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| Handelskrieg zwischen den USA und China: Ist Peking ins Hintertreffen geraten und kühlen sich die Beziehungen zu Washington und der EU ab? (Quelle: Adobe Stock) |
Die Vereinigten Staaten, Japan und andere große Volkswirtschaften verringern seit dem Beginn des Handelskriegs zwischen Washington und Peking vor fünf Jahren ihre Abhängigkeit von China, der einen Schatten auf das globale Wirtschaftswachstum warf.
Laut einer von Nikkei analysierten Daten der Gruppe der 20 führenden Industrie- und Schwellenländer (G20) belief sich Chinas gesamter Handel mit den USA, Japan, Südkorea und der Europäischen Union (EU) auf 2 Billionen US-Dollar, was 35 Prozent des gesamten Handelsvolumens der G20 ausmacht.
Im Jahr 2023 fiel China als größter Exporteur in die USA hinter Mexiko zurück, da die Amerikaner mehr Elektronik und andere Produkte aus anderen Ländern importierten.
Die US-Smartphoneimporte aus China gingen in den elf Monaten bis Anfang 2023 um etwa zehn Prozent zurück, während sich die Importe aus Indien verfünffachten. Die Laptop-Importe aus China gingen um etwa 30 Prozent zurück, während die Importe aus Vietnam um das Vierfache stiegen.
Der Handelskrieg zwischen den USA und China begann 2018 unter dem damaligen US-Präsidenten Donald Trump, als Washington umfassende Zölle auf chinesische Importe erhob. Präsident Joe Biden hat viele dieser Mechanismen beibehalten und gleichzeitig die „Freundschaft“ gefördert, d. h. er will mehr Lieferketten in befreundete Länder verlagern.
Gleichzeitig gingen in diesem Zeitraum auch die Exporte aus Japan und Südkorea nach China zurück. Im vergangenen Jahr wurden die Vereinigten Staaten zum ersten Mal seit vier Jahren zum wichtigsten Zielland für japanische Exporte und überholten damit China. Zudem übertrafen Südkoreas monatliche Exporte in die USA im Dezember 2023 erstmals seit 20 Jahren jene nach China.
Sogar Europa, das enge Handelsbeziehungen mit China unterhält, scheint seine Exporte zurückzufahren. China ist im Zeitraum Januar bis November 2023 unter den Exporteuren nach Großbritannien vom ersten auf den dritten Platz abgerutscht.
Angesichts der Abkühlung der Beziehungen Pekings zu den USA und Europa versuchen die Unternehmen, ihre Lieferketten von China abzukoppeln, sagt Benjamin Caswell, ein führender Wirtschaftswissenschaftler am britischen National Institute of Economic and Social Research.
Die deutschen Importe aus China gingen im Jahr 2023 um 13 % zurück, da die Regierung von Bundeskanzler Olaf Scholz eine härtere Haltung gegenüber Peking einnahm. Die USA, ein Land mit starkem Wirtschaftswachstum, werden in diesem Jahr voraussichtlich China als wichtigsten Handelspartner Deutschlands überholen.
Die USA und ihre Partner verfolgen eine Strategie der Risikominderung bzw. der Verringerung ihrer Abhängigkeit vom chinesischen Handel, um ihre wirtschaftliche Sicherheit zu erhöhen. Der wirtschaftliche Abschwung in China hat diesen Trend beschleunigt.
Allerdings sind viele Schwellenländer und Rohstoffexporteure weiterhin stark von China abhängig.
Brasiliens Exporte nach China sind seit 2019 – also vor der weltweiten Ausbreitung der Covid-19-Pandemie – um etwa 60 % gestiegen, während die Importe um etwa 50 % zunahmen. Damit übertrafen sie das Wachstum des Handels des südamerikanischen Landes mit den Vereinigten Staaten deutlich.
Besonders stark waren die Exporte von Eisenerz und Sojabohnen. Brasilien möchte die Handelsbeziehungen mit China stärken und dazu auch die auf dem Yuan und dem Real basierenden Transaktionen ausweiten, ohne den US-Dollar als Vermittler zu nutzen.
Unter den US-Partnern erwartet Australien einen Anstieg der Exporte nach China um 17 Prozent bis 2023. Premierminister Anthony Albanese hat seit seinem Amtsantritt daran gearbeitet, die Beziehungen zu Peking zu verbessern, was zu einem Anstieg der Baumwoll- und Kupferexporte geführt hat.
Die chinesische Zollbehörde meldete, dass der Anteil der USA am gesamten chinesischen Handel in den fünf Jahren bis 2023 um 2,5 Prozentpunkte zurückgegangen sei. In Japan und Südkorea sanken die Anteile um 1,7 bzw. 1,5 Prozentpunkte, in Deutschland um 0,5 und in Großbritannien um 0,1 Prozentpunkte.
Im Gegensatz dazu stieg der Marktanteil der ASEAN-Mitglieder um 2,6 Prozentpunkte, da mehr chinesische Unternehmen nach Südostasien expandierten. Der Marktanteil Brasiliens stieg um 0,7 Punkte. Russland legte um 1,7 Punkte zu.
China hat seine Energieimporte aus Russland gesteigert, da die westlichen Sanktionen gegen Moskau das Land zwingen, Rohöl und Erdgas zu reduzierten Preisen zu verkaufen.
Chinesische Unternehmen strömen auch nach Mexiko, einem Land, mit dem ein Freihandelsabkommen besteht. Die ausländischen Direktinvestitionen in Mexiko erreichten im vergangenen Jahr einen Rekordwert, was Washington dazu veranlasste, die mexikanischen Behörden zu einer strengeren Kontrolle aufzufordern.
Allerdings könnten erhöhte chinesische Importe die Beziehungen des Empfängerlandes zu Peking beeinträchtigen. Italiens Handelsdefizit mit China ist seit 2019 um etwa 40 % gestiegen, als es als einziges G7-Land der Infrastrukturinitiative Belt and Road Initiative (BRI) beitrat. Im Dezember letzten Jahres kündigte Italien jedoch seinen Austritt aus der BRI an.
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