionsteam empfahl wegen Verstößen im Landsektor Verwaltungssanktionen gegen die Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company und erzwang die Rückgabe der durch die Verstöße unrechtmäßig erzielten Gewinne. Gleichzeitig muss das Unternehmen seinen finanziellen Verpflichtungen für die verbleibenden Grundstücke (Tong Lenh-Seeland und Sinh Phinh-Teeverarbeitungsfabrik) nachkommen.

Angesichts der Verstöße bei der Verwaltung und Nutzung der zugeteilten und gepachteten Grundstücke haben die Volkskomitees der Gemeinden Sinh Phinh, Ta Sin Thang, Sin Chai, der Stadt Tua Chua und des Bezirks Tua Chua die zuständigen Behörden wiederholt aufgefordert, den Volkskomitees der Provinz zu raten, das Land zurückzufordern und an den Bezirk zu übergeben, damit die Landressourcen effizient und gemäß der Bezirksplanung verwaltet und genutzt werden können. Bisher ist es jedoch nicht zu einer Zurückforderung gekommen.

Laut Herrn Bui Van Thuan, Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt Tua Chua, wird das Land im Hauptsitzgebiet (Zuchtfarm der Stadt Tua Chua) derzeit nicht von der Firma genutzt und ein Teil des Gebiets wird untervermietet. Gleichzeitig werden die Baumschulen und der Schutzwald nicht ordnungsgemäß verwaltet, sodass Menschen sie abholzen und in sie eindringen können. Daher wird das Unternehmen aufgefordert, das Land freiwillig an die örtliche Gemeinde zurückzugeben, damit es dort ordnungsgemäß verwaltet werden kann. Nach der Rückgabe des Landes muss das Unternehmen für die Beilegung von Streitigkeiten und Landinvasionen verantwortlich sein.

Es ist bekannt, dass das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company gebeten hat, einen Landnutzungsplan (für das Grundstück am Tong Lenh-See) zu prüfen und auszuarbeiten, um ihn beurteilen und genehmigen zu lassen. Bislang hat das Unternehmen den Landnutzungsplan jedoch noch nicht fertiggestellt. Zuletzt (Oktober 2023) hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt ein Dokument herausgegeben, in dem es das Unternehmen auffordert, die Unterlagen zu vervollständigen und die Grundstücke des Unternehmens im Bezirk Tua Chua zurückzugeben.

Was das Grundstück der Filmgesellschaft in der Wohnsiedlung Dong Tam in der Stadt Tua Chua betrifft, so gibt es bislang keinen Bedarf mehr dafür und es wurde vereinbart, das Land an die Gemeinde zurückzugeben, damit es ordnungsgemäß verwaltet wird. Allerdings sind auf dem Grundstück derzeit noch Vermögenswerte vorhanden. Auf Grundlage des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte muss das Unternehmen dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus sowie dem Finanzministerium Bericht erstatten, um die mit dem Grundstück verbundenen Vermögenswerte zu verwalten, bevor es die Unterlagen zur ordnungsgemäßen Rückgabe des Grundstücks ausfüllt. Nach der Bearbeitung wird das Ministerium dem Volkskomitee der Provinz empfehlen, das Land zurückzufordern und es dem Bezirk zur Verwaltung zu übergeben.

Laut dem Leiter der Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company muss das Unternehmen das über ^{132.000 m2} große Land am Tong Lenh-See nicht länger nutzen und gibt es freiwillig an den Staat zurück. Aufgrund unklarer Aufzeichnungen der Orientierungspunkte und Koordinaten forderte die Einheit jedoch das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt auf, die Koordinaten, Standorte und Orientierungspunkte zu messen und neu zu bestimmen, bevor die nächsten Schritte unternommen werden konnten. Das Unternehmen beabsichtigt, die fast ^{2.000 m²} große Bürofläche zu behalten. Das Gelände der Teeverarbeitungsfabrik in der Gemeinde Sinh Phinh wurde vom Unternehmen gemäß den geltenden Vorschriften freiwillig an den Staat zurückgegeben, da kein Bedarf mehr dafür bestand.

Laut Nguyen Minh Tuan, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Tua Chua, haben die beiden Organisationen, denen das Land zugeteilt und gepachtet worden war, das Land nach einer Überprüfung und Prüfung freiwillig an den Staat zurückgegeben. Er hofft daher, dass die Behörden die Verfahren prüfen und abschließen und dem Volkskomitee der Provinz raten, das Land zurückzufordern und der örtlichen Verwaltung gemäß dem Plan zu übergeben.

Quelle