Bộ Công Thương kiến nghị nhiều văn bản thi hành Luật Điện lực, có nghị định về năng lượng tái tạo

Luật Điện lực được Quốc hội thông qua ngày 30-11-2024 được Bộ Công Thương đánh giá là có nhiều nội dung mới, mang tính đột phá. Luật có nhiều nội dung quan trọng, có ảnh hưởng rộng rãi đến hoạt động điện lực của doanh nghiệp, nhà đầu tư và công tác quản lý.

Ban hành kế hoạch hành động thi hành luật

Vì vậy, cùng với việc kiến nghị Chính phủ ban hành kế hoạch triển khai thi hành luật, Bộ Công Thương đã gửi hồ sơ dự thảo tới Bộ Tư pháp xin ý kiến và cung cấp thông tin về danh mục văn bản quy phạm pháp luật, quy định chi tiết luật, đảm bảo từ ngày 1-2-2025, luật được thực hiện thống nhất, đầy đủ, đồng bộ trên cả nước.

Theo dự thảo quyết định của Thủ tướng ban hành kế hoạch triển khai thi hành luật được Bộ Công Thương xây dựng, sẽ tập trung vào công tác tuyên truyền phổ biến nội dung của luật, xác định nội dung, tiến độ công việc cần hoàn thành để thi hành luật thống nhất, đồng bộ, hiệu quả trên cả nước.

Cụ thể, bộ sẽ tổ chức các hội nghị quán triệt, tuyên truyền, phổ biến, tập huấn về luật và các văn bản hướng dẫn. Xây dựng và ban hành các văn bản pháp luật quy định chi tiết hướng dẫn thi hành luật. 

Trong hồ sơ gửi Bộ Tư pháp về việc lấy ý kiến xây dựng và ban hành các văn bản hướng dẫn Luật Điện lực, Bộ Công Thương cho hay do luật có hiệu lực từ ngày 1-2-2025, việc áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn để xây dựng và ban hành các văn bản hướng dẫn là để kịp thời hoàn thiện thể chế, đảm bảo đầy đủ công cụ pháp lý trong thi hành.

Theo đó, các văn bản được đề xuất xây dựng để hướng dẫn Luật Điện lực sẽ bao gồm bảy nghị định. Cụ thể: Nghị định quy định chi tiết một số điều về quy hoạch phát triển điện lực và đầu tư xây dựng dự án điện lực; nghị định quy định chi tiết về phát triển năng lượng tái tạo, năng lượng mới.

Nghị định quy định điều kiện hoạt động điện lực, trình tự, thủ tục và thẩm quyền cấp, miễn trừ, thu hồi và thời hạn cấp giấy phép hoạt động điện lực; nghị định quy định chi tiết một số điều liên quan tới hoạt động mua bán điện, khả năng đảm bảo cung cấp điện. 

Chính phủ ban hành 7 nghị định, bộ trưởng ban hành 27 thông tư

Nghị định về cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa đơn vị phát điện từ năng lượng tái tạo và khách hàng sử dụng điện lớn; nghị định quy định về cơ chế, thời gian điều chỉnh căn cứ lập, điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân; nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Điện lực về bảo vệ công trình điện lực và an toàn trong lĩnh vực điện.

Ngoài ra, Bộ Công Thương cũng kiến nghị sẽ ban hành các quyết định của Thủ tướng Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Điện lực. Bao gồm: Quy định về cơ cấu biểu giá bán lẻ điện, cơ chế giá điện phù hợp với nhóm khách hàng sử dụng điện, cơ chế hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo, hộ chính sách xã hội, giá bán điện nông thôn, miền núi và hải đảo; quyết định về khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân; quyết định về tiêu chí hộ nghèo, hộ chính sách xã hội.

Cùng đó, trong thẩm quyền của bộ trưởng Bộ Công Thương sẽ ban hành tới 27 thông tư. Nội dung các thông tư sẽ gồm điều tra cơ bản về tài nguyên năng lượng tái tạo, năng lượng mới; phương pháp lập và trình tự, thủ tục phê duyệt khung giá bán buôn điện, xác định giá bán buôn điện.

Giá dịch vụ phụ trợ hệ thống điện, hợp đồng cung cấp dịch vụ phụ trợ; hồ sơ, trình tự thủ tục mua bán điện với nước ngoài; phê duyệt khung giá phát điện, nhập khẩu điện; quy định về tạm ngừng, giảm mức cung cấp điện; phương pháp xác định chi phí phát điện của nhà máy điện trong giai đoạn chưa tham gia thị trường; quy định về giá truyền tải điện; giá dịch vụ điều độ vận hành hệ thống điện; biểu giá chi phí tránh được cho nhà máy năng lượng tái tạo nhỏ.

Thêm nữa là các quy định về thị trường bán buôn điện cạnh tranh, việc xử lý sự cố, khởi động hệ thống điện, truyền tải điện, phân phối; việc quản lý nhu cầu điện; tính toán giá bán điện bình quân; việc thực hiện giá bán điện; giấy phép hoạt động điện lực; công trình điện và an toàn điện; quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn điện; công trình thủy điện…