Studierende der Ho Chi Minh City University of Education führen Kandidaten zum Prüfungsraum für die von der Schule Ende März 2024 organisierte Prüfung zur Feststellung der Fachkompetenz – Foto: NT
Einem Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zufolge werden dem Land im Schuljahr 2022–2023 118.253 Lehrer auf allen Ebenen fehlen. Auffällig ist, dass die Zahl der fehlenden Lehrkräfte im Vergleich zum vorherigen Schuljahr um 11.308 Personen gestiegen ist. Gleichzeitig nimmt der Umfang der Ausbildung im pädagogischen Bereich nicht nur nicht zu, sondern sogar ab.
Pädagogikstudierende halbiert
Ironischerweise ist der Umfang der Ausbildung in den Erziehungswissenschaften und im Lehrerbildungsbereich im vergangenen Jahr stark zurückgegangen. Die Ausbildungszahl dieser Branche beträgt im Zeitraum 2022–2023 lediglich 89.321, was einem Rückgang von über 62.000 Studierenden gegenüber dem Vorjahr entspricht. Gleichzeitig nimmt der Lehrermangel zu.
Derzeit gibt es in Vietnam 103 Lehrerausbildungseinrichtungen, darunter 15 pädagogische Universitäten (6 pädagogische Universitäten, 6 technisch-pädagogische Universitäten, 2 Sportschulen, 1 kunstpädagogische Schule), 50 multidisziplinäre Universitäten und Fachuniversitäten, die Lehrer ausbilden, 20 pädagogische Hochschulen und 18 multidisziplinäre Hochschulen, die Lehrer ausbilden.
An den Schulen werden 38 Hauptfächer auf Universitätsniveau eingeschrieben und ausgebildet. Obwohl das Dekret 116 der Regierung aus dem Jahr 2020 zur Unterstützung von Studiengebühren und Lebenshaltungskosten für Lehramtsstudierende besser ist als zuvor, entsprechen die Einschreibungsergebnisse noch immer nicht den Erwartungen.
Im Jahr 2023 wird die Zulassungsquote für pädagogische Studiengänge 89,14 % erreichen und damit über dem Durchschnitt von 82,45 % liegen. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung stellte jedoch fest, dass die Anwerbung von Lehrkräften noch immer mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden sei.
Zu den größten Schwierigkeiten zählen die Tatsache, dass die Gemeinden keine Ausbildungsaufträge erteilen, die Schwierigkeiten bei der Bewältigung der Ausbildungskosten und die Schwierigkeiten bei der Personalbeschaffung in vielen Branchen.
Obwohl im Jahr 2023 32.500 Kandidaten in die pädagogische Gruppe aufgenommen wurden, erreichte dies einen Anteil von 89,14 %, der höher war als die 80,16 % im Jahr 2022. Allerdings war die Zahl der im Jahr 2023 aufgenommenen Kandidaten immer noch geringer als im Jahr 2022.
Es ist ersichtlich, dass nicht nur die Quote, sondern auch die Zahl der immatrikulierten Kandidaten im pädagogischen Bereich im Jahr 2023 deutlich niedriger ist als im Jahr 2022. Dabei ist die Quote um 12.000 niedriger, die Zahl der immatrikulierten Kandidaten ist um 6.000 niedriger.
Obwohl der Lehrermangel gravierend ist, schließen an den Schulen und pädagogischen Fakultäten jedes Jahr nur etwa 20.000 Menschen ihr Studium ab. Im Jahr 2021 schlossen über 17.000 Lehramtsstudierende ihr Studium ab, im Jahr 2022 sank die Zahl auf über 14.000 Absolventen.
Nur sehr wenige Gemeinden bestellen Schulungen
In Bezug auf die Lehrerausbildung stellte das Ministerium für Bildung und Ausbildung im Jahr 2023 fest, dass durch die Umsetzung des Dekrets 116 bestimmte Ergebnisse erzielt wurden, beispielsweise: die Anmeldequote der Kandidaten, die Zulassungsnote und die Einschreibungsquote für Lehrerausbildungsprogramme sind gestiegen.
Allerdings stieß die Umsetzung des Dekrets 116 auch auf eine Reihe von Einschränkungen, Schwierigkeiten und Problemen.
Statistiken des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zeigen, dass der Anteil der Studierenden, denen von den Kommunen Aufgaben zugewiesen werden, nur 17,4 % der eingeschriebenen Studierenden und 24,3 % der Gesamtzahl der Lehramtsstudierenden ausmacht, die für diese Regelung registriert sind.
Die Zahl der für die Inanspruchnahme dieser Regelung registrierten Studenten beträgt 30.807, während die Zahl der bestellenden Orte 1.928 und der zugewiesenen Aufgaben 5.563 beträgt. Nur 23/63 Provinzen und Städte führen Aufgabenzuweisungen, Auftragsvergaben und Ausschreibungen durch.
Demnach beträgt die Zahl der Studierenden, die „entsprechend den sozialen Bedürfnissen ausgebildet“ und aus dem Staatshaushalt (über das Ministerium für Bildung und Ausbildung) finanziert werden, 75,7 % der Zahl der Studierenden, die für diese Regelung eingeschrieben sind.
Einige Ausbildungsstätten wurden von den örtlichen und benachbarten Gemeinden in Auftrag gegeben, haben die Kosten jedoch nicht oder nur zu einem sehr geringen Teil übernommen, was sich auf die Ausbildungskosten und die Betreuungskosten der Lehramtsstudierenden auswirkte.
Unfair
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung ist der Ansicht, dass große Orte wie Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt, Da Nang usw. Vorteile bei der Anwerbung hochqualifizierter Fachkräfte haben. Daher führen sie keine Aufträge/Aufgabenzuweisungen/Ausschreibungen für die Lehrerausbildung durch und zahlen auch nicht dafür. Dennoch gibt es dort ein Lehrerteam, das um eine Stelle bittet, was zu Ungerechtigkeiten zwischen den Orten führt.
Gleichzeitig fehlen in vielen benachteiligten Gemeinden die Mittel, um die Vergabe/Aufgabenverteilung/Ausschreibung von Lehrerfortbildungen umzusetzen.
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