تسريع بناء قاعدة بيانات الأراضي

ينص قانون الأراضي لعام 2024، الذي أقره المجلس الوطني مؤخرًا، بوضوح على أن نموذج نظام معلومات الأراضي الوطني هو نموذج مركزي وموحد من المستويات المركزية إلى المستويات المحلية ومتزامن ومتعدد الأغراض ومترابط على مستوى البلاد. وفي الوقت نفسه، تحديد مسؤوليات وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ومسؤوليات اللجان الشعبية الإقليمية بوضوح في الاستثمار في بناء البنية التحتية التقنية وبرامج النظام وبناء قواعد البيانات، وضمان تشغيل نظام معلومات الأراضي الوطني واستغلاله بحلول عام 2025.

قال السيد نجوين خاك تي، نائب رئيس إدارة تكنولوجيا معلومات الأراضي والبيانات (وزارة الموارد الطبيعية والبيئة)، إن وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بذلت في الآونة الأخيرة جهوداً مع المحليات لتنفيذ العديد من المهام والحلول لتسريع تقدم بناء قواعد بيانات الأراضي. وقد أدت نتائج بناء قاعدة بيانات الأراضي على مستوى البلاد إلى تغييرات إيجابية. وقد قامت العديد من المحليات تدريجيا بوضع قاعدة بيانات الأراضي في الإدارة والتشغيل والاستغلال الفعال والشفاف، مما أدى إلى تقصير الوقت اللازم لتنفيذ الإجراءات الإدارية، والتواصل إلكترونيا مع الجهات ذات الصلة، وخلق ظروف مواتية للأفراد والشركات في عملية تنفيذ الإجراءات الإدارية على الأراضي.

حتى الآن، أكملت قاعدة بيانات الأراضي التي تديرها الحكومة المركزية بناء 4 كتل بيانات مكونة، وهي: بيانات عن حالة استخدام الأراضي الحالية على المستويين الإقليمي والوطني؛ البيانات المتعلقة بالتخطيط والاستخدام الوطني للأراضي؛ بيانات إطار أسعار الأراضي؛ بيانات حول المسوحات الأرضية الأساسية على المستويين الإقليمي والوطني.

ويلعب تسريع التقدم في بناء قاعدة بيانات وطنية للأراضي دوراً هاماً في توفير منصة للبيانات، وتعزيز الشفافية والوصول إلى المعلومات الموثوقة المتعلقة بالأراضي واستغلالها. الصورة: VNA

وفيما يتعلق بقواعد بيانات الأراضي التي أنشأتها المحليات، فإن 63/63 مقاطعة ومدينة مركزية تعمل حالياً على بناء واستكمال قواعد بيانات الأراضي؛ أكملت 455/705 وحدات على مستوى المنطقة قاعدة البيانات العقارية مع تشغيل أكثر من 46 مليون قطعة أرض لخدمة إدارة الدولة للأراضي وحل إجراءات إدارة الأراضي للأشخاص والشركات؛ أكملت وحدات 705/705 على مستوى المنطقة قاعدة بيانات إحصاءات الأراضي والمخزون (من فترة الجرد لعام 2019) ووضعتها في عملية موحدة من المستويات المركزية إلى المستويات المحلية؛ 325/705 وحدات على مستوى المنطقة أكملت بناء قواعد بيانات التخطيط وتخطيط استخدام الأراضي؛ 300/705 وحدات على مستوى المنطقة أكملت قاعدة بيانات أسعار الأراضي المبنية.

سيوفر نظام مركزي وموحد لمعلومات الأراضي وقواعد البيانات منصة حيث سيتم تبادل البيانات على نطاق واسع مع الوزارات والإدارات والوكالات الأخرى، مما يعزز الشفافية ووصول المجتمع لتحديث واستغلال معلومات الأراضي الموثوقة. لقد كان استغلال المعلومات المتعلقة بالأراضي ومشاركتها بين الوكالات وأصحاب المصلحة مثل السلطات الضريبية والمقيمين وما إلى ذلك فعالاً للغاية في البداية، وخاصة المعلومات العقارية لتحديد الالتزامات المالية على الأراضي، والمعلومات المتعلقة بأصل استخدام الأراضي، وأسعار الأراضي والتخطيط، وخطط استخدام الأراضي، وضمان الاستدامة والإدارة الفعالة واستخدام موارد الأراضي. وعلى وجه التحديد، تم إجراء تبادل معلومات بيانات الأراضي بين هيئة تسجيل الأراضي وهيئة الضرائب في تحديد الالتزامات المالية عندما يقوم مستخدمو الأراضي بإجراء معاملات على الأراضي والأصول المرتبطة بالأرض" في 48/63 مقاطعة ومدينة؛ وقد قامت 63/63 مقاطعة ومدينة بسداد الالتزامات المالية على الأراضي على البوابة الوطنية للخدمة العامة.

وبحسب السيد نجوين خاك تي، فقد تم تنفيذ ربط وتقاسم قاعدة بيانات الأراضي الوطنية مع قاعدة بيانات السكان الوطنية تحت إشراف رئيس الوزراء في المشروع 06/CP من قبل وزارة الموارد الطبيعية والبيئة حتى الآن، وأكملت ربط وتقاسم قاعدة بيانات الأراضي الوطنية مع قاعدة بيانات السكان الوطنية مع بيانات 461/705 وحدة إدارية على مستوى المقاطعات و6،198/10،599 وحدة إدارية على مستوى البلدية.

بالإضافة إلى ذلك، بذلت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة جهودًا لتوجيه وإرشاد المحليات في تنفيذ الخدمات العامة عبر الإنترنت وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء في القرار رقم 06/QD-TTg بتاريخ 6 يناير 2022، والقرار رقم 422/QD-TTg بتاريخ 4 أبريل 2022.

التحول الرقمي وتطبيق التكنولوجيا

وفي خارطة الطريق للتحول الرقمي نحو الحكومة الرقمية والاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي، فإن المهمة الأساسية التي حددها رئيس الوزراء هي تطوير البيانات الرقمية الوطنية. حيث تعد بيانات الموارد والبيئة واحدة من أهم ثلاث مجموعات بيانات يجب على أي دولة أن تمتلك أفضل استراتيجية لإدارتها واستغلالها. ويجب أولاً تطوير قواعد بيانات وطنية تخدم تنفيذ الخدمات الأساسية والضرورية المتعلقة بالأشخاص والشركات والهيئات الحكومية.

حددت استراتيجية تطوير الحكومة الإلكترونية نحو الحكومة الرقمية للفترة 2021-2025، برؤية حتى عام 2030، البيانات المتعلقة بالسكان والأراضي والمؤسسات كبيانات أساسية ومحورية يجب استكمالها ووضعها في الاستغلال المبكر لتوجيه وربط وتوحيد جميع البيانات في أجهزة الدولة في جميع القطاعات والمجالات.

قال السيد نجوين خاك تي، نائب رئيس إدارة تكنولوجيا المعلومات والبيانات الخاصة بالأراضي (وزارة الموارد الطبيعية والبيئة)، إن التحول الرقمي في قطاع الأراضي يساعد على زيادة الشفافية والكفاءة والحداثة في إدارة الأراضي، وتلبية متطلبات التنمية الاقتصادية والبناء الوطني في الفترة الحالية.

تنفيذًا لتوجيهات الحزب والحكومة ورئيس الوزراء، أصدرت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة برنامجًا للتحول الرقمي للموارد الطبيعية والبيئة بحلول عام 2025، مع رؤية حتى عام 2030... حيث يهدف البرنامج إلى استكمال قاعدة بيانات الأراضي الوطنية بشكل أساسي بحلول عام 2025، وتحديثها على منصة البيانات الضخمة؛ جاهز للاتصال والمشاركة وتوفير منصة بيانات معلومات الأراضي لأداء الخدمات العامة عبر الإنترنت للأفراد والشركات، وتشغيل الحكومة الإلكترونية، والتحرك نحو الحكومة الرقمية، وتطوير الاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي.

ينص قانون الأراضي لعام 2024، الذي أقره المجلس الوطني مؤخرًا، على أن وزارة الموارد الطبيعية والبيئة مسؤولة عن: "تنظيم بناء البنية التحتية المركزية لتكنولوجيا المعلومات وبناء البرامج لنظام معلومات الأراضي الوطني لضمان تشغيل نظام معلومات الأراضي الوطني واستغلاله بحلول عام 2025".

ولإكمال الأهداف المحددة، قال السيد نجوين خاك ث، إن الوزارة ستركز في الفترة المقبلة على تقديم المشورة للحكومة لإصدار المراسيم وإصدار التعميمات بموجب سلطتها لتوجيه تنفيذ قانون الأراضي لعام 2024، من أجل تحسين المؤسسات والسياسات والأساس القانوني لبناء وتشغيل واستغلال قاعدة بيانات الأراضي الوطنية.

وبالإضافة إلى ذلك، ستركز الوزارة على بناء البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات وبرامج التطبيقات لنظام معلومات الأراضي الوطني، ودمج ومزامنة قواعد بيانات الأراضي من المحليات من أجل التشغيل المركزي والموحد على المستوى المركزي.

وعلى وجه الخصوص، توجيه المحليات إلى تسريع التقدم في بناء قواعد بيانات الأراضي المحلية بشكل نشط واستباقي، وضمان الاتصال والتكامل مع قاعدة بيانات الأراضي الوطنية بحلول عام 2025.

رابعا، مواصلة تعزيز ربط وتقاسم قواعد بيانات الأراضي الوطنية مع قواعد البيانات الأخرى لتحقيق أقصى قدر من فعالية قاعدة بيانات الأراضي الوطنية.

مواصلة مراجعة وإعادة هيكلة عمليات الأعمال العقارية، وتنفيذ الإصلاحات الإدارية والتحول الرقمي في مجال إدارة الأراضي، وخلق الظروف المواتية للأفراد والشركات للوصول بسهولة إلى الخدمات العامة وأدائها على الأراضي.

وفقًا لـ baotintuc.vn