تحديد مسؤولية إدارة الدولة عن التوقيعات الرقمية المستخدمة في الخدمة العامة

[إعلان 1]

في يوم 13 يونيو، وفي مقر الجمعية الوطنية، وتحت إشراف رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون المعاملات الإلكترونية (المعدل). وهذا هو مشروع القانون الذي نظرت فيه الجمعية الوطنية وأقرته في دورتها الخامسة.

ترأس رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي المناقشات في الاجتماع. (صورة فوتوغرافية بواسطة DUY LINH).

بعد تقرير رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة لي كوانج هوي، ركزت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على مناقشة مسؤولية إدارة الدولة لوزير الدفاع الوطني فيما يتعلق بالتوقيعات الرقمية المستخدمة حصريًا في الخدمة العامة؛ إدارة الدولة للتوقيعات الرقمية للخدمة العامة؛ مسئوليات وزارة الاتصالات والمعلومات والوزارات والهيئات ذات الصلة في إدارة أنشطة المعاملات الإلكترونية ولكن يجب عليها ضمان اللامركزية وتفويض الصلاحيات؛ خدمة التصديق على التوقيع الرقمي للاستخدام العام، والتصديق الإلكتروني العام؛ طريقة المعاملات الإلكترونية؛ إدارة قواعد البيانات في المعاملات الإلكترونية...

وفي ختام الجلسة، طلب رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هيو من اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تقديم تقرير إلى الحكومة للتعليق عليه. وفي حال التوصل إلى توافق، سيتم عرض مشروع قانون المعاملات الإلكترونية (المعدل) على مجلس الأمة للموافقة عليه في دورته الخامسة.

وفيما يتعلق ببنية مشروع القانون، طلب رئيس مجلس الأمة من هيئة الصياغة مراجعة وظيفة إدارة الدولة. في إدارة الدولة، تقوم الحكومة بتوحيد إدارة الدولة للمعاملات الإلكترونية. وزارة الإعلام والاتصالات هي الوكالة المحورية لمساعدة الحكومة في أداء وظائف إدارة الدولة. مسؤولية إدارة الدولة لوزير الدفاع الوطني فيما يتعلق بالتوقيعات الرقمية المستخدمة حصريًا في الخدمة العامة؛ ومن الضروري أيضًا أن نذكر بشكل أكثر وضوحًا كيفية قيام الوزارات والفروع المعنية بتنفيذ الإدارة. لا ينبغي الخلط مطلقًا بين وظيفة إدارة الدولة وتقديم الخدمات العامة.

وأشار رئيس مجلس الأمة إلى أنه ينبغي للأجهزة مراجعة المادة 31 المتعلقة بخدمات الثقة وتقديم تعليمات محددة. وبالإضافة إلى ذلك، وفيما يتعلق ببقية محتويات وثيقة القبول والتوضيح، طلب رئيس مجلس الأمة من الجهة التي تتولى صياغة ومراجعة مشروع القانون قبول ملاحظات أعضاء اللجنة الدائمة لمجلس الأمة؛ تكليف لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة بإعداد تقرير، وتلقي التوضيحات، وإرساله إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيه والتعليق عليه.

توصلت اللجنة الدائمة للجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة إلى أن: فيما يتعلق بممارسات إدارة الدولة، فإن وزارة المعلومات والاتصالات هي الوكالة المحورية المسؤولة أمام الحكومة عن إدارة الدولة للمعاملات الإلكترونية من عام 2005 حتى الآن، بما في ذلك التوقيعات الرقمية. تم تكليف لجنة التشفير الحكومية بتقديم خدمات التصديق على التوقيع الرقمي المتخصصة للوكالات في النظام السياسي منذ عام 2007. وبالتالي، فإن الأحكام الواردة في المادة 7 من مشروع القانون تتوافق مع القوانين الحالية وممارسات إدارة الدولة بشأن المعاملات الإلكترونية.

ولضمان الالتزام بنطاق مشروع القانون، فإن المادة 15 من مشروع القانون تنص فقط على المتطلبات الفنية وطرق التحويل بين المستندات الورقية ورسائل البيانات التي يجب الوفاء بها والإشارة إلى الأحكام القانونية ذات الصلة، وفي الوقت نفسه تكلف الحكومة بتحديد هذا المحتوى بالتفصيل.

ورأت اللجنة الدائمة للجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة أنه من الضروري الإبقاء على اللوائح المتعلقة بمسؤوليات الوزارات والهيئات على مستوى الوزارة ووزير الدفاع الوطني واللجان الشعبية الإقليمية في الفقرتين 2 و3 من المادة 7 من مشروع القانون لضمان إدارة المعاملات الإلكترونية بشكل شامل وكامل في جميع المجالات، وفقاً لأحكام قانون المعاملات الإلكترونية والقوانين ذات الصلة.

وفيما يتعلق بتحويل النماذج بين المستندات الورقية ورسائل البيانات (المادة 15)، فقد وجدت اللجنة الدائمة للجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة، من خلال البحث والمراجعة، أن القيمة الاستخدامية أو القيمة القانونية للمستندات المحولة وكذلك الوكالات والمنظمات المحولة قد تم تحديدها في عدد من الوثائق القانونية ذات الصلة. ولضمان الالتزام بنطاق مشروع القانون، فإن المادة 15 من مشروع القانون تنص فقط على المتطلبات الفنية وطرق التحويل بين المستندات الورقية ورسائل البيانات التي يجب الوفاء بها والإشارة إلى الأحكام القانونية ذات الصلة، وفي الوقت نفسه تكلف الحكومة بتحديد هذا المحتوى بالتفصيل.

كما قدمت اللجنة الدائمة بمجلس الأمة آراءها حول عدد من القضايا الرئيسية لشرح واستيعاب ومراجعة وإتقان مشروع قانون حماية حقوق المستهلك (المعدل). بعد تقرير رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة، ركزت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على مناقشة القضايا المدنية المتعلقة بحماية حقوق المستهلك بقيمة معاملة أقل من 100 مليون دونج والتي يتم حلها بموجب الإجراء المبسط عند استيفاء جميع الشروط المحددة في المادة 70 من مشروع القانون؛ حماية حقوق المستهلك في المعاملات الإلكترونية، وعلى منصات الفضاء الإلكتروني والشبكات الاجتماعية، والتسوق عبر الإنترنت؛ حماية المستهلكين في المعاملات المصرفية والمالية مثل عندما يودع الناس الأموال في البنوك ثم يتم تحويلها إلى شراء التأمين؛ مسؤوليات مجالس الإدارة والهيئات والمنظمات الاجتماعية والشركات في حماية حقوق المستهلك...

في اجتماع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أمس، قدمت لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة تقريراً عن طلب تقصير وقت تنفيذ مشروع المرور من الطريق السريع الوطني 27C إلى الطريق الإقليمي DT.656 في مقاطعة خانه هوا الذي يربط لام دونج ونينه ثوان إلى 5 سنوات، من عام 2023 إلى نهاية عام 2027.

قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن تفسير وقبول ومراجعة مشروع القرار بشأن قرار السياسة الاستثمارية لمشروع الطريق من الطريق السريع الوطني 27C إلى الطريق الإقليمي DT.656 في مقاطعة خانه هوا الذي يربط لام دونج ونينه ثوان. وفي ختام كلمته حول هذا المحتوى، طلب رئيس الجمعية الوطنية من الهيئة التي تتولى صياغة ومراجعة مشروع القرار استيعاب تعليقات أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية؛ وفي الوقت نفسه، تجدر الإشارة إلى أن الوكالات التي تقوم بصياغة مشروع القرار يجب أن تضمن إمكانية تنفيذه.

وفقًا لـ: nhandan.vn

[إعلان 2]
رابط المصدر