Delegierte Vu Thi Luu Mai - Foto: GIA HAN
Am Morgen des 19. Juni diskutierte die Nationalversammlung die Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms zur kulturellen Entwicklung für den Zeitraum 2025–2035.
Das Ziel muss überprüft und eingegrenzt werden
Die Delegierte Vu Thi Luu Mai (Hanoi) äußerte sich in ihrer Stellungnahme zu der Diskussion und verwies auf den Vorschlag der Regierung, die Gesamtmittel für den gesamten Zeitraum auf 256.250 Milliarden VND zu belaufen, und sagte, dass dies im Vergleich zur tatsächlichen Haushaltskapazität eine sehr große Zahl sei.
Sie ist damit 14 Mal höher als die im Zeitraum 2011–2020 umgesetzte Zahl und die rechtlichen und praktischen Grundlagen sind unzureichend.
Laut Frau Mai haben wir derzeit weder einen mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan, noch einen nationalen 5-Jahres-Finanzplan, noch eine Gesamtinvestition für den gesamten Zeitraum. Daher steht der oben genannte Vorschlag laut Frau Mai nicht im Einklang mit dem Gesetz über öffentliche Investitionen.
„Der Antrag basiert auf dem Bewertungsbericht des State Appraisal Council. Allerdings stellte der State Appraisal Council im Bericht Nr. 2016 fest, dass „es keine ausreichende Grundlage gibt, um die Kapitalquelle und die Fähigkeit, das Kapital für das Programm im Zeitraum 2026–2030 auszugleichen, zu bewerten.“
Als nächstes stellte der staatliche Rechnungshof in seinem Bericht Nr. 624 klar fest, dass „die Grundlage und die Möglichkeit zum Ausgleich der Kapitalquellen unklar sind, wenn zu große Mittel vorgeschlagen werden“, erklärte Frau Mai.
In Bezug auf die Mobilisierung von Mitteln für den Zentralhaushalt sagte Frau Mai, dass laut dem Bericht der Regierung damit zu rechnen sei, dass diese aus den erhöhten Haushaltseinnahmen im Jahr 2022 mobilisiert werden. Dies sei jedoch nicht möglich, da diese Quelle seit 2023 vollständig ausgeschöpft sei.
Im Regierungsbericht heißt es, das Geld werde aus Lotterieeinnahmen und aus Gebühren für die Übertragung von Landnutzungsrechten stammen. Dies widerspricht jedoch dem Staatshaushaltsgesetz, da diese Einnahmen zu 100 % dem lokalen Haushalt zugute kommen.
Sie ist daher der Ansicht, dass eine sorgfältige Prüfung und Eingrenzung der Zielvorgaben erforderlich ist und dass auf der Grundlage aller rechtlichen und praktischen Grundlagen eine angemessene Zahl festgelegt werden muss, die im Einklang und in Einklang mit anderen dringenden Zielen steht.
Bezüglich der Umsetzbarkeit und Angemessenheit der Ziele sagte sie nach der Überprüfung, dass es notwendig sei, die Ziele einzugrenzen, weil sie zu weit verstreut seien und bei vielen Zielen die Umsetzbarkeit geprüft werden müsse.
Beispielsweise die Regulierung von 100 % aller Bereiche, um einen Verhaltenskodex einzuführen. 100 % der Behörden, Organisationen und Unternehmen müssen Vorschriften und Regeln für die Kommunikation erlassen.
Frau Mai wies darauf hin, dass es in vielen Fällen notwendig sei, Vorschriften zu erlassen. Allerdings besagt die Verfassung, dass Menschen alles tun dürfen, was ihnen gesetzlich nicht verboten ist. Daher muss auf ein angemessenes Niveau geachtet werden, um Missbrauch zu vermeiden.
Außerdem verwies sie auf das jährliche Ziel, dass 100 % der Provinzen und Städte über zwei Skulpturen und drei Kunstwerke verfügen müssen. Somit erhält jede Provinz alle zehn Jahre 20 Skulpturen und 30 Kunstwerke.
„Wir haben 63 Provinzen und Städte, es wird 1.260 Skulpturen und 1.980 Kunstwerke geben. Ist das notwendig, wenn es doch viele andere Ziele gibt, die Vorrang haben müssen?
Wir schreiben vor, dass 100 % der zentral verwalteten Städte mindestens ein kontinentales oder internationales Kulturwerk errichten müssen.
Wäre das so, wäre das ganze Land ein riesiges Projekt und würde viel Geld kosten. Oder die Regelung verlangt, dass es 70 wissenschaftliche Themen auf Ministerebene geben muss und dass jedes Jahr in 80 % der Provinzen mindestens ein wissenschaftliches Thema zum Thema Kultur behandelt werden muss …“, fügte Frau Mai hinzu.
Auf dieser Grundlage schlug sie vor, dass es notwendig sei, das Ziel zu überprüfen und gezielt einzugrenzen, und zwar auf wirtschaftliche, wirksame und sparsame Weise und ohne gegen das Gesetz zur Förderung der Sparsamkeit und zur Bekämpfung der Verschwendung zu verstoßen.
„Mit Geld können wir eine Straße, ein Krankenhaus, eine Schule bauen, aber mit Geld erwerben wir nicht unbedingt kulturelle Werte.“
Ich denke, dass es neben der Investition von Ressourcen auch notwendig ist, geeignete spezifische Lösungen zu finden, mit denen sich die gewünschten Ergebnisse auf die richtige und wirksame Weise erzielen lassen“, betonte Frau Mai weiter.
Wichtig ist, wie man gibt.
In seiner Rede zu den Mitteln sagte der Minister für Kultur, Sport und Tourismus, Nguyen Van Hung, er habe Beweise dafür angeführt, dass „es nicht so wichtig ist, wie viel Geld wir geben, sondern wie wir es geben. Wie unsere Vorfahren immer sagten, das ist unsere Perspektive.“
Er sagte, dass man sich dabei auf Daten des Finanzministeriums stützen müsse, die vom Ministerium für Planung und Investitionen zusammengestellt und in die Roadmap einkalkuliert würden.
Was die Einnahmequellen betrifft, so lassen sich anhand des Staatshaushaltsüberschusses der letzten Jahre und der Berechnung der Gesamtressourcen Vorhersagen darüber treffen, ob das Programm für dieses Vorhaben geeignet und mit anderen Programmen vereinbar ist.
„Wir denken, dass das Problem nicht allzu groß ist, wenn die Delegierten Mitgefühl zeigen und mitmachen“, sagte Hung.
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Quelle: https://tuoitre.vn/63-tinh-thanh-se-co-1-260-cong-trinh-dieu-khac-1-980-cong-trinh-nghe-thuat-co-can-thiet-20240619141818714.htm
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