Werden die VAE von den USA „gefoltert“ und schränken den „Schmuggel“ von Waren nach Russland schnell ein?

Die Vereinigten Arabischen Emirate (VAE) sind aufgrund ihrer Beziehungen zu Russland ins Visier der USA und der Europäischen Union (EU) geraten. Diese Beziehungen untergraben die westlichen Bemühungen, im Zuge des Russland-Ukraine-Konflikts wirtschaftlichen Druck auf Moskau auszuüben.

Anfang September besuchten Vertreter aus Großbritannien, der EU und den USA die Vereinigten Arabischen Emirate, um ihre Besorgnis über die Beziehungen des Golfstaates zu Russland auszudrücken. Sie wollen den Russen den Zugang zu bestimmten Produkten wie Computerchips und elektronischen Komponenten verwehren, die zur Stärkung der russischen Kriegsanstrengungen eingesetzt werden könnten.

Angesichts des zunehmenden Drucks aus dem Westen und der wachsenden Gefahr, dass der Krieg zwischen Israel und der Hamas auf andere Teile des Nahen Ostens übergreifen könnte, wird Abu Dhabi nun wahrscheinlich einige politische Anpassungen vornehmen.

Unter dem Druck der Sanktionen

Die Europäische Kommission (EK) – das Exekutivorgan der EU – informierte ihre Mitgliedsstaaten diese Woche über die neuesten Entwicklungen. Die Vereinigten Arabischen Emirate hätten sich bereit erklärt, den Reexport „sensibler“ Güter, die im Ukraine-Konflikt eingesetzt werden könnten, nach Russland einzuschränken, berichtete Bloomberg am 10. November.

Ein Beamter der VAE teilte Bloomberg in einer per E-Mail versandten Erklärung mit, dass das Land Maßnahmen ergreife, um den Export und Reexport bestimmter Produkte in Konfliktgebiete einzuschränken. Zudem verfüge das Land über einen rechtlichen Rahmen für die Exportkontrolle, um den Export von Dual-Use-Produkten (die sowohl militärischen als auch zivilen Zwecken dienen) kontinuierlich zu überwachen.

Darüber hinaus pflegen die VAE einen engen Dialog mit internationalen Partnern über den Konflikt in der Ukraine und seine Auswirkungen auf die Weltwirtschaft, fügte der Beamte hinzu.

Dies sei ein Sieg für die Verbündeten der Ukraine, die versucht hatten, den Zustrom militärischer Güter nach Russland zu unterbinden, berichtete Bloomberg.

Das Weiße Haus verhängte Sanktionen gegen Unternehmen mit Sitz in den VAE, weil diese angeblich gegen US-Exportkontrollen verstoßen und Russland im Krieg in der Ukraine unterstützt hätten. Foto von : The Cradle

In den vergangenen Monaten haben die USA und die EU ihre Bemühungen zur Durchsetzung von Handelsbeschränkungen verstärkt. Dabei konzentrieren sie sich insbesondere darauf, Russland daran zu hindern, die Sanktionen zu umgehen und sich wichtige Güter zu beschaffen. Dazu gehören Dutzende Technologien und Komponenten, die in Waffen verwendet werden, die in der Ukraine gefunden wurden oder zu deren Herstellung benötigt werden.

Anfang des Jahres warnten die USA die Vereinigten Arabischen Emirate, den Oman und die Türkei davor, zu versuchen, die im vergangenen Jahr gegen Moskau verhängten Sanktionen und Exportkontrollen zu umgehen. Dann verhängte Washington im April Sanktionen gegen zwei in den VAE ansässige Unternehmen: den Drohnenhersteller Aeromotus und den Elektrogerätehersteller Hulm Al Sahra.

Nach Angaben des US- Finanzministeriums soll Aeromotus eine Reihe von Drohnen und Robotertechnologie an russische Importeure geliefert haben, nachdem Moskau im vergangenen Februar seine Militärkampagne in der Ukraine gestartet hatte. Unterdessen wurde gegen Hulm Al Sahra Sanktionen verhängt, weil das Unternehmen in der zweiten Jahreshälfte 2022 angeblich Halbleiter aus den USA, die der US-Exportkontrolle unterliegen, sowie Maschinen, elektronische und optische Geräte im Wert von rund 190.000 US-Dollar an russische Unternehmen geliefert hat.

Und die jüngste Sanktionsrunde, die die USA Anfang des Monats ankündigten, richtete sich gegen eine Reihe von Unternehmen aus den VAE, denen vorgeworfen wird, Flugausrüstung und Datenempfangsgeräte nach Russland geliefert zu haben, sowie gegen Hunderte von Unternehmen und Einzelpersonen aus der Türkei und China.

Diesmal wurde das in den Vereinigten Arabischen Emiraten ansässige Finanzunternehmen ARX Financial Engineering sanktioniert, weil es angeblich versucht hatte, russische Rubel von der sanktionierten VTB Bank (Russland) zu überweisen und in US-Dollar umzutauschen.

Auf der Grundlage der Vorteile abwägen

Kurz nach einem Besuch westlicher Politiker in den Vereinigten Arabischen Emiraten im September berichtete Bloomberg, Abu Dhabi erwäge, für bestimmte Technologien, darunter auch Halbleiter, Exportlizenzen zu verlangen.

Dieser Schritt wäre, sollte er erfolgen, nicht nur auf den wachsenden Druck aus dem Westen zurückzuführen, sondern auch auf die wachsende Gefahr, dass der Krieg zwischen Israel und der Hamas im Gazastreifen auf andere Teile des Nahen Ostens übergreift. Experten zufolge würden die VAE in diesem Szenario ihre Beziehungen zu ihrem „Sicherheitsschirm“, den Vereinigten Staaten, stärken wollen.

„Wenn die VAE eine Exportlizenz beantragen, wäre das ein Zeichen dafür, dass sie der Meinung sind, dass die Kosten einer Nichteinhaltung westlicher Beschränkungen die Vorteile eines gewissen Handels mit Russland übersteigen“, sagte Mark Katz, Professor an der Schar School of Policy and Government der George Mason University in Virginia, in einem Interview mit Al Jazeera.

Es ist auch ein Zeichen dafür, dass die VAE ihre Beziehungen zu den USA nicht gefährden wollen, insbesondere angesichts der Gefahr eines größeren Konflikts im Nahen Osten mit Beteiligung des Iran. Zudem wollen die VAE, dass die USA sie vor Teheran schützen.

Da die UN-Klimakonferenz 2023 (COP28) noch in diesem Monat beginnt, möchte das Gastgeberland VAE zudem, dass die Umgebung so ruhig wie möglich ist.

Der russische Präsident Putin trifft sich am Rande des Internationalen Wirtschaftsforums in St. Petersburg mit dem Präsidenten der Vereinigten Arabischen Emirate, Mohammed bin Zayed Al Nahyan. 25. Petersburger Internationales Wirtschaftsforum (SPIEF), 16. Juni 2023. Foto: Kremlin.ru

Die Frage ist, ob die Einführung von Exportkontrollen durch die VAE zu Problemen für die Beziehungen zwischen den VAE und Russland führen wird.

„Moskau dürfte verstehen, dass die VAE diesen Schritt unter dem Druck des Westens unternehmen werden. Darüber hinaus könnte dieser Schritt die Zusammenarbeit zwischen den VAE und Russland nur verringern, nicht aber beenden. Moskau möchte jede mögliche Zusammenarbeit mit den VAE aufrechterhalten“, sagte Professor Katz.

Möglicherweise könnten derartige Exportlizenzen dazu beitragen, die Interessen Abu Dhabis zu fördern – sowohl im Hinblick auf seinen Ruf als Handelszentrum im Nahen Osten als auch im Hinblick auf nationale Sicherheitsbedenken im Zusammenhang mit der Allianz zwischen Russland und dem Iran.

„Die Ausstellung von Exportlizenzen wird dazu beitragen, den Eindruck zu verstärken, dass die VAE ein vertrauenswürdiger Ort für Geschäfte sind“, sagte Gordon Gray, ehemaliger US-Botschafter in Tunesien, gegenüber Al Jazeera. Die VAE haben starke politische und wirtschaftliche Anreize, gute Beziehungen zu den USA und der EU zu pflegen. Darüber hinaus sind sie der wachsenden Militärallianz zwischen Russland und dem Iran durchaus misstrauisch gegenüber und wollen ihre nationale Sicherheit schützen, indem sie verhindern, dass Dual-Use-Güter in iranische Hände fallen.

Es gibt immer eine Lösung

In den Vereinigten Arabischen Emiraten ist man besorgt über die zunehmende Partnerschaft Moskaus mit Teheran – zum Teil wegen der von Teheran geförderten nichtstaatlichen Akteure und zum Teil wegen der Drohnen- und ballistischen Raketenproduktion des Landes. Zudem befürchtet man, dass diese Aktivitäten die Sicherheitskrisen im Nahen Osten verschärfen könnten.

Allerdings wäre es für die VAE nicht ohne gewisse Risiken, sich in ihren Beziehungen zu Russland am Westen zu orientieren. Berichten zufolge erhält Russland für seinen Militäreinsatz in der Ukraine Lieferungen von Drohnen und anderen Waffensystemen aus dem Iran.

Aus der Perspektive Abu Dhabis ist es wahrscheinlich, dass Moskau angesichts der großen Abhängigkeit Russlands vom Iran und der „oberflächlicheren“ Zusammenarbeit zwischen den VAE und Russland eher auf Teheran zugehen wird, wenn in den Beziehungen zwischen den VAE und dem Iran ein Streitpunkt auftritt. Dies könnte für die VAE also Probleme bedeuten.

Der Pavillon russischer Waffenhersteller auf der Internationalen Verteidigungsausstellung (IDEX) in Abu Dhabi, Vereinigte Arabische Emirate (VAE), 20. Februar 2023. Foto: CNN

Laut Herrn Gray sieht Moskau darin möglicherweise keine Möglichkeit, Abu Dhabi an der Einhaltung der westlichen Sanktionen gegen Russland zu hindern. Die Frage ist, ob die VAE den USA und Washingtons Verbündeten durch die Einschränkung der Exporte nach Russland wirklich einen Gefallen tun wollen.

„Die Vereinigten Arabischen Emirate und andere Golfstaaten sind nicht besonders daran interessiert, ihre Beziehungen zu Russland zu schädigen“, sagte Imad Harb, Forschungs- und Analysedirektor des Arab Center in Washington DC, gegenüber Al Jazeera.

Sollten die VAE diese Kontrollen tatsächlich einführen, geschieht dies aus geopolitischen Gründen, insbesondere um zu zeigen, dass sie den Wünschen der USA und der EU nachkommen. Doch selbst wenn Abu Dhabi Exportkontrollen einführt, gibt es immer Möglichkeiten, diese zu umgehen, denn Unternehmen und Einzelpersonen sind vor allem an ihren geschäftlichen und kommerziellen Interessen interessiert.

Laut Herrn Harb dürfte die Erteilung dieser Exportlizenzen keine allzu großen negativen Auswirkungen auf die Beziehungen zwischen Russland und den Vereinigten Arabischen Emiraten haben. „Die VAE können den Verkauf von Waren an Russland jederzeit über den Iran organisieren, da Teheran gute Beziehungen zu Moskau unterhält und jederzeit bereit ist, Moskau bei der Umgehung etwaiger Sanktionen zu unterstützen“, sagte er .

Minh Duc (Laut Al Jazeera, Bloomberg, AP)

Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/bi-my-nan-gan-uae-tuc-toc-han-che-tinh-trang-tuon-hang-sang-nga-a635190.html