Handelskrieg zwischen den USA und China: Ist Peking ins Hintertreffen geraten und kühlen die Beziehungen zu Washington und der EU ab? (Quelle: Adobe Stock) |
Die Vereinigten Staaten, Japan und andere große Volkswirtschaften haben ihre Abhängigkeit von China verringert, seit der Handelskrieg zwischen Washington und Peking vor fünf Jahren begann und einen Schatten auf das globale Wirtschaftswachstum warf.
Laut Daten der Gruppe der 20 führenden Industrie- und Schwellenländer (G20), die von Nikkei analysiert wurden, belief sich Chinas gesamter Handel mit den USA, Japan, Südkorea und der Europäischen Union (EU) auf 2 Billionen US-Dollar und machte damit 35 Prozent des gesamten Handelsvolumens der G20 aus.
Im Jahr 2023 fiel China als größter Exporteur der USA hinter Mexiko zurück, da die Amerikaner mehr Elektronik und andere Produkte aus anderen Ländern importierten.
Die US-Smartphone-Importe aus China gingen in den elf Monaten bis Anfang 2023 um etwa 10 % zurück, während die Importe aus Indien um das Fünffache stiegen. Die Laptop-Importe aus China gingen um etwa 30 Prozent zurück, während die Importe aus Vietnam um das Vierfache stiegen.
Der Handelskrieg zwischen den USA und China begann 2018 unter dem ehemaligen US-Präsidenten Donald Trump, als Washington umfassende Zölle auf chinesische Importe erhob. Präsident Joe Biden hat viele dieser Mechanismen beibehalten und drängt auf eine „Freundschaftspolitik“, also die Verlagerung weiterer Lieferketten in den USA freundlich gesinnte Länder.
Gleichzeitig gingen in diesem Zeitraum auch die Exporte aus Japan und Südkorea nach China zurück. Die Vereinigten Staaten wurden im vergangenen Jahr zum ersten Mal seit vier Jahren zum wichtigsten Zielland für japanische Exporte und überholten China. Auch Südkoreas monatliche Exporte in die USA übertrafen im Dezember 2023 zum ersten Mal seit 20 Jahren diejenigen nach China.
Sogar Europa, das enge Handelsbeziehungen mit China unterhält, scheint seine Handelsaktivitäten zurückzufahren. China ist im Zeitraum Januar bis November 2023 unter den Exporteuren nach Großbritannien vom ersten auf den dritten Platz abgerutscht.
Angesichts der Abkühlung der Beziehungen Pekings zu den USA und Europa versuchen die Unternehmen, ihre Lieferketten von China abzukoppeln, sagt Benjamin Caswell, leitender Wirtschaftswissenschaftler am britischen National Institute of Economic and Social Research.
Die deutschen Importe aus China gingen im Jahr 2023 um 13 % zurück, da die Regierung von Bundeskanzler Olaf Scholz eine härtere Haltung gegenüber Peking einnahm. Es wird erwartet, dass die Vereinigten Staaten, ein Land mit starkem Wirtschaftswachstum, China in diesem Jahr als Deutschlands wichtigsten Handelspartner überholen werden.
Die USA und ihre Partner verfolgen eine Strategie der Risikominderung bzw. der Verringerung ihrer Abhängigkeit vom chinesischen Handel, um ihre wirtschaftliche Sicherheit zu erhöhen. Der wirtschaftliche Abschwung in China hat diesen Trend beschleunigt.
Viele Schwellenländer und Rohstoffexporteure sind jedoch weiterhin stark von China abhängig.
Brasiliens Exporte nach China sind seit 2019 – also vor der weltweiten Ausbreitung der Covid-19-Pandemie – um etwa 60 % gestiegen, während die Importe um etwa 50 % zunahmen. Damit übertrafen sie das Wachstum des Handels des südamerikanischen Landes mit den Vereinigten Staaten deutlich.
Besonders stark waren die Exporte von Eisenerz und Sojabohnen. Brasilien möchte die Handelsbeziehungen mit China stärken und dabei auch die Transaktionen auf Basis des Yuan und des Real ausweiten, ohne den US-Dollar als Zwischenwährung zu verwenden.
Unter den US-Partnern erwartet Australien bis 2023 einen Anstieg der Exporte nach China um 17 Prozent. Premierminister Anthony Albanese arbeitet seit seinem Amtsantritt an der Verbesserung der Beziehungen zu Peking, was zu einem Anstieg der Baumwoll- und Kupferexporte geführt hat.
Die chinesische Zollbehörde berichtete, dass der Anteil der USA am chinesischen Gesamthandel in den fünf Jahren bis 2023 um 2,5 Prozentpunkte zurückgegangen sei. In Japan und Südkorea sanken die Anteile um 1,7 bzw. 1,5 Prozentpunkte, in Deutschland um 0,5 und in Großbritannien um 0,1 Prozentpunkte.
Im Gegensatz dazu stieg der Marktanteil der ASEAN-Mitglieder um 2,6 Prozentpunkte, da mehr chinesische Unternehmen nach Südostasien expandierten. Der Marktanteil Brasiliens stieg um 0,7 Punkte. Russland legte um 1,7 Punkte zu.
China hat seine Energieimporte aus Russland erhöht, da die westlichen Sanktionen gegen Moskau das Land zwingen, Rohöl und Erdgas zu ermäßigten Preisen zu verkaufen.
Chinesische Unternehmen strömen auch nach Mexiko, einem Land, mit dem ein Freihandelsabkommen besteht. Die ausländischen Direktinvestitionen in Mexiko erreichten im vergangenen Jahr einen Rekordwert, was Washington dazu veranlasste, die mexikanischen Behörden zu einer strengeren Überprüfung aufzufordern.
Allerdings könnten erhöhte chinesische Importe die Beziehungen des Empfängerlandes zu Peking beeinträchtigen. Italiens Handelsdefizit mit China ist seit 2019 um etwa 40 % gestiegen, als es sich als einziges G7-Land der Infrastrukturinitiative Belt and Road Initiative (BRI) anschloss. Im Dezember letzten Jahres kündigte Italien jedoch seinen Austritt aus der BRI an.
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