Am Morgen des 15. Februar diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen ihrer 9. außerordentlichen Sitzung im Saal das Gesetz zur Organisation der Kommunalverwaltung (in der geänderten Fassung).
In dem der Nationalversammlung vorgelegten Gesetzentwurf zog die Regierung den Vorschlag zurück, die Volksräte in den Bezirken abzuschaffen. Bezirke und Gemeinden in städtischen Gebieten (einschließlich Gemeinden unter Bezirken, Städten, Provinzstädten und Städten unter zentral verwalteten Städten). Dementsprechend gibt es in allen Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen Volksräte und Volkskomitees als lokale Regierungsorganisationen, außer in besonderen, von der Nationalversammlung vorgeschriebenen Fällen.
Delegierter Ha Sy Dong diskutierte auf dem Treffen
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Der Delegierte Ha Sy Dong, amtierender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Tri, äußerte seine Meinung und wies darauf hin, dass zur Förderung der Entwicklung eine deutliche Erneuerung der Organisation der lokalen Regierungen, insbesondere in städtischen Gebieten, notwendig sei.
Er analysierte, dass der Verordnungsentwurf das aktuelle Organisationsmodell der lokalen Regierungen ohne jegliche Neuerung beibehalte und „dem aktuellen Trend zur Rationalisierung des Apparats zuwiderlaufe“.
Dem Delegierten zufolge hat die Parteipolitik auf zahlreichen Kongressen auf die Notwendigkeit hingewiesen, die Organisation und Arbeitsweise der lokalen Regierungen entsprechend den städtischen, ländlichen und Inselmerkmalen zu erneuern.
Die Praxis zeigt auch, dass die Nationalversammlung den Städten Da Nang, Ho-Chi-Minh-Stadt und kürzlich auch Hai Phong nach der Änderung des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung im Jahr 2019 die Einführung einer einstufigen Stadtverwaltung gestattete, was sich als sehr effektiv erwiesen hat.
Delegierter Ha Sy Dong sagte hierzu, dass wir unter den gegenwärtigen Bedingungen eine Revolution zur Rationalisierung des Organisationsapparats durchführen würden, weshalb auch die Organisation der lokalen Regierungen neu gestaltet werden müsse, um den Besonderheiten städtischer und ländlicher Gebiete gerecht zu werden.
„Dies verstößt nicht gegen die Verfassung“, sagte Herr Dong und wies darauf hin, dass es zwar keine Neuerungen in der Organisation der lokalen Regierung in ländlichen Gebieten gegeben habe, es jedoch notwendig sei, die Organisation der lokalen Regierung in städtischen Gebieten deutlich zu erneuern, um die Entwicklung zu fördern.
Derselben Ansicht ist auch der Delegierte Tran Quoc Tuan, Leiter der Abteilung für Propaganda und Massenmobilisierung des Parteikomitees der Provinz Tra Vinh. Er schlug außerdem vor, die Organisation der lokalen Regierung in städtischen Gebieten wie Da Nang, Ho Chi Minh und Hai Phong zu erneuern, wo derzeit erfolgreiche Pilotprojekte durchgeführt werden.
„Dies wird die Grundlage für die wirksame Umsetzung der aktuellen Revolution zur Rationalisierung des Apparats sein und eine treibende Kraft zur Förderung der nationalen Entwicklung schaffen“, sagte Herr Tuan.
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra erklärt bei einem Treffen
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Die gesamte Organisationsstruktur wird bewertet, es wird Anpassungen und Regelungen geben.
Im Gegenteil, Delegierter Pham Van Hoa (Delegation von Dong Thap) stimmte der Beibehaltung des aktuellen Organisationsmodells der lokalen Regierung zu, das sowohl den Volksrat als auch das Volkskomitee umfasst. Er betonte, dass es unmöglich sei, auf Gemeindeebene auf Volksräte zu verzichten. Der Delegierte sagte jedoch auch, dass das städtische Regierungsmodell vor kurzem in einigen zentralen Städten erprobt worden sei. Daher schlug er vor, Untersuchungen durchzuführen, um es landesweit umzusetzen.
„Dies ist nicht nur für zentral verwaltete Städte möglich, denn auch Provinzstädte sind städtische Gebiete“, sagte Herr Hoa.
Am Ende der Diskussionsrunde erklärte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra, dass die Regierung vorgeschlagen habe, alles so zu belassen, wie es ist, weil sie den Apparat rationalisiere. Gleichzeitig muss das allgemeine Organisationsmodell des gesamten politischen Systems weiterhin bewertet und Anpassungen und Vorkehrungen getroffen werden.
„Andernfalls wird es zu Mängeln im Betriebs- und Organisationsmodell der lokalen Regierung kommen“, betonte Minister Tra.
Frau Tra sagte außerdem, dass Kommunen, die gemäß der Resolution der Nationalversammlung spezielle Modelle der lokalen Regierung erproben oder organisieren, die Resolutionen umsetzen werden. Andere zentrale Städte könnten „ohne Probleme“ Pilotprojekte oder Sonderorganisationen zur Abschaffung des Volksrats vorschlagen.
„Im Rahmen unserer Umstrukturierung des Apparats koordiniert das Innenministerium mit dem Zentralen Organisationskomitee eine umfassende Bewertung und Untersuchung des Organisationsmodells des Apparats und möchte die Delegierten um Unterstützung für den aktuellen vorübergehenden Stabilitätsplan bitten“, sagte Frau Tra.
Zuvor hatte der Innenminister in seinem Gesetzesentwurf erklärt, dass die Rücknahme des Vorschlags zur Abschaffung des Volksrats im Einklang mit der Anweisung des Politbüros und der Schlussfolgerung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung stehe.
Thanhnien.vn
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