Innenministerin Phan Thi Thanh Tra berichtete der Nationalversammlung in ihrer 6. Sitzung über die Ergebnisse und den Fahrplan für die Reform der Gehaltspolitik für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Streitkräfte und Angestellte in Unternehmen. (Quelle: Thanh Nien Zeitung) |
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra hat den Delegierten der Nationalversammlung gerade einen Bericht gesandt, um eine Reihe von Fragen bezüglich der Umsetzung der Resolution der 14. Nationalversammlung zur thematischen Aufsicht und Befragung zu ergänzen und zu klären. Beschluss der Nationalversammlung zur thematischen Aufsicht und Befragung vom Beginn der 15. Legislaturperiode bis zum Ende der 4. Sitzungsperiode im Bereich Inneres. Hervorzuheben sind hier die Inhalte zur Reform der Lohnpolitik.
Der Innenminister sagte, dass die Regierung in Umsetzung der Resolution Nr. 27-NQ/TW der 7. Zentralkonferenz der 12. Amtszeit (zur Reform der Gehaltspolitik für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Streitkräfte und Angestellte in Unternehmen) dem Parteikomitee der Regierung Bericht erstattet habe, um dem Zentralen Exekutivkomitee und der Nationalversammlung über die Ergebnisse und den Fahrplan zur Reform der Gehaltspolitik für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Streitkräfte und Angestellte in Unternehmen Bericht zu erstatten. Ab dem 1. Juli 2023 erhöht sich das Grundgehalt auf 1,8 Millionen VND/Monat (entspricht einer Erhöhung von 20,8 %).
Der Vorteil bei der Umsetzung der aktuellen Gehaltspolitikreform besteht darin, dass ausreichende Haushaltsmittel bereitgestellt wurden, um alle sechs Inhalte des neuen Gehaltssystems gemäß Resolution Nr. 27 gleichzeitig umzusetzen. Gleichzeitig muss sichergestellt werden, dass der niedrigste Lohn im öffentlichen Sektor dem durchschnittlichen niedrigsten Lohn in der Privatwirtschaft entspricht. Die Lebensbedingungen der Menschen, die Gehälter und Zulagen aus dem Staatshaushalt erhalten, haben sich verbessert. Dadurch ist die Zahl der Kader, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst, die ihre Stellen aufgeben oder vom öffentlichen in den privaten Sektor wechseln, zurückgegangen.
Dadurch wird die Motivation zur Verbesserung der Arbeitsqualität, Effizienz, öffentlichen Ethik und Berufsethik geschaffen; zur Reinigung und Verbesserung der Effektivität und Effizienz des politischen Systems beitragen.
Insbesondere wurden im staatlichen Verwaltungsapparat auf zentraler Ebene seit der Umsetzung der Resolutionen Nr. 18-NQ/TW und 19-NQ/TW der 6. Zentralkonferenz der 12. Amtszeit sowie der Resolution Nr. 39-NQ/TW des Politbüros 17 Hauptabteilungen und gleichwertige Organisationen verkleinert. 8 Abteilungen und 145 Unterabteilungen/Abteilungen der Generaldirektion und des Ministeriums abbauen; Auf lokaler Ebene wurden sieben Abteilungen und sechs weitere Verwaltungsorganisationen des Volkskomitees der Provinz verkleinert. Die Gehälter von 2.572 Beamten und Organisationen auf Abteilungsebene gingen um 10,01 % zurück, und die Gehälter der Beamten, die Gehälter aus dem Staatshaushalt beziehen, gingen um 11,67 % zurück. Dies bildet die Grundlage für die Schaffung von Ressourcen zur Umsetzung der Gehaltspolitikreform.
Ministerin Pham Thi Thanh Tra sagte außerdem, dass es bei der Umsetzung der Gehaltspolitikreform einige Schwierigkeiten gebe. In der Resolution Nr. 27 wurde eine Reform der Lohnpolitik ab 2021 beschlossen. Aufgrund der schwierigen wirtschaftlichen Lage in der Welt und in Vietnam, insbesondere der schwerwiegenden Auswirkungen der COVID-19-Pandemie, ist es jedoch schwierig, staatliche Haushaltsmittel für die Umsetzung dieser Politik bereitzustellen.
Darüber hinaus sei der Aufbau und die Fertigstellung des Systems der Stellen für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte im politischen System „eine grundlegende Lösung mit der Voraussetzung für die Umsetzung einer Gehaltsreform“ als Grundlage für die Erstellung einer neuen Gehaltstabelle, die sich noch im Fertigstellungsprozess befinde.
Die wirksame Umsetzung der Resolution 6 des 12. Zentralkomitees sowie von Innovations- und Reformprojekten in verwandten Sektoren und Bereichen ist eine sehr wichtige Aufgabe, um gleichzeitig die Lohnpolitik zu reformieren. Es bestehen jedoch noch immer Einschränkungen, beispielsweise: Die Beschlüsse des Zentralkomitees zur Gehaltsreform wurden noch nicht rechtzeitig und synchron institutionalisiert. Die Leitlinien zur Umsetzung des Autonomiemechanismus für öffentliche Dienstleistungseinheiten sind nicht zeitnah und nicht einheitlich. Die Förderung der Sozialisierung öffentlicher Dienststellen mit dem Ziel, die Zahl der Bezüger aus dem Staatshaushalt zu verringern, hat die gestellten Anforderungen nicht erfüllt.
Die Umsetzung der Übertragung des alten Gehalts auf das neue Gehalt für Führungskräfte ist kompliziert, da viele alte Gehaltsstufen, Dienstgrade und verschiedene Berufsbezeichnungen in eine neue Gehaltsstufe eingeordnet werden, was dazu führt, dass manche Personen höher und manche niedriger eingestuft werden (die Differenz muss auf dem aktuellen Niveau gehalten werden).
Der Innenminister hat fünf Hauptlösungen zur synchronen und zeitnahen Umsetzung der Gehaltspolitikreform ab dem 1. Juli 2024 vorgeschlagen. Der erste Inhalt besteht darin, den zuständigen Behörden die Liste der Stellen für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte im politischen System von der zentralen bis zur kommunalen Ebene zur Genehmigung vorzulegen.
Als nächstes steht die Umsetzung der Resolution der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung zur Reform der Lohnpolitik unmittelbar nach ihrer Verabschiedung durch die Nationalversammlung im Vordergrund. Umsetzung finanzieller Lösungen zur Schaffung von Ressourcen für eine nachhaltige Reform der Lohnpolitik; Entwickeln Sie Vorschriften für neue Gehaltsmanagementmechanismen im Baubereich, die von der zuständigen Behörde geprüft und entschieden werden können.
Gleichzeitig soll die Organisationsstruktur weiter gestrafft, der Personalbestand reduziert und die Zahl der Personen, die Gehälter und Zulagen aus dem Staatshaushalt erhalten, verringert werden. Als Grundlage für die Umsetzung des neuen Gehaltssystems ist eine Neustrukturierung des Personals, der Beamten und der öffentlichen Angestellten nach Stellenbezeichnungen, Titeln und Führungspositionen erforderlich.
Gleichzeitig soll die Informations- und Propagandaarbeit gefördert werden, um einen gesellschaftlichen Konsens zwischen den Sektoren, Ebenen, Behörden, Organisationen und Einheiten des politischen Systems über die Reform der Gehaltspolitik zu schaffen. Lassen Sie nicht zu, dass der Markt aus dem Gleichgewicht gerät, indem Gehaltserhöhungen für höhere Preise ausgenutzt werden.
Dementsprechend wird das Innenministerium im Jahr 2024, nachdem die zuständige Behörde den Fahrplan für die Reform der Gehaltspolitik und die spezifischen Inhalte des neuen Gehaltssystems genehmigt hat, der Regierung empfehlen, ein Dekret über das neue Gehaltssystem für die der Regierung unterstehenden Personen zu erlassen. Koordinieren Sie sich mit dem Zentralen Organisationskomitee, um dem Sekretariat eine Entscheidung über das neue Gehaltssystem für die Partei, die Vaterländische Front und die gesellschaftspolitischen Organisationen vorzulegen.
Das Innenministerium koordiniert die Vorlage einer Entschließung zum neuen Gehaltssystem für Untertanen, die der Verwaltungshoheit der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung unterliegen, an den Arbeitsausschuss der Delegationen.
Bei der Prüfung der Reform der Gehaltspolitik kamen die Behörden der Nationalversammlung zu dem Schluss, dass die Gehaltsreform aktiv und mit vielen synchronen Lösungen umgesetzt wurde. Dazu gehören zahlreiche Maßnahmen, die Vorschul- und Grundschullehrern Aufmerksamkeit schenken, deren Gehälter und Gehaltszulagen sich wie bei Beamten im Allgemeinen nach dem Standort oder der Arbeitsstelle richten und die zudem in den Genuss anderer Vorzugsregelungen kommen.
Neben dem Gehalt haben Vorschullehrer auch Anspruch auf Vorzugszulagen, Dienstalterszulagen, Anziehungszulagen, Erstzulagen, einmalige Zulagen bei der Versetzung von Arbeitsplätzen für Lehrer in abgelegene, isolierte und benachteiligte Gebiete...
Allerdings erklärte die Prüfbehörde auch, dass die Gehaltsreform noch nicht die in Resolution 27 geforderten Fortschritte gebracht habe. Das Gehalt von Vorschul- und Grundschullehrern ist im Vergleich zum allgemeinen Einkommensniveau noch immer niedrig. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat vorgeschlagen, die Vorzugszulage für Vorschullehrer um 10 % und für Grundschullehrer um 5 % zu erhöhen. Die Regierung muss die zuständigen Ministerien und Zweigstellen anweisen, diese Richtlinie bald herauszugeben.
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