Minister und Vorsitzender des Ethnischen Komitees Hau A Lenh beantwortet zum ersten Mal Fragen

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In Bezug auf die Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Abgrenzung von Gebieten ethnischer Minderheiten sagte Minister Hau A Lenh, dass diese Abgrenzung in zwei Phasen durchgeführt werde. Phase 1 wurde gemäß der Resolution Nr. 22 des Politbüros umgesetzt, die damals eine Abgrenzung nach Berg- und Hochlandgebieten vorsah. Phase 2: Durchführung einer Abgrenzung nach Entwicklungsniveau, Identifizierung besonders schwieriger Dörfer und Gemeinden als Schwerpunktgebiete für Investitionen.

Minister, Vorsitzender des Ethnischen Komitees Hau A Lenh. Foto: QH

Während des zweiphasigen Abgrenzungsprozesses wurde dem Ethnischen Komitee die Aufgabe übertragen, den Vorsitz zu führen und die Regierung bei der Festlegung der Kriterien zu beraten. Seit 1996 basiert die Investitionspolitik für Gebiete ethnischer Minderheiten auf dem Grundgedanken, in die schwierigsten Gebiete zu investieren, und zwar nach dem Kriterium, drei Gebiete nach ihrem Entwicklungsstand zu unterteilen.

Mit der Resolution 120 der Nationalversammlung wurde die Regierung jüngst damit beauftragt, konkrete Kriterien für die Bestimmung der Schlüssel- und Schwerpunktbereiche festzulegen. In diesem Sinne empfahl das Ethnische Komitee der Regierung, den Beschluss Nr. 33 zu erlassen, um die Kriterien für die Aufteilung in drei Regionen nach Entwicklungsstand festzulegen.

Auf der Grundlage der herausgegebenen Kriterien legte das Ethnische Komitee der Regierung den Beschluss Nr. 861 vor. Der Minister und Vorsitzende des Ethnischen Komitees wurde vom Premierminister ermächtigt, den Beschluss Nr. 612 zur Genehmigung der Liste der extrem benachteiligten Gemeinden zu erlassen.

Der Abgrenzungsprozess basiert auf einer Reihe von Kriterien: Gemeinden und Dörfer, in denen 15 % oder mehr der Bevölkerung ethnischen Minderheiten angehören, werden als Gemeinden und Dörfer in Gebieten ethnischer Minderheiten identifiziert; Eine Kommune mit einer Armutsquote von 15 % oder mehr ist eine arme Kommune. Der Vorsitzende des Ethnischen Komitees sagte, dass Gemeinden mit einer Armutsquote von weniger als 15 % keine armen Gemeinden mehr seien, in der Realität jedoch auch einige Mängel aufträten.

Was die Auswirkungen der Entscheidung Nr. 861 betrifft, so gelten die Gemeinden nicht länger als besonders benachteiligte Gebiete und haben für den Zeitraum 2016–2020 keinen Anspruch auf Investitionsanreize, was sich auf 12 Maßnahmen ausgewirkt hat. Die Regierung hat Ministerien und Zweigstellen beauftragt, eine Reihe von Vorschriften und Rundschreiben im Zusammenhang mit Gebieten ethnischer Minderheiten anzupassen und zu ändern, darunter auch Versicherungspolicen für ethnische Minderheiten.

Das Gesundheitsministerium leitet die Änderung des Dekrets 146 und koordiniert diese mit der vietnamesischen Sozialversicherung und anderen Behörden. Dabei werden auch Leistungsempfänger aufgenommen, die nicht in besonders schwierigen Gemeinden leben, aber dennoch zu benachteiligten Haushalten ethnischer Minderheiten gehören, damit sie weiterhin Leistungen erhalten. Der Entwurf wird derzeit mit den zuständigen Behörden beraten und soll der Regierung in Kürze vorgelegt werden.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, leitete die Befragungsrunde und bat den Minister, zwei Inhalte klarzustellen. Delegierter Nguyen Tao schlug vor, bald die Ausarbeitung eines Gesetzes zur Unterstützung der Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen zu prüfen und vorzuschlagen. Allerdings erläutert der Minister das Ethnizitätsgesetz.

Der zweite Punkt, der geklärt werden muss, betrifft die jüngsten Schwierigkeiten im Zusammenhang mit den Begünstigten der Policen. Umsetzung der Begünstigtenrichtlinien nach Thema oder Standort oder beidem; oder auf der Grundlage des Themas und des Standorts. Bei einer Klassifizierung in 12 Policen gibt es etwa 2 Millionen Menschen, die nicht durch Sozialversicherungspolicen unterstützt werden. Bitten Sie den Minister um eine Klarstellung. Derzeit berät auch der Ethnische Rat der Nationalversammlung über dieses Thema und bittet die Abgeordneten der Nationalversammlung, sich damit auseinanderzusetzen. Nach der Frage- und Antwortrunde wäre es toll, dies klarzustellen.

Auf die Frage des Vorsitzenden der Nationalversammlung antwortete Minister Hau A Lenh, dass das Ethnische Komitee seit 2017 einen Vorschlag zur Weiterentwicklung des Ethnischen Gesetzes vorgelegt habe. Nach zwei Amtszeiten wurden zahlreiche Workshops organisiert und dem Ständigen Ausschuss der 13. Nationalversammlung Berichte vorgelegt. Der ethnische Sektor ist jedoch mit vielen verschiedenen Bereichen verbunden. Um die Entwicklung angemessener, einheitlicher Gesetze sicherzustellen, die sich nicht mit anderen Gesetzen überschneiden, bedarf es einiger Forschung, und bisher wurde noch kein Gesetz vorgelegt.

„Meiner Meinung nach ist es gut, Gesetze zu haben. Die Rechtsgrundlage ist wichtig für die Politikgestaltung, aber sie muss grundlegend und vollständig sein, da es sich bei diesem Bereich nicht um Fachrecht handelt“, sagte Minister Hau A Lenh.

In Umsetzung der Schlussfolgerung 65 des Politbüros wurde der Parteidelegation der Nationalversammlung die Aufgabe übertragen, in dieser Legislaturperiode unter dem Vorsitz des Ethnischen Rates das Gesetz über ethnische Gruppen zu prüfen. Das Ethnische Komitee wird die bisherigen Forschungsunterlagen übertragen und die Umsetzung koordinieren.

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