63 Provinzen und Städte werden 1.260 Skulpturen und 1.980 Kunstwerke haben: Ist das notwendig?

Delegierter Vu Thi Luu Mai – Foto: GIA HAN

Am Morgen des 19. Juni diskutierte die Nationalversammlung die Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms für kulturelle Entwicklung für den Zeitraum 2025–2035.

Müssen das Ziel überprüfen und eingrenzen

Die Delegierte Vu Thi Luu Mai (Hanoi) äußerte sich in ihrer Stellungnahme zu der Diskussion und verwies auf den Vorschlag der Regierung, die Gesamtmittel für den gesamten Zeitraum auf 256.250 Milliarden VND zu belaufen, und sagte, dass dies im Vergleich zur tatsächlichen Haushaltskapazität eine sehr große Zahl sei.

Demnach ist die Zahl 14-mal höher als die im Zeitraum 2011–2020 umgesetzte Zahl und die rechtlichen und praktischen Grundlagen sind unzureichend.

Laut Frau Mai verfügen wir derzeit weder über einen mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan noch über einen nationalen 5-Jahres-Finanzplan und auch nicht über Gesamtinvestitionen für den gesamten Zeitraum. Daher steht der oben genannte Zahlenvorschlag laut Frau Mai nicht im Einklang mit dem Gesetz über öffentliche Investitionen.

„Die Einreichung basiert auf dem Bewertungsbericht des State Appraisal Council. Im Bericht Nr. 2016 stellte der State Appraisal Council jedoch fest, dass „es keine ausreichende Grundlage gibt, um die Kapitalquelle und die Fähigkeit zur Kapitalausstattung für das Programm im Zeitraum 2026–2030 zu bewerten.“

Als nächstes stellte der staatliche Rechnungshof in seinem Bericht Nr. 624 klar fest, dass „die Grundlage und die Fähigkeit zum Ausgleich der Kapitalquellen unklar sind, wenn eine zu große Ressource vorgeschlagen wird“, erklärte Frau Mai.

Was die Bereitstellung von Mitteln für den Zentralhaushalt betrifft, sagte Frau Mai, dass laut dem Bericht der Regierung davon auszugehen sei, dass diese aus den erhöhten Haushaltseinnahmen im Jahr 2022 bereitgestellt würden. Dies sei jedoch nicht möglich, da diese Quelle seit 2023 vollständig ausgeschöpft sei.

Im Regierungsbericht heißt es, das Geld werde aus Lotterieeinnahmen und aus Gebühren für die Übertragung von Landnutzungsrechten stammen. Dies verstößt jedoch gegen das Staatshaushaltsgesetz, da diese Einnahmen zu 100 % dem lokalen Haushalt zugute kommen.

Sie ist daher der Ansicht, dass es notwendig sei, das Ziel sorgfältig zu prüfen und einzugrenzen und auf der Grundlage aller rechtlichen und praktischen Grundlagen eine angemessene Zahl festzulegen, wobei Harmonie und Fairness mit anderen dringenden Zielen zu gewährleisten seien.

In Bezug auf die Durchführbarkeit und Angemessenheit der Ziele sagte sie nach der Überprüfung, dass es notwendig sei, die Ziele einzugrenzen, da sie zu weit verstreut seien und bei vielen Zielen die Durchführbarkeit berücksichtigt werden müsse.

Beispielsweise die Regulierung von 100 % aller Bereiche, um einen Verhaltenskodex einzuführen; 100 % der Behörden, Organisationen und Unternehmen müssen Kommunikationsvorschriften und -regeln erlassen.

Frau Mai wies darauf hin, dass die Verkündung von Vorschriften in vielen Fällen notwendig sei. Allerdings besagt die Verfassung, dass die Menschen alles tun dürfen, was ihnen nicht gesetzlich verboten ist. Daher muss auf ein angemessenes Niveau geachtet werden, um Missbrauch zu vermeiden.

Außerdem verwies sie auf das jährliche Ziel, dass 100 % der Provinzen und Städte über zwei Skulpturen und drei Kunstwerke verfügen müssen. Somit erhält jede Provinz alle 10 Jahre 20 Skulpturen und 30 Kunstwerke.

„Wir haben 63 Provinzen und Städte, es wird 1.260 Skulpturen und 1.980 Kunstwerke geben. Ist das notwendig, wenn es doch viele andere Ziele gibt, die Vorrang haben müssen?

Wir schreiben vor, dass 100 % der zentral verwalteten Städte mindestens ein kontinentales oder internationales Kulturwerk errichten müssen.

Wenn das so wäre, wäre das ganze Land ein riesiges Projekt und würde viel Geld kosten. Oder die Verordnung verlangt, dass es 70 wissenschaftliche Themen auf Ministerebene geben muss und dass jedes Jahr in 80 % der Provinzen mindestens ein wissenschaftliches Thema zum Thema Kultur behandelt werden muss …“, fügte Frau Mai hinzu.

Von dort aus schlug sie vor, dass es notwendig sei, das Ziel zu überprüfen und in eine fokussierte, zentrale Richtung einzugrenzen, und zwar wirtschaftlich, effektiv und ohne gegen das Gesetz zur Ausübung von Sparsamkeit und zur Bekämpfung von Verschwendung zu verstoßen.

„Mit Geld können wir eine Straße, ein Krankenhaus oder eine Schule bauen, aber mit Geld erwerben wir nicht unbedingt einen kulturellen Wert.

Ich denke, dass es neben der Investition von Ressourcen auch notwendig ist, geeignete spezifische Lösungen zu haben, mit denen sich die gewünschten Ergebnisse auf die richtige und wirksame Weise erzielen lassen“, betonte Frau Mai weiter.

Wichtig ist, wie man gibt.

In Bezug auf die Mittel sagte der Minister für Kultur, Sport und Tourismus, Nguyen Van Hung, er habe Beweise dafür angeführt, dass „die Höhe des Geldes nicht so wichtig ist wie die Art und Weise, wie wir es geben. Das ist unsere Perspektive, wie unsere Vorfahren zu sagen pflegten.“

Er sagte, dass man sich dabei auf Daten des Finanzministeriums stützen müsse, die vom Ministerium für Planung und Investitionen zusammengestellt und in die Roadmap eingerechnet würden.

Was die Einnahmequellen betrifft, so lassen sich anhand des Staatshaushaltsüberschusses der letzten Jahre und der Berechnung der Gesamtressourcen Vorhersagen darüber treffen, ob das Programm hierfür geeignet und mit anderen Programmen kompatibel ist.

„Wir glauben, dass das Problem nicht allzu groß ist, wenn die Delegierten Verständnis und Mitgefühl zeigen“, sagte Herr Hung.

Quelle: https://tuoitre.vn/63-tinh-thanh-se-co-1-260-cong-trinh-dieu-khac-1-980-cong-trinh-nghe-thuat-co-can-thiet-20240619141818714.htm