Studierende der Ho Chi Minh City University of Education führen Kandidaten in den Prüfungsraum für die von der Schule Ende März 2024 organisierte Prüfung zur Feststellung der Fachkompetenz – Foto: NT
Einem Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zufolge werden dem Land im Schuljahr 2022–2023 auf allen Stufen 118.253 Lehrer fehlen. Auffällig ist, dass im Vergleich zum Vorjahr die Zahl der fehlenden Lehrkräfte um 11.308 Personen gestiegen ist. Gleichzeitig nimmt der Umfang der Ausbildung im pädagogischen Bereich nicht nur nicht zu, sondern sogar ab.
Pädagogik-Studierende halbiert
Ironischerweise war der Umfang der Ausbildung im Bereich Erziehungswissenschaften und Lehrerbildung im vergangenen Jahr stark zurückgegangen. Die Ausbildungszahl dieser Branche beträgt im Jahr 2022–2023 nur noch 89.321, das sind mehr als 62.000 weniger als im Vorjahr. Gleichzeitig verschärft sich der Lehrermangel.
Derzeit gibt es in Vietnam 103 Lehrerausbildungsstätten, darunter 15 pädagogische Universitäten (6 pädagogische Universitäten, 6 technisch-pädagogische Universitäten, 2 Sportschulen, 1 kunstpädagogische Schule), 50 multidisziplinäre Universitäten und Fachuniversitäten, die Lehrer ausbilden, 20 pädagogische Hochschulen und 18 multidisziplinäre Hochschulen, die Lehrer ausbilden.
Die Schulen nehmen 38 Hauptfächer auf Universitätsniveau auf und bilden diese aus. Obwohl das Dekret Nr. 116 der Regierung aus dem Jahr 2020 zur Unterstützung von Studiengebühren und Lebensunterhalt für Lehramtsstudierende besser ist als zuvor, entsprechen die Einschreibungsergebnisse noch immer nicht den Erwartungen.
Im Jahr 2023 wird die Zulassungsquote für pädagogische Studiengänge 89,14 % erreichen und damit über dem Durchschnitt von 82,45 % liegen. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung stellte jedoch fest, dass die Einstellung von Lehrkräften noch immer mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden sei.
Zu den größten Schwierigkeiten zählen, dass die Gemeinden keine Ausbildungsaufträge erteilen, die Ausbildungskosten schwer zu bewältigen sind und es in vielen Branchen Probleme bei der Personalbeschaffung gibt.
Obwohl im Jahr 2023 32.500 Kandidaten in die pädagogische Gruppe aufgenommen wurden, lag die Zahl bei 89,14 %, also höher als die 80,16 % im Jahr 2022. Allerdings war die Zahl der im Jahr 2023 aufgenommenen Kandidaten immer noch geringer als im Jahr 2022.
Es ist ersichtlich, dass nicht nur die Quote, sondern auch die Zahl der Immatrikulationskandidaten im pädagogischen Bereich im Jahr 2023 deutlich niedriger ist als im Jahr 2022. Davon ist die Quote um 12.000 niedriger, die Zahl der Immatrikulationskandidaten ist um 6.000 niedriger.
Obwohl der Lehrermangel gravierend ist, schließen jedes Jahr nur etwa 20.000 pädagogische Fakultäten ihre Ausbildung ab. Im Jahr 2021 schlossen über 17.000 pädagogische Studierende ihr Studium ab, im Jahr 2022 sank die Zahl auf über 14.000 Absolventinnen und Absolventen.
Nur sehr wenige Gemeinden bestellen Schulungen
In Bezug auf die Lehrerausbildung stellte das Ministerium für Bildung und Ausbildung im Jahr 2023 fest, dass durch die Umsetzung des Dekrets Nr. 116 bestimmte Ergebnisse erzielt wurden, beispielsweise: Die Anmeldequote für die Zulassung, die Zulassungsnote und die Einschreibungsquote für Lehrerausbildungsprogramme sind gestiegen.
Allerdings stieß die Umsetzung des Dekrets 116 auch auf eine Reihe von Einschränkungen, Schwierigkeiten und Problemen.
Statistiken des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zeigen, dass der Anteil der Studierenden, denen von den Kommunen Aufgaben zugewiesen werden, nur 17,4 % der eingeschriebenen Studierenden und 24,3 % der Gesamtzahl der Lehramtsstudenten ausmacht, die von dieser Regelung profitieren möchten.
30.807 Studierende sind für dieses Angebot registriert, 1.928 Orte erteilen Bestellungen, 5.563 sind Aufgaben zugewiesen. Nur 23/63 Provinzen und Städte führen Aufgabenzuweisungen, Auftragsvergaben und Ausschreibungen durch.
Dementsprechend beträgt die Zahl der Studierenden, die „entsprechend den sozialen Bedürfnissen ausgebildet“ und aus dem Staatshaushalt (über das Ministerium für Bildung und Ausbildung) finanziert werden, 75,7 % der Zahl der Studierenden, die für diese Regelung eingeschrieben sind.
Einige Ausbildungsstätten wurden von lokalen und benachbarten Kommunen in Auftrag gegeben, die Kosten wurden jedoch nicht oder nur zu einem sehr geringen Teil übernommen, was sich auf die Ausbildungskosten und die Betreuungskosten der Lehramtsstudenten auswirkte.
Unfair
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung ist der Ansicht, dass große Orte wie Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt oder Da Nang im Vorteil sind, wenn es darum geht, hochqualifiziertes Personal anzuziehen. Daher führen sie keine Aufträge/Aufgabenzuweisungen/Ausschreibungen für die Lehrerausbildung durch und zahlen auch nicht dafür. Dennoch gibt es dort Lehrerteams, die um eine Stelle bitten, was zu Ungerechtigkeiten zwischen den Orten führt.
Gleichzeitig fehlen in vielen benachteiligten Gemeinden die finanziellen Mittel, um die Vergabe/Aufgabenstellung/Ausschreibung von Lehrerausbildungen umzusetzen.
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