Notwendigkeit der Rückgewinnung von öffentlichem Land, das im Bezirk Tua Chua für den falschen Zweck genutzt wurde

Ineffektiv, nicht zielgerichtet

Das Land der Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company (Saatgutfarm der Stadt Tua Chua) wurde vom Volkskomitee der ehemaligen Provinz Lai Chau, heute Provinz Dien Bien, mit Beschluss 929/QD-UBND vom 2. Juli 2003 mit einer Fläche von ^{173.992 m²} gepachtet; Ziel ist die Züchtung landwirtschaftlicher Pflanzensorten. Bis 2011 hatte das Volkskomitee der Provinz Dien Bien einen Teil der Fläche von ^{39.950 m²} zurückgewonnen. Derzeit beträgt die dem Unternehmen zur Verwaltung zugewiesene Fläche ^{134.042 m²} , darunter: Hauptsitzgrundstück mit fast ^{2.000 m²} , Landnutzungszweck ist Gewerbe- und Dienstleistungsland; Die verbleibende Fläche (Land am Tong Lenh-See) von mehr als ^{132.000 m²} besteht aus Land für einjährige Nutzpflanzen, geschützten Waldflächen und Land für mehrjährige Nutzpflanzen.

Erwähnenswert ist, dass das Unternehmen das Land in letzter Zeit nicht für den richtigen Zweck genutzt hat. Derzeit stehen auf dem als Firmensitz genutzten Grundstück (fast ^{2.000 m²} ) zwei Häuser, die das Unternehmen zur Materialbeschaffung an die Minh Khoi Construction Consulting Company Limited in der Provinz Dien Bien vermietet. Was die verbleibende Fläche (mehr als ^{132.000 m²} ) betrifft, so ist bei Inspektionen der aktuelle Status eines Teils der Fläche Wald und landwirtschaftliche Nutzfläche, ein Teil ist ungenutzt und einige Standorte weisen Anzeichen von Landnahme auf. Die Baumschule wird seit vielen Jahren nicht mehr genutzt. Das Unternehmen hat das zugeteilte Land nicht streng verwaltet, was zu Übergriffen durch Haushalte und Einzelpersonen führte; Der geschützte Wald wird nicht streng bewirtschaftet, sodass Menschen ihn abholzen und in ihn eindringen können.

Darüber hinaus stehen derzeit im Bezirk Tua Chua drei Grundstücke der Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company zur Pacht, darunter: Grundstück bei der Teefabrik in der Gemeinde Ta Sin Thanh (Fläche von fast ^{686 m²} ); Grundstück bei der Teefabrik Sin Chai (Fläche ^{1.000 m²} ); Grundstück bei einer Teefabrik in der Gemeinde Sinh Phinh (Fläche von fast ^{1.063 m²} ). Auf jedem Grundstück gibt es Fabriken (Level 4), die jedoch nicht in Betrieb sind, aufgegeben wurden oder ineffizient arbeiten. Laut Herrn Sung A Khay, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Sinh Phinh, wird das Grundstück der Teefabrik des Unternehmens in der Gemeinde seit 1996 verwaltet und genutzt, und es liegen für das Land keine Dokumente zu Landnutzungsrechten vor. Der Bau einer Teefabrik wird die Teeproduktion und den Teeeinkauf in der Gemeinde fördern und gleichzeitig Arbeitsplätze für die Bevölkerung schaffen. Allerdings sind die Teeankaufs- und -verarbeitungsaktivitäten des Unternehmens in der Kommune ineffektiv und in den letzten Jahren sogar inaktiv, was zu einer Verschwendung von Landressourcen in der Kommune führt.

Ebenso wird das Grundstück der Kinogesellschaft (Filmvertriebs- und Vorführzentrum der Provinz Dien Bien) mit der Parzellennummer 109, Kartenblattnummer 13, Fläche ^{75 m²} , in der Wohnsiedlung Dong Tam in der Stadt Tua Chua derzeit zweckentfremdet. Dementsprechend wurde dem Grundstück vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz eine Bescheinigung über Landnutzungsrechte, Hausbesitzrechte und andere mit dem Grundstück verbundene Vermögenswerte ausgestellt. Verwendungszweck ist die Agenturlandzentrale; lange Haltbarkeit. Bei näherer Betrachtung stellt sich jedoch heraus, dass es sich bei dem Grundstück derzeit um ein zweistöckiges Haus handelt, das die Filmgesellschaft an Haushalte und Einzelpersonen in der Stadt Tua Chua zum Wohnen und zum Verkauf von Kleidung vermietet.

Frühzeitige Genesung für eine wirksame Behandlung

Am 3. Oktober 2023 überprüfte das Inspektionsteam des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt die tatsächliche Landnutzung von Organisationen im Bezirk Tua Chua und stellte zahlreiche Verstöße fest. Das Inspektionsteam empfahl wegen Verstößen im Landsektor Verwaltungssanktionen gegen die Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company und erzwang die Rückgabe der durch die Verstöße unrechtmäßig erzielten Gewinne. Gleichzeitig muss das Unternehmen seinen finanziellen Verpflichtungen für die verbleibenden Grundstücke (Land am Tong Lenh-See und Teeverarbeitungsfabrik Sinh Phinh) nachkommen.

Angesichts der Verstöße bei der Verwaltung und Nutzung des zugeteilten und gepachteten Landes haben die Volkskomitees der Gemeinden Sinh Phinh, Ta Sin Thang, Sin Chai, der Stadt Tua Chua und des Bezirks Tua Chua die zuständigen Behörden wiederholt aufgefordert, die Volkskomitees der Provinz zu beraten und zu beauftragen, das Land zurückzufordern und dem Bezirk zu übergeben, damit die Landressourcen entsprechend der Planung des Bezirks effektiv verwaltet und genutzt werden können. Bisher wurde es jedoch nicht zurückgefordert.

Laut Herrn Bui Van Thuan, Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt Tua Chua, wird das Land im Hauptsitzgebiet (Zuchtfarm der Stadt Tua Chua) derzeit nicht von der Firma genutzt und ein Teil des Gebiets wird untervermietet. Gleichzeitig werden die Baumschul- und Schutzwälder nicht ordnungsgemäß bewirtschaftet, sodass Menschen sie abholzen und in sie eindringen können. Daher wird das Unternehmen aufgefordert, das Land freiwillig an die örtliche Verwaltung zurückzugeben und es muss für die Beilegung von Streitigkeiten und Landnahmen nach der Rückgabe des Landes verantwortlich sein.

Es ist bekannt, dass das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company gebeten hat, einen Flächennutzungsplan (für das Grundstück am Tong Lenh-See) zu prüfen und auszuarbeiten, um ihn beurteilen und genehmigen zu lassen. Bislang hat das Unternehmen den Flächennutzungsplan jedoch noch nicht fertiggestellt. Zuletzt (Oktober 2023) hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt erneut ein Dokument herausgegeben, in dem es das Unternehmen auffordert, die Unterlagen zu vervollständigen und die Grundstücke des Unternehmens im Bezirk Tua Chua zurückzugeben.

Was das Grundstück der Filmgesellschaft in der Wohnsiedlung Dong Tam in der Stadt Tua Chua betrifft, besteht bislang kein Bedarf mehr, es zu nutzen, und die Gesellschaft hat sich bereit erklärt, das Land der Gemeinde zur ordnungsgemäßen Verwaltung zurückzugeben. Allerdings sind auf dem Grundstück nach wie vor Vermögenswerte vorhanden. Auf Grundlage des Gesetzes zur Verwaltung und Nutzung öffentlichen Vermögens muss das Unternehmen dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus sowie dem Finanzministerium Bericht erstatten, um die mit dem Grundstück verbundenen Vermögenswerte zu verwalten, bevor es die Unterlagen zur ordnungsgemäßen Rückgabe des Grundstücks ausfüllt. Nach der Bearbeitung wird die Abteilung dem Volkskomitee der Provinz empfehlen, das Land zurückzufordern und es dem Bezirk zur Verwaltung zu übergeben.

Laut dem Leiter der Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company muss das Unternehmen das über ^{132.000 m²} große Land am Tong Lenh-See nicht mehr nutzen und gibt es freiwillig an den Staat zurück. Aufgrund unklarer Aufzeichnungen zu Orientierungspunkten und Koordinaten forderte die Einheit jedoch das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt auf, die Koordinaten, Standorte und Orientierungspunkte zu messen und neu zu bestimmen, bevor mit den nächsten Schritten fortgefahren werden kann. Das Unternehmen beabsichtigt, das fast ^{2.000 m²} große Bürogrundstück zu behalten. Das Gelände der Teeverarbeitungsfabrik in der Gemeinde Sinh Phinh wurde vom Unternehmen gemäß den Vorschriften freiwillig an den Staat zurückgegeben, da es keinen Bedarf mehr dafür hatte.

Laut Herrn Nguyen Minh Tuan, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Tua Chua, haben die beiden Organisationen, denen das Land zugeteilt und gepachtet wurde, das Land nach Prüfung und Überprüfung freiwillig an den Staat zurückgegeben. Er hofft daher, dass die Behörden die Verfahren prüfen und abschließen und dem Volkskomitee der Provinz raten, das Land zurückzufordern und der Gemeinde zur planmäßigen Verwaltung zu übergeben.

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