Finanzminister: Die Leitung staatlicher Unternehmen, Gehalt und Bonus nach Skala werden keine talentierten Leute haben

Der Vertreter des staatlichen Kapitalmanagements in den Unternehmen spielt eine wichtige Rolle bei der Erhaltung und Entwicklung des staatlichen Kapitals. Daher muss es einen Management- und Bewertungsmechanismus mit entsprechender Vergütung geben.

Delegierter Nguyen Manh Hung - Foto:Nationalversammlung

Am Nachmittag des 29. November diskutierte die Nationalversammlung das Gesetz über staatseigene Unternehmen (in seiner geänderten Fassung) und betonte die Notwendigkeit, staatliches Kapital in Unternehmen effektiv einzusetzen. Laut dem Delegierten Hoang Van Cuong ( Hanoi ) verfügen staatliche Unternehmen derzeit über viel Kapital und Vermögen, agieren jedoch weniger dynamisch und sind weniger effektiv als private Unternehmen. Der Grund hierfür liegt darin, dass die Verwaltungsmechanismen überlappend, verbindlich und starr sind und die Verantwortlichkeiten daher nicht klar definiert sind.

Einen Kapitalvertreter mit umfassender Personalentscheidungsbefugnis ernennen?

Gemäß dem Grundsatz, dass bei staatlichen Investitionen auch ein Mechanismus zur Überwachung und Verwaltung des dortigen Kapitals vorhanden sein muss, sei es laut Cuong notwendig, den Umfang der Regulierung und die Anwendungsgebiete des Gesetzes auszuweiten. Dementsprechend ist es nicht nur auf Unternehmen beschränkt, die mehr als 50 % des Stammkapitals halten, sondern muss auch den Anwendungsbereich auf Unternehmen mit weniger als 50 % des Kapitals sowie auf Unternehmen der Klassen F2, F3 usw. erweitern. Insbesondere muss der Vertreter des Staatskapitals entsprechend geändert werden. Anstelle einer Gruppe von Personen muss die Vertretungsagentur des Eigentümers einen Vertreter ernennen oder einstellen, der für die Verwaltung des Kapitals verantwortlich ist. Dem Vertreter werden nicht nur Ziele und Pläne zugewiesen und dieser muss diese auch umsetzen, sondern er muss auch die volle Autorität bei der Organisation des Apparats und der Auswahl entsprechend den Standards haben. Laut dem Delegierten Nguyen Manh Hung ( Can Tho ) wurde das Modell der staatlichen Kapitaleigentumsagentur bei Unternehmen, genauer gesagt das staatliche Kapitalverwaltungskomitee bei Unternehmen, im Jahr 2018 eingerichtet, um staatliche Verwaltung und Kapitalverwaltung zu trennen. Seine Aktivitäten sind jedoch immer noch administrativer Natur und nicht mit der operativen Expertise des Unternehmens verknüpft. Daher spielt die Wahl eines Kapitaleigentümervertretungsmodells eine wichtige Rolle bei der Bestimmung der Rechte und Pflichten dieser Agentur. Dabei ist zu klären, ob es sich um eine staatliche Verwaltungseinrichtung, eine Verwaltungsbehörde oder um eine Form eines staatlichen Investitionsfonds handelt. Dementsprechend sollte die Eigentümerfunktion von der staatlichen Verwaltungsfunktion getrennt werden. Begrenzen Sie administrative Eingriffe in den Betrieb, legen Sie Rechenschaftspflicht fest und sorgen Sie für transparente Informationen und Aufsicht. Gleichzeitig ist es notwendig, einen Mechanismus zur Rekrutierung von Führungs- und Betriebspersonal zu schaffen, das mit Arbeitseffizienz verbunden ist und hohe Anforderungen an Leistungsfähigkeit, Unabhängigkeit und Integrität erfüllt; arbeiten nach einem Modell der gegenseitigen Kontrolle und Machtbalance.

Notwendigkeit einer Regulierung der zunehmenden Autonomie staatlicher Unternehmen

Der Delegierte Trinh Xuan An ( Dong Nai ) stimmte dem zu und sagte, dass die Verwaltungsvorschriften überprüft und reduziert werden müssten, um die Bindung staatlicher Unternehmen aufzuheben und optimale Bedingungen für sie zu schaffen. Dementsprechend ist eine Erhöhung der Autonomie und Selbstbestimmung des Vorstands erforderlich, verbunden mit einer Innovation im Modell der Kapitalbeteiligungsrepräsentation auf eine „revolutionärere“ Art und Weise. Derzeit werden auch viele nationale Unternehmen, wie etwa staatliche Öl- und Gaskonzerne, nationale Fluggesellschaften usw., ohne die Kriterien für führende Unternehmen und Kernunternehmen mit anderen Unternehmen gleichgesetzt. Daher müssen gesetzliche Regelungen dieses Kriterium enthalten, um Kernunternehmen zu unterscheiden und ihre Rolle zu fördern.

Minister Nguyen Van Thang – Foto: Nationalversammlung

Finanzminister Nguyen Van Thang erläuterte die Meinungen, dankte den Delegierten für das Vertrauen, das sie ihm mit der Wahl zum Finanzminister entgegengebracht hatten, und versprach, in seiner neuen Rolle alle Anstrengungen zu unternehmen, um die Meinungen der Delegierten vollständig und ernsthaft zu berücksichtigen und den Gesetzesentwurf zu prüfen und fertigzustellen. Herr Thang stimmte der Ansicht vieler Delegierter zu und sagte, dass diese Änderung darauf abziele, die Effizienz des staatlichen Kapitalinvestitionsmanagements in Unternehmen zu verbessern, um Gleichheit zu gewährleisten und Rechte und Pflichten mit anderen Investoren gemäß internationaler Praktiken zu verknüpfen. Daher ist es notwendig, administrative Eingriffe in Unternehmensinvestitionen und Unternehmenstätigkeiten zu beenden und eine Geschäftstätigkeit im Einklang mit Marktprinzipien sicherzustellen. In Bezug auf den Vorschlag des Delegierten, den Themenbereich von 50 % Kapital oder weniger zu erweitern, sagte Herr Thang, er werde ihn prüfen und annehmen, um der Regierung Bericht zu erstatten und den Entwurf gegebenenfalls zu ergänzen. Informieren Sie sich gleichzeitig über die Vorschriften zu Geschäftsentwicklungsstrategien und -plänen und machen Sie sich diese zu eigen, um die Entstehung von Hindernissen zu vermeiden. Zu den Meinungen zum Vertreter des Unternehmenskapitals sagte der neue Finanzminister, dass diese Position eine wichtige Rolle bei der Erhaltung und Entwicklung von Kapital spiele. Daher bedarf es eines Management- und Evaluierungsmechanismus, einer angemessenen Vergütung und von Instrumenten zur Gewährleistung der Wirksamkeit. „Wenn wir einen strengen Mechanismus einführen, werden sie sehr hart arbeiten. Wenn sich Gehalt und Bonus jedoch an der Gehaltsskala orientieren, wird es nie talentierte Leute geben, und selbst wenn es talentierte Leute gibt, werden sie ihre Verantwortung nicht erfüllen. Unternehmen in anderen Branchen zahlen fünf- bis zehnmal mehr, während Vertreter des Staatskapitals sehr schlecht bezahlt werden. Das ist eindeutig nicht akzeptabel“, sagte Minister Thang. Dementsprechend stimmte Herr Thang objektiven und transparenten Vorschriften für Manager zu. Bei guten Leistungen und überdurchschnittlichen Gewinnen gibt es Prämien, bei schlechten Leistungen kann es jedoch zu Verwarnungen oder sogar einer Kündigung kommen, um fair zu sein. Dies wird in ähnlicher Weise auch auf den Mechanismus privater Unternehmen angewendet, um die Effizienz im Management zu steigern und das aktuellste Problem zu lösen, nämlich das Gehalts- und Bonussystem der Vertreter des Staatskapitals in den Unternehmen.

Tuoitre.vn

Quelle: https://tuoitre.vn/bo-truong-tai-chinh-quan-ly-doanh-nghiep-nha-nuoc-luong-thuong-theo-barem-thi-khong-co-nguoi-tai-20241129171938436.htm