Aufgrund seiner einzigartigen geografischen Lage und seines Klimas ist Vietnam häufig von Naturkatastrophen, insbesondere Stürmen, Überschwemmungen, Erdrutschen usw. betroffen. Daher hat die Gewährleistung der Rechte der Bevölkerung bei Naturkatastrophen und -katastrophen stets höchste Priorität, um das Leben und Eigentum der Menschen bestmöglich zu schützen und die durch Naturkatastrophen verursachten Folgen zu minimieren.
Durch die Auswirkungen des Sturms Nr. 3 wurden viele Stellen auf Nationalstraßen, Provinzstraßen und Kreisstraßen erodiert und einige Bewässerungsanlagen in Lao Cai beschädigt. (Quelle: Regierungsinformationen) |
Proaktive Prävention und Reaktion
Zu den wichtigen Aufgaben der Katastrophenvorsorge und -kontrolle gehört es, Prävention und Reaktionsbereitschaft zu gewährleisten, um in allen Situationen proaktiv handeln zu können.
In jüngerer Zeit hat die Vorhersage von Naturkatastrophen und Naturkatastrophen stets besondere Aufmerksamkeit erfahren. Insbesondere wurden zahlreiche Richtlinien, Resolutionen, Direktiven und Schlussfolgerungen zum Umgang mit Naturkatastrophen, Unglücksfällen und Zwischenfällen erlassen. Die Richtlinie Nr. 42-CT/TW des Sekretariats vom 24. März 2020 zur Stärkung der Führungsrolle der Partei bei der Verhütung, Reaktion auf und Überwindung der Folgen von Naturkatastrophen ist ein Leitdokument zur Entwicklung einer umfassenden Strategie zur Verhütung und Bekämpfung von Naturkatastrophen sowie zur Reaktion auf den Klimawandel.
Insbesondere legt das Zivilschutzgesetz von 2023 die Ebenen des Zivilschutzes klar fest, um bei potenziellen Risiken für das Land rasch und wirksam reagieren zu können und so zur Wahrung der nationalen Sicherheit und Stabilität beizutragen. Darüber hinaus wurden zahlreiche Erlasse und Entscheidungen zeitnah erlassen, um die Folgen von Unfällen, Naturkatastrophen und Katastrophen zu verhindern, zu bekämpfen und zu überwinden.
Bei Sturm Nr. 3 ordnete der Premierminister kürzlich an, die Situation von dem Zeitpunkt an, als der Sturm entstand und ins Ostmeer eindrang, genau zu beobachten, Intensität und Verlauf des Sturms genau vorherzusagen, vor der Gefahr von Überschwemmungen und Erdrutschen zu warnen und vor, während und nach dem Sturm Notfallmaßnahmen zu ergreifen. Senden Sie 10 Telegramme und richten Sie in der Stadt Hai Phong einen vorgeschobenen Kommandoposten ein, um regelmäßig, kontinuierlich, entschlossen und dringend Anweisungen zu geben und den Schaden zu minimieren.
Die Informations- und Warnarbeit bei Naturkatastrophen, Katastrophen und Störfällen erfolgt zeitnah und schnell; Informieren Sie sich regelmäßig über die Entwicklungen in allen Massenmedien (Fernsehen, Radio, Internet, soziale Netzwerke Facebook, Zalo usw.), in vielen Sprachen (Vietnamesisch, Englisch, Französisch, Sprachen ethnischer Minderheiten und Gebärdensprachen usw.), um sicherzustellen, dass alle Menschen in vielen verschiedenen Formen Zugang haben.
Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung wurden von 2016 bis 2023 landesweit in 48 Provinzen/Städten 843 automatische Regenmessstationen und 16 automatische Hochwasserwarntürme installiert. Bislang liegt die Zahl der aus gesellschaftlichen Quellen investierten automatischen Regenmessstationen bei knapp 1.400 Stationen. Im Jahr 2023 wurden etwa 40.207 Artikel zur Katastrophenprävention veröffentlicht; 38,2 Millionen Zalo-Community-Warnmeldungen wurden an Abonnenten in betroffenen Gebieten gesendet; Aufrechterhaltung und Intensivierung der Kommunikation und Warnungen zur Prävention und Bekämpfung von Naturkatastrophen auf Websites, in sozialen Netzwerken, im Internet usw.
Die Präventionsarbeit spiegelt sich auch in der Stadt- und Landplanung wider: Bau von Entwässerungssystemen, Flächenplanung und Hochwasserschutzarbeiten; Bauen und verbessern Sie eine Infrastruktur, die Naturkatastrophen standhalten kann.
Organisieren Sie Konferenzen, Schulungen und Workshops, um die Kapazitäten der Gemeinschaft im Bereich Katastrophenprävention und -kontrolle zu verbessern. Üben Sie Pläne und hypothetische Situationen, damit Menschen und Behörden immer bereit sind, auf jede auftretende Situation zu reagieren und nicht überrascht oder passiv sind.
Im Jahr 2023 fanden 239 Lehrgänge, Übungen und Rettungstrainings für 18.633 Studierende aus Ministerien, Kommunen, Wehrkreisen, Armeekorps und Truppenteilen statt. Es wurden 10 internationale Übungen, 24 Übungen auf Provinz- und Stadtebene, 64 Übungen auf Bezirksebene und 162 Übungen auf Gemeindeebene organisiert, um unter voller Beteiligung der Einsatzkräfte auf Naturkatastrophen, Zwischenfälle sowie Such- und Rettungseinsätze reagieren zu können.
Das Ziel, Leben, Gesundheit und Eigentum der Bevölkerung und des Staates zu schützen, über alles zu stellen und zunächst alle Ressourcen der Gesellschaft und des Staates zu mobilisieren, insbesondere das Motto „4 vor Ort“ zur Vorbeugung und Überwindung der Folgen“ ist eines der fünf Schlussfolgerungen von Premierminister Pham Minh Chinh auf der Online-Konferenz mit Ministerien, Zweigstellen und 26 Provinzen und Städten zur Überprüfung, Bewertung und Ableitung von Lehren aus der Arbeit zur Vorbeugung, Bekämpfung und Überwindung der Folgen von Sturm Nr. 3. |
Rettungsarbeiten werden dringend, schnell und sicher durchgeführt. Wenn es zu Naturkatastrophen, Überschwemmungen und Erdrutschen kommt, sind Partei und Staat stets aufmerksam und leiten die Rettungs- und Hilfsmaßnahmen. Höhere Partei- und Staatsvertreter begaben sich direkt zum Ort des Geschehens, um sich ein Bild von der Lage zu machen und die Reaktions-, Rettungs- und Hilfsmaßnahmen anzuleiten.
Angesichts der Zerstörung und der Auswirkungen des Taifuns Yagi sowie der schweren Überschwemmungen und Erdrutsche in den nördlichen Provinzen Anfang September verschaffte sich Premierminister Pham Minh Chinh persönlich einen Überblick über die Lage und leitete umgehend, entschlossen und ohne Verzögerung die Organisation von Rettungsplänen, die Suche nach vermissten Opfern und die Hilfe für die Menschen in den betroffenen Gebieten ein, wobei er den Personen- und Sachschaden auf ein Minimum beschränkte.
Allein im Jahr 2023 mobilisierten Ministerien, Zweigstellen und Ortschaften 204.507 Menschen/23.132 Fahrzeuge, um auf 4.336 Fälle zu reagieren und diese wirksam zu bewältigen. Dabei konnten 3.968 Menschen und 207 Fahrzeuge gerettet werden; Leitete und unterstützte die Evakuierung von 962.933 Menschen und 201.799 Fahrzeugen aus gefährlichen Gebieten an sichere Orte; Rufen Sie 328.227 Schiffe/1.608.015 Arbeiter an, zählen Sie sie und leiten Sie sie, um die Entwicklung und Richtung von Stürmen und tropischen Tiefdruckgebieten zu kennen und ihnen proaktiv vorzubeugen.
Hilfs- und Unterstützungsmaßnahmen während und nach Naturkatastrophen erfolgen stets parallel und zeitnah, um den Menschen eine rasche Stabilisierung ihrer Lebenssituation zu ermöglichen. Die Hilfsarbeit umfasst: Nothilfe mit Nahrungsmitteln und anderen lebensnotwendigen Dingen; Unterstützung in Form von Einrichtungen, Infrastruktur, Wohnraum usw. Am 28. September 2024 wies Premierminister Pham Minh Chinh Ministerien, Zweigstellen und Kommunen an, all ihre Anstrengungen darauf zu konzentrieren, die Menschen bei der Wiederherstellung ihres Lebens und ihrer Produktion zu unterstützen, einschließlich der dringenden, dringenden und ernsthaften Umsetzung von sechs Lösungsgruppen in Resolution Nr. 143/NQ-CP vom 17. September 2024 zu Schlüsselaufgaben und -lösungen zur raschen Überwindung der Folgen des Sturms Nr. 3 (Yagi).
Im Jahr 2023 stellte die Regierung 43 Provinzen und Städten 8.500 Milliarden VND zur Verfügung, um die Folgen von Naturkatastrophen zu überwinden. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung stellte 100 Tonnen Reissamen, 67 Tonnen Maissaatgut und 10 Tonnen Gemüsesamen zur Verfügung. 56 Tonnen und 10.000 Liter Chemikalien zur Desinfektion von Vieh, Geflügel und Wasserprodukten vor Ort, um die Produktion umgehend zu stabilisieren.
Ausländische Aktivitäten zur Katastrophenvorsorge und -bekämpfung werden gefördert. Im Jahr 2023 wird Vietnam den Vorsitz des ASEAN-Komitees für Katastrophenmanagement (ACDM) übernehmen. Koordinieren Sie mit dem ASEAN-Sekretariat und relevanten Agenturen die Organisation der AMMDM-Konferenz und damit verbundener Veranstaltungen zum Thema „Von der Reaktion zum frühzeitigen Handeln und zur Stärkung der Widerstandsfähigkeit: ASEAN auf dem Weg zur globalen Führung im Katastrophenmanagement“, darunter: 4 Ministerkonferenzen, 10 SOM-Treffen und 3 regionale Foren/Workshops mit insgesamt 14 Delegationen mit über 200 Delegierten, darunter etwa 150 internationale Delegierte und 50 vietnamesische Delegierte.
Premierminister inspiziert Wiederaufbauarbeiten nach der Flut in der Stadt Yen Bai. (Quelle: VNA) |
Lösungen synchron und effektiv implementieren
Aufgrund des Klimawandels treten extreme Wetterphänomene und Naturkatastrophen häufiger auf und weisen eine komplexe und unvorhersehbare Entwicklung auf, was zu Schwierigkeiten bei der Vorhersage, Warnung, Unterstützung und Überwindung der Folgen führt.
Tatsächlich können spezialisierte Katastrophenwarnsysteme, die zur Überwachung und Betreuung von Gebieten mit hohem Naturkatastrophenrisiko eingerichtet werden, kaum eine umfassende Lösung gewährleisten. Zwar wurde in das landesweite Netz hydrometeorologischer Stationen investiert und es wurde modernisiert, doch ist seine Dichte noch nicht hoch und die Stationen sind in den Gebieten, in denen sich häufig gefährliche Naturkatastrophen ereignen, noch nicht vollständig verteilt. Prognose- und Warnarbeiten gibt es nur auf Bezirks- und Provinzebene. Die Investitionen in moderne Prognosetechnologien vor Ort sind noch immer begrenzt und in manchen Gegenden gibt es noch keine spezialisierten Prognose- und Warnsysteme zur Vorbeugung von Naturkatastrophen.
Die Belastbarkeit einiger Infrastrukturen und Bauwerke wie Brücken, Durchlässe usw. ist mancherorts noch nicht hoch; Die Bewertung der Qualität der Infrastruktur, der Arbeiten, des Baus sowie die Aktualisierung, Anpassung und Ergänzung von Plänen und Lösungen für die Reaktion auf Naturkatastrophen verläuft an manchen Orten immer noch langsam und es mangelt ihnen an Flexibilität, Spezifität und Akribie. In manchen Gebieten, insbesondere abgelegenen Regionen, ist es nach wie vor schwierig, im Falle von Naturkatastrophen eine reibungslose Kommunikation zu gewährleisten. Der Verkehr war unterbrochen, so dass die Unfallstelle nur schwer zu erreichen war und die Hilfe erst zu spät kam.
In den Bergprovinzen mangelt es an Einsatzkräften und Unterstützungsausrüstung vor Ort. Bei der Katastrophenprävention und -kontrolle herrscht in einigen Behörden, Einheiten und bei einem Teil der Bevölkerung immer noch eine subjektive und passive Mentalität.
Die Katastrophenvorbeugung und -bekämpfung ist eine äußerst wichtige Aufgabe. Um in der kommenden Zeit gute Ergebnisse bei dieser Arbeit zu erzielen, ist es notwendig, sich auf die folgenden grundlegenden Lösungen zu konzentrieren:
Eines davon ist, das Bewusstsein für die schädliche Wirkung von Naturkatastrophen auf die gesamte Gesellschaft zu schärfen. Intensivierung der Propaganda und Aufklärung über die Leitlinien der Partei und die Politik und Gesetze des Staates im Zusammenhang mit der Verhütung, Reaktion und Überwindung der Folgen von Naturkatastrophen, Schaffung einer Einheit im Bewusstsein und Handeln angesichts der Situation und der negativen Auswirkungen von Naturkatastrophen. Fördern Sie die Rolle der Medien und der Presse und schenken Sie dabei gefährdeten Gruppen besondere Aufmerksamkeit. Vermitteln Sie den Menschen die Fähigkeiten, Stürme, Sturzfluten und Erdrutsche zu verhindern und so Schäden zu verringern. die subjektive Psychologie eines Teils der Menschen zu überwinden.
Zweitens: Die Richtlinien und die Politik der Partei weiterhin gründlich verstehen und umsetzen sowie die Rechtsdokumente und Anweisungen des Staates und der Regierung gewissenhaft und wirksam umsetzen. Schwerpunkt liegt auf der Umsetzung der Richtlinie 42/CT-TW des Sekretariats; Gesetz zur Änderung und Ergänzung des Gesetzes über die Verhütung und Kontrolle von Naturkatastrophen; Gesetz über Deiche, Gesetz über den Zivilschutz und Leitlinien zum Gesetz zur Gewährleistung der Rechtsdurchsetzung bei der Katastrophenvorbeugung und -bekämpfung. Naturkatastrophen sind stets komplex und unvorhersehbar. Daher ist es notwendig, das System der Rechtsdokumente zu überprüfen, zu ergänzen und anzupassen, damit diese als Grundlage für die wirksame Umsetzung der Katastrophenvorbeugung und -kontrolle dienen können.
Drittens: Sorgen Sie für eine gute Vorhersage, Warnung, Beobachtung und Überwachung von Naturkatastrophen. Verbessern Sie die Prognosequalität und sorgen Sie für eine frühzeitige, zeitgerechte und genaue Prognose von Naturkatastrophen, Zwischenfällen und Katastrophen. Verstärkte Installation von spezialisierten Beobachtungs- und Überwachungssystemen für Naturkatastrophen, Ausrüstung zur Überwachung von Schiffsfahrten auf See, Stationen zur Überwachung von Regenfällen und Wasserständen, Kameras zur Überwachung von Staubecken und wichtigen Deichen. Überprüfen und aktualisieren Sie regelmäßig Szenarien zum Klimawandel, zum Anstieg des Meeresspiegels sowie langfristige Prognosen zu Naturkatastrophen und Wasserressourcen.
Viertens: Katastrophenvorbeugung und -kontrolle müssen in die Planung und Entwicklung sozioökonomischer Pläne, Investitionsprogramme und Projekte von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen einbezogen werden, insbesondere in Projekte zur Infrastrukturentwicklung, zum Transport, zu neuen Stadtgebieten und konzentrierten Wohngebieten. Verbessern Sie die Widerstandsfähigkeit der Arbeiten und Infrastrukturen zur Katastrophenvorbeugung und -kontrolle. Komplette Bewässerungs- und Wasserkraftsysteme; Flächen erschließen, Qualität der Schutzwälder am Oberlauf und an der Küste verbessern.
Fünftens: Diversifizieren Sie die Ressourcenmobilisierung, während Sie die Ressourcen gleichzeitig im Einklang mit der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen effektiv nutzen. Mobilisierung inländischer und ausländischer Ressourcen zur Katastrophenprävention und -kontrolle. Förderung der internationalen Zusammenarbeit bei der Bewältigung, Reaktion und Beseitigung von Naturkatastrophen; Bau von Bauwerken, Anwendung von Wissenschaft und Technologie bei der Katastrophenprävention und -bekämpfung.
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Quelle: https://baoquocte.vn/bao-ve-nguoi-dan-truoc-thien-tai-tham-hoa-293862.html
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