Teil 1: Das Mineraliengesetz von 2010 ist ein wirksames Instrument zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz des Mineralienmanagements.
(TN&MT) – Nach 13 Jahren der Umsetzung des Mineraliengesetzes hat Quang Ngai viele wichtige Ergebnisse erzielt, indem es die Aktivitäten zur Mineraliengewinnung schrittweise in Ordnung gebracht, die Haushaltseinnahmen erhöht und den Bedarf für den Bau wichtiger Projekte gedeckt hat.
Von spontan bis strukturiert
Laut Herrn Nguyen Duc Trung, kommissarischer Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Quang Ngai, werden in der Provinz vor allem Mineralien als gängige Baumaterialien für Bau und Infrastrukturentwicklung gefördert. Der Abbau von Mineralien gilt seit langem als eine Ressource, die einen positiven Beitrag zur lokalen wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung leistet.
Vor der Verabschiedung des Mineraliengesetzes von 2010 erfolgte die Mineraliengewinnung spontan und unterlag nahezu keiner einheitlichen Leitung. Insbesondere Mineralien galten vielerorts noch immer als Privateigentum der jeweiligen Ortschaft. Der Abbau von Mineralien zur Herstellung üblicher Baumaterialien erfolgte überwiegend manuell und spontan.
Seit der Veröffentlichung und dem Inkrafttreten des Mineraliengesetzes von 2010 im Juli 2011, das das Mineraliengesetz von 1996 und das Gesetz von 2005 zur Änderung und Ergänzung zahlreicher Artikel des Mineraliengesetzes ersetzt, wurden viele neue, grundlegende und umfassende Änderungen und Ergänzungen vorgenommen, um die Effizienz der staatlichen Mineralienverwaltung zu verbessern. Seitdem hat sich im Mineralienmanagement vieles zum Positiven verändert, die Mineralienplanung wurde zeitnah und gesetzeskonform ergänzt. Darüber hinaus wird die Beratung bei der Erteilung von Explorationslizenzen, der Genehmigung von Mineralreserven und der Erteilung von Lizenzen zur Mineralgewinnung gemäß Planung, Anordnung und Verfahren durchgeführt, um die Einhaltung der Bestimmungen des Mineralgesetzes zu gewährleisten.
Insbesondere wurden Bergbauaktivitäten mit dem Standort der Nutzung, der Mineralverarbeitung, dem Umweltschutz, touristischen Landschaften, dem Naturschutz, dem geologischen Erbe sowie der Landesverteidigung und -sicherheit verknüpft. Tragen Sie wesentlich zur Erfüllung der jährlichen Aufgabe der Staatshaushaltseinziehung bei, stellen Sie umgehend gemeinsame Baumaterialien für Bauarbeiten, Projekte und Baubedarf in der Provinz bereit und leisten Sie einen wesentlichen Beitrag zur Entwicklung der lokalen Infrastruktur und Sozioökonomie.
Ressourcenwert ausschöpfen
Derzeit gibt es in der Provinz Quang Ngai viele wichtige Projekte, insbesondere das Autobahnprojekt von Quang Ngai nach Hoai Nhon. Da dies eine wichtige politische Aufgabe ist, hat die Gemeinde zahlreiche Lösungen zur effizienten Nutzung der Bodenschätze umgesetzt, um die termingerechte Materialversorgung für den Bau des Projekts sicherzustellen.
Dementsprechend hat sich das Volkskomitee der Provinz Quang Ngai mit dem Projektmanagementausschuss 2 (unter dem Verkehrsministerium) abgestimmt, um Mineralienabbaugebiete für gängige Baumaterialien (Erde, Steine und Sandminen) in der Provinz zu überprüfen, um den Bau der Hauptroute und der Umsiedlungsgebiete sowie der Grabumbettungsgebiete des Nord-Süd-Schnellstraßenbauprojekts im Osten, Phase 2021–2025, Abschnitt Quang Ngai – Hoai Nhon, vorzubereiten. Im November 2022 kündigte die Provinz Quang Ngai den Abbau gemeinsamer Baumaterialien an, um den Bau des Schnellstraßenprojekts Quang Ngai – Hoai Nhon vorzubereiten. Dementsprechend wurde geplant, dass die für den Bau des Projekts benötigte Mineralienmenge den Bedarf an Reserven übersteigt.
Somit wurde gemäß den Anweisungen der Regierung die Grundmenge an Mineralien, die als übliche Baumaterialien zur Vorbereitung des Baus des Quang Ngai-Hoai Nhon-Schnellstraßenprojekts durch die Provinz Quang Ngai verwendet werden, sichergestellt. Konkret beträgt die geplante Fläche für die Einebnung 14.043.666 m3 (Bedarf 8.200.000 m3 ); Für Stein sind 35.802.058 m3 (Bedarf 2.000.000 m3 ) und für Sand 2.140.213 m3 (Bedarf 1.000.000 m3 ) geplant. Derzeit sind in der Baustoff-Erhebungsdatei für das vom Volkskomitee der Provinz Quang Ngai lizenzierte Projekt zehn Steinbrüche und 15 Mülldeponien enthalten. Für Sandmaterialien haben 5/7 Minen Abbaurechte versteigert, 3 Minen verfügen über eine Lizenz und 2 Minen schließen das Lizenzierungsverfahren ab.
Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt erklärte, dass es noch immer viele Mängel bei den Verfahren zur Ausbeutung der Mineralminen gebe, die dem Nord-Süd-Schnellstraßenprojekt durch die Provinz dienen. Zudem sei keine Grundlage geschaffen worden, um die Auftragnehmer bei der vollständigen Vorbereitung der Dokumente und Verfahren für die Genehmigung des Bergbaus anzuleiten. Dies gelte insbesondere für den Inhalt, der von den Auftragnehmern die Durchführung von Verfahren zur „Erteilung von Explorationslizenzen, Genehmigung von Reserven“ und „Durchführung von Umweltverträglichkeitsprüfungen“ vor dem Bergbau vorschreibt, ferner für Landverfahren (Annahme der Übertragung, Pacht von Landnutzungsrechten, Erhalt von Kapitaleinlagen in Form von Landnutzungsrechten für Produktion und Gewerbe), um die Mine in Betrieb zu nehmen, und für die „Durchführung der Minenschließung“, nachdem genügend Mineralien abgebaut wurden, um das Projekt vorschriftsmäßig zu versorgen.
Derzeit sind in der Provinz Quang Ngai 34 Steinbrüche für gängige Baumaterialien in Betrieb, mit einer registrierten Gesamtreserve von 77.017.693 m3 . 05 Sandminen für allgemeine Baumaterialien mit insgesamt genehmigten Reserven von 1.497.068 m3 ; 42 Erd- und Sandgruben für gängige Baumaterialien mit insgesamt genehmigten Reserven von 12.438.105 m3 . Darüber hinaus wurden für 12 Gebiete Bauinvestitionsprojekte mit einer Gesamtreserve von 5.557.021 m3 genehmigt.
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