Đại biểu Quốc hội hiến kế xóa “vùng trắng” tổ chức hành nghề công chứng

Ngày 28/8, hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách cho ý kiến dự án Luật Công chứng (sửa đổi). 

Nội dung nhận được nhiều sự quan tâm của các đại biểu là mô hình văn phòng công chứng.

Phát biểu ý kiến, đại biểu Nguyễn Trường Giang (đoàn Đắk Nông) cho biết, thực hiện phiên giải trình của Ủy ban Pháp luật năm 2023, khi đi khảo sát thực tế tại một số địa phương đã báo cáo giải thể phòng công chứng của Nhà nước. 

Tuy nhiên, sau khi giải thể lại không thể thành lập được phòng công chứng nữa. Do đó, một số địa phương ở các huyện vùng sâu, vùng xa không có tổ chức hành nghề công chứng.

“Ở tỉnh Bắc Giang, có hai huyện là Sơn Động và Yên Thế hiện nay “trắng” tổ chức hành nghề công chứng”, ông Giang nói.

Một trong những giải pháp để giải quyết vấn đề trên, theo đại biểu Giang là có thể cho phép thành lập tổ chức hành nghề công chứng tư nhân theo mô hình một công chứng viên.

Cùng chung góc nhìn, đại biểu Trần Nhật Minh (đoàn Nghệ An) chia sẻ ở địa phương có 6/21 huyện miền núi chưa có tổ chức hành nghề công chứng. Người dân tại khu vực này khi có nhu cầu công chứng phải di chuyển trên 50km, xa nhất như huyện Kỳ Sơn phải di chuyển 200km mới có văn phòng công chứng.

“Hiện, một số huyện chưa có tổ chức hành nghề công chứng, nhưng cũng chưa thành lập được, trong khi đây là dịch vụ công không thể thiếu. Người dân vùng sâu, vùng xa đang gặp khó khăn trong tiếp cận dịch vụ”, ông Minh phản ánh.

Theo vị đại biểu, bỏ loại hình tư nhân không chỉ hạn chế quyền tự do lựa chọn hình thức của văn phòng công chứng mà còn gây khó khăn trong tổ chức hoạt động.

Góp ý nội dung này, đại biểu Đặng Bích Ngọc (đoàn Hoà Bình) đề nghị nên sửa đổi quy định trên theo hướng cho phép văn phòng công chứng được tổ chức theo 02 loại mô hình doanh nghiệp là doanh nghiệp tư nhân hoặc công ty hợp danh.

Đại biểu phân tích, theo quy định tại Điều 177, 188 của Luật Doanh nghiệp, cả hai loại hình doanh nghiệp là công ty hợp danh và doanh nghiệp tư nhân tuy có sự khác nhau về số lượng thành viên làm chủ doanh nghiệp, nhưng có sự giống nhau là chủ doanh nghiệp đều phải chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình về mọi hoạt động, nghĩa vụ của doanh nghiệp.

“Như vậy, về mặt mô hình cả 2 loại hình doanh nghiệp này đều có thể tạo sự tin tưởng cho đối tác, khách hàng bởi chế độ trách nhiệm vô hạn”, đại biểu Ngọc nói. 

Thực tiễn hiện nay, rất nhiều phòng công chứng hoạt động chỉ có 1 công chứng viên duy nhất vẫn hoạt động thường xuyên đảm bảo nhu cầu cho người dân.