Betroffen sind sowohl der Investor als auch die Stadt Hai Phong.
Die Menschen in der Stadt Hai Phong, insbesondere in den Ortschaften, durch die das Küstenstraßenprojekt verläuft, darunter die Bezirke Do Son, Kien Thuy und Tien Lang, sind besorgt, weil das Projekt seit vielen Monaten auf Eis liegt und ihr Leben, ihre Aktivitäten und den Verkehr in der Region beeinträchtigt.
Zu diesem Thema gibt es nach Angaben des Planungs- und Investitionsamts der Stadt Hai Phong zwei Projekte, die parallel an der Küstenstraße von Hai Phong umgesetzt werden. Dabei handelt es sich um das Küstenstraßenprojekt, in das BOT-Kapital (Küstenstraßenprojekt) in Höhe von fast 3.800 Milliarden VND investiert hat. Das zweite Projekt ist der Ausbau der Küstenstraße mit Mitteln aus dem Stadtbudget.
Das mit BOT-Kapital finanzierte Küstenstraßenprojekt Hai Phong – Thai Binh wurde aufgrund unterschiedlicher Kreditzinsen viele Monate lang auf Eis gelegt (Foto: Thai Phan).
Insbesondere das mit BOT-Kapital investierte Küstenstraßenprojekt wurde seit 2018 umgesetzt. Bis heute sind 6 Jahre vergangen, der Investor hat es nicht fertiggestellt und die Umsetzung über viele Monate gestoppt. Der Arbeitsumfang vor der Einstellung des Projekts lag bei etwa 70 %.
Der Grund für die Aussetzung des Projekts liegt in den Auswirkungen der Covid-19-Pandemie, dem Mangel an Sand zum Auffüllen und den gestiegenen Arbeitskosten …
Der Hauptgrund sind unterschiedliche Kreditzinsen. Der Zinssatz für Kredite in Projektverträgen beträgt laut Vorschriften 5–6 %, während Investoren bei Geschäftsbanken Kredite zu bis zu 11–12 % aufnehmen können.
Aufgrund der oben genannten Differenz belief sich der Betrag auf fast 1.900 Milliarden VND, der nicht in der Gesamtinvestition enthalten war. Der Investor war daher gezwungen, die Umsetzung des Projekts aufgrund der Überschreitung der Bilanzkapazität abzubrechen.
„Das Unternehmen hat dem Volkskomitee der Stadt Hai Phong ein Dokument mit der Aufforderung geschickt, den BOT-Vertrag für das Projekt zu kündigen, wenn der Darlehenszinssatz nicht angepasst wird“, sagte ein Vertreter des Planungs- und Investitionsministeriums der Stadt Hai Phong.
Während das mit BOT-Kapital finanzierte Küstenstraßenprojekt bis zur Anpassung des Darlehenszinssatzes auf Eis liegt, muss auch das Küstenstraßenerweiterungsprojekt mit Haushaltsmitteln der Stadt Hai Phong vorübergehend ausgesetzt werden.
Unzureichende Rechtsgrundlage für die Anpassung der Kreditzinsen
Laut Herrn Nguyen Ngoc Tu, dem Direktor des Planungs- und Investitionsdezernats der Stadt Hai Phong, hat das Volkskomitee der Stadt Hai Phong in jüngster Zeit wiederholt Dokumente an den Premierminister, die Ministerien und die Zentralregierung gesandt, in denen es darum gebeten wird, die Schwierigkeiten im Zusammenhang mit den unterschiedlichen Zinssätzen für Darlehen von Investoren zu prüfen und zu beseitigen. Darüber hinaus arbeiteten die Vorsitzenden des Stadtparteikomitees und des Volkskomitees der Stadt Hai Phong zweimal mit dem Finanzministerium zusammen.
Aufgrund der Bestimmungen des Gesetzes über Investitionen in Form einer öffentlich-privaten Partnerschaft und des Dekrets Nr. 28/2021/ND-CP vom 26. März 2021 werden Verträge, die vor dem Inkrafttreten des PPP-Gesetzes und des Dekrets Nr. 28/2021/ND-CP unterzeichnet wurden, jedoch weiterhin gemäß dem unterzeichneten Vertrag umgesetzt.
Da es keine ausreichende Rechtsgrundlage für die Anpassung der Zinssätze für Investoren gibt, haben die zentralen Ministerien und Zweigstellen das Volkskomitee der Stadt Hai Phong angewiesen, die Umsetzung des Projekts auf Grundlage des Projektvertrags fortzusetzen.
Das mit BOT-Kapital finanzierte Küstenstraßenprojekt Hai Phong – Thai Binh liegt seit vielen Monaten auf Eis, was sich auf das Leben der Menschen vor Ort und den Verkehr auswirkt (Foto: Thai Phan).
Um dieses Problem zu lösen, hat sich das Planungs- und Investitionsamt der Stadt Hai Phong mit den zuständigen Abteilungen und Zweigstellen abgestimmt, um dem Volkskomitee der Stadt zu empfehlen, den BOT-Vertrag zu kündigen und andere fähige Investoren für die weitere Umsetzung des Küstenstraßenprojekts zu gewinnen.
Darüber hinaus kann die Nutzung des Budgets der Stadt Hai Phong zur weiteren Investition in das Projekt in Betracht gezogen werden.
„Gemäß den oben genannten Anweisungen wird erwartet, dass der Bau des Küstenstraßenprojekts bis zum zweiten Quartal 2026 umgesetzt werden kann und bis zum dritten Quartal 2027 beide Küstenstraßenprojekte mit BOT-Kapital abgeschlossen sein werden und der Ausbau dieser Route aus dem Budget der Stadt Hai Phong finanziert wird“, informierte Herr Nguyen Ngoc Tu, Direktor des Planungs- und Investitionsministeriums der Stadt Hai Phong.
Das mit BOT-Kapital realisierte Küstenstraßenprojekt hat eine Gesamtlänge von knapp 30 km. Der Abschnitt durch die Stadt Hai Phong ist fast 21 km lang und durch die Provinz Thai Binh fast 9 km. Die anfängliche Gesamtinvestition des Projekts betrug mehr als 3.400 Milliarden VND und wurde später auf fast 3.800 Milliarden VND erhöht. Davon sind 720 Milliarden VND staatliches Kapital für die Standorträumung, der Rest kommt von Investoren und Fremdkapital.
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