لا يواجه الشعب الهايتي فقط عدم الاستقرار السياسي والفقر، بل إن حياة الشعب الهايتي مهددة بشكل خطير من قبل العصابات الإجرامية المتزايدة... مما يجعل الأزمة الإنسانية في هذا البلد الكاريبي خطيرة على نحو متزايد.
منذ بداية القرن العشرين، شهدت هايتي اضطرابات سياسية، مع احتجاجات لا نهاية لها. (المصدر: وكالة فرانس برس) |
هايتي، وهي دولة تقع في البحر الكاريبي بأمريكا الجنوبية، تبلغ مساحتها 27650 كيلومترًا مربعًا ويبلغ عدد سكانها في عام 2023 ما يقرب من 12 مليون نسمة فقط وهي أفقر دولة في العالم . يبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في هذه الدولة الكاريبية 1745 دولارًا فقط، لتحتل المرتبة 163 من بين 191 دولة على مؤشر التنمية البشرية في عام 2022.
عدم الاستقرار المستمر
منذ بداية القرن العشرين، شهدت هايتي اضطرابات سياسية. في عام 1957، بعد انتخاب فرانسواز دوفالييه رئيسة للجمهورية، قامت بإلغاء جميع أحزاب المعارضة وتعديل الدستور حتى تتمكن من الاحتفاظ بالمقعد مدى الحياة. في عام 1967، عندما توفي فرانسواز دوفالييه، تولى ابنه جان كلود دوفالييه المسؤولية. ولكن بحلول عام 1986، أطاح الجيش في هايتي بجان كلود دوفالييه.
في عام 1990، أجريت انتخابات عامة حرة في هايتي، وتم انتخاب جان بيرتراند أريستيد رئيسًا، ولكن بعد عام واحد فقط، أطاح به الجيش أيضًا. وفي عام 1994، أرسلت الولايات المتحدة قواتها إلى هايتي تحت غطاء حفظ السلام، مما أعاد أريستيد إلى السلطة، ولكن في أوائل عام 2004، تمت الإطاحة بأريستيد مرة أخرى.
بعد العديد من الاضطرابات، أصبح السيد جوفينيل مويس رئيسًا في عام 2016، واغتيل في منزله في 7 يوليو 2021. ومنذ ذلك الحين، لم تتمكن البلاد من إجراء انتخابات رئاسية جديدة، ولا تزال الحكومة الحالية يديرها رئيس الوزراء المؤقت أرييل هنري.
بدعم دولي، يشغل أرييل هنري منصب رئيس الوزراء المؤقت منذ يوليو/تموز 2021، لكن كثيرين في هايتي يعتبرونه وجهًا لنظام الفساد السياسي. وفي اليوم الوطني لهايتي (1 يناير/كانون الثاني 2022)، كاد السيد أرييل هنري نفسه أن يُغتال على يد عصابات إجرامية. كما أن العديد من عصابات المعارضة الإجرامية في البلاد تضغط أيضًا للمطالبة باستقالته.
اندلعت أعمال الشغب في الوقت الذي كان فيه رئيس الوزراء المؤقت أرييل هنري في كينيا للضغط من أجل إرسال قوة أمنية متعددة الجنسيات بقيادة كينيا إلى هايتي. وذكرت بعض المصادر أن السيد هنري غادر كينيا في الثاني من فبراير/شباط، لكنه لم يظهر مرة أخرى في هايتي. يشغل وزير الاقتصاد الهايتي باتريك ميشيل بوفيرت حاليا منصب رئيس الوزراء المؤقت وهو الذي وقع على أمر حالة الطوارئ وحظر التجول في 3 مارس/آذار.
وبموجب الاتفاق السياسي الموقع بعد اغتيال مويس، ستُجرى انتخابات في هايتي، وسينقل رئيس الوزراء هنري السلطة إلى الزعيم المنتخب بحلول السابع من فبراير/شباط 2024. ومع ذلك، أرجأ السيد هنري الانتخابات إلى أجل غير مسمى، مشيرًا إلى زلزال قوي ضرب البلاد في أغسطس/آب 2021، والنفوذ المتزايد للعصابات الإجرامية المسلحة بكثافة. وقالت مجموعة الكاريبي (كاريكوم) بعد قمة إقليمية في غيانا في 28 فبراير/شباط، إن رئيس الوزراء هنري تعهد بإجراء انتخابات عامة قبل 31 أغسطس/آب 2025.
عصابة إنقاذ السجناء
وتشكل الاضطرابات السياسية المستمرة في الدولة الواقعة في أميركا الجنوبية أرضا خصبة لازدهار العصابات الإجرامية، في حين أن الجيش الهايتي حاليا ضعيف للغاية، إذ يبلغ عدده نحو 5000 جندي فقط.
ومؤخرا، في ليلة الثاني من مارس/آذار إلى الصباح الباكر من الثالث من مارس/آذار (بالتوقيت المحلي)، هاجمت عصابات إجرامية في هايتي سجن كروا دي بوكيه الوطني، مما أسفر عن مقتل العشرات من الأشخاص، بما في ذلك المجرمين وحراس السجن. كما خلق الهجوم فرصة مواتية لنجاح 3597 سجينًا من أصل حوالي 4000 مجرم محتجزين في هذا السجن في الهروب.
دفع هروب السجناء غير المسبوق الحكومة الهايتية إلى إعلان حالة الطوارئ وحظر التجول من الساعة السادسة مساء حتى السادسة صباحا. من الساعة الخامسة صباحًا حتى يوم 6 مارس، مع إمكانية التمديد حسب الحالة.
لقد صدم الهجوم حتى الهايتيين الذين اعتادوا العيش في ظل التهديدات الأمنية والعنف المستمر. وبحسب أرقام غير رسمية، فإن سجن هايتي الوطني لا يضم فقط أخطر مجرمي هايتي، بل يضم أيضاً مجرمين سياسيين و"عرّابين" أقوياء. ويضم السجن أيضًا العديد من السجناء الكولومبيين المتهمين بقتل الرئيس جوفينيل مويس في عام 2021.
تقوم الشرطة الهايتية بدورية في العاصمة بورت أو برنس بعد هروب ما يقرب من 3600 سجين من السجن. (المصدر: وكالة فرانس برس) |
رد الفعل الدولي
وقد أدى نجاح عملية هروب الآلاف من السجناء البارزين من السجن إلى جعل الوضع في هايتي أكثر اضطرابا وأقل قابلية للتنبؤ، مما أجبر العديد من البعثات الدبلوماسية الأجنبية في العاصمة بورت أو برنس على الإغلاق. وأصدرت السفارة الأميركية على الفور تنبيها أمنيا، طالبت فيه رعاياها بمغادرة هايتي "في أقرب وقت ممكن نظرا للوضع الأمني الحالي والتحديات التي تواجه البنية التحتية" بمجرد أن تسمح الظروف بذلك.
وفي اليوم نفسه، أعلنت السفارة الفرنسية أيضًا عن تعليق مؤقت لخدمات التأشيرات والخدمات الإدارية... وفي وقت لاحق، أعلنت السفارتان الكندية والإسبانية أيضًا عن الإغلاق المؤقت وإلغاء جميع الأعمال لأسباب أمنية. وأصدرت السفارة الإسبانية أيضًا تحذيرًا تطلب من جميع المواطنين الإسبان في هايتي الحد من تحركاتهم وتخزين السلع الأساسية.
أدى انعدام الأمن وتدمير البنية التحتية إلى انقطاع الاتصالات وتعليق عشرات الرحلات الجوية إلى الدولة الكاريبية. أوقفت شركتا الخطوط الجوية الأميركية وجيت بلو رحلاتهما إلى هايتي، فيما أعلنت شركة سبيريت إيرلاينز أنها ستوقف رحلاتها إلى العاصمة بورت أو برنس.
في ظل تصاعد الاضطرابات، بل وحتى مع خطر التحول إلى عنف وإسقاط الحكومة في هايتي، أعرب الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش في الرابع من مارس/آذار عن قلقه العميق إزاء التدهور السريع للوضع الأمني هناك. وقال المتحدث باسم الأمين العام للأمم المتحدة ستيفان دوجاريك في تصريح للصحافة: "إن الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش يشعر بقلق بالغ إزاء الوضع في العاصمة الهايتية بورت أو برنس مع موجة جديدة من العنف". وأكد الأمين العام للأمم المتحدة ضرورة اتخاذ إجراءات عاجلة، داعيا المجتمع الدولي إلى مواصلة دعم وتمويل بعثة أمنية متعددة الجنسيات برعاية الأمم المتحدة في هايتي.
وفي الرابع من مارس/آذار، أصدرت منظمة الدول الأميركية بياناً أعربت فيه عن "قلقها العميق" إزاء الوضع الأمني في هايتي، ودعت إلى تعزيز الجهود التعاونية في الأمم المتحدة لاستعادة الأمن في هذا البلد الذي يعاني من عدم الاستقرار المزمن.
أرض خصبة للعصابات
بعد أن أدى الاغتيال الناجح للرئيس جوفينيل مويس إلى تفكك الجيش الهايتي، تدفق عشرات الآلاف من الأعضاء المسلحين من أكثر من 200 عصابة إجرامية إلى شمال العاصمة بورت أو برنس، وسيطروا على المنطقة. من بين العصابات الإجرامية سيئة السمعة في بورت أو برنس، أكبرها هي عصابة 400 ماوزو بقيادة ماوزو، تليها عصابة G-9 بقيادة ضابط الشرطة السابق جيمي "بار جريل" شيريزير، وعصابة G-Pep بقيادة غابرييل جان، وعصابة جنوب بروكلين بقيادة تي غابرييل...
كل مجموعة تضم عدة آلاف من المسلحين وتمتلك العديد من أنواع الأسلحة الحديثة مثل تلك التي يمتلكها الجيش النظامي. في حين يعتقد الآن أن مجموعة 5-Second تسيطر على مبنى المحكمة العليا، فإن مجموعتي G-9 وG-Pep تهيمنان على Cite Soleil، وهو حي عشوائي في بورت أو برنس، والمعروف باسم "عاصمة العنف".
في مناطق سيطرتهم، تقوم عصابتا G-9 وG-Pep بتجنيد أعضاء شباب فقراء وغير متعلمين وتسليحهم. وذكر تقرير صادر عن لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة أنه في غضون 10 أيام فقط (8-17 يوليو/تموز 2022)، قُتل 209 أشخاص وجُرح 139 آخرون في سيتي سولاي. وفي ظل الفراغ في السلطة، يمكن للعصابات أن تتصرف بحرية دون خوف من الانتقام القانوني.
وذكرت وسائل إعلام إقليمية أن زعماء العصابات يعملون على تعزيز سيطرتهم على المناطق السكنية قبل الانتخابات الرئاسية لمساعدتهم في إجبار الناس على التصويت لمرشحين معينين حتى يتمكنوا من الحصول على ورقة مساومة في وقت لاحق.
جندي أمريكي (يسار) وهايتي يفرغان ذخيرة من شاحنة في عام 1994. (المصدر: VCG) |
منذ يونيو/حزيران 2022، شكلت أكبر تسع عصابات تعمل في العاصمة بورت أو برنس تحالفًا بهدف توحيد عملياتها المسلحة. وأما العصابات الصغيرة الأخرى، فإذا لم توافق على الانضمام، فسوف يتم تدميرها. بحلول هذا الوقت، كان تحالف العصابات، بالإضافة إلى السيطرة على العاصمة بورت أو برنس والمناطق المحيطة بها، قد أنشأ أيضًا موطئ قدم في مدن مثل كاب هايتيان، وغوناييف، ولي كاي، وجيريمي، وجاكميل، بالإضافة إلى الموانئ البحرية المتصلة بالطرق الرئيسية. ومع تفاقم أعمال العنف، أدى إغلاق الطريق السريع رقم 2، الذي يربط ميناء بورت أو برنس بالجنوب، إلى منع المنظمات الإنسانية من الوصول إلى الضحايا المحتاجين إلى الغذاء والدواء والإمدادات الأساسية.
بعد إنشاء قاعدة حول كروا دي بوكيه، اكتسبت مجموعة 400 ماوزو شهرة مفاجئة عندما اختطفت 17 مبشرًا مسيحيًا أمريكيًا وكنديًا في يونيو 2021. علاوة على ذلك، انضمت مجموعة 400 ماوزو أيضًا إلى مجموعة جي بيب لتشكيل قوة ساحقة في سياق اعتمد فيه السياسيون والنخب في هايتي منذ فترة طويلة على العصابات لقوتهم السرية.
أما بالنسبة للشرطة الوطنية الهايتية، فهي الوكالة الحكومية الوحيدة المكلفة بمكافحة العنف الإجرامي، وتضم 12 وحدة متخصصة. تم إنشاء هذه القوة في عام 1995 عندما قام الرئيس أريستيد بحل الجماعات المسلحة، وفي الفترة من 2004 إلى 2017، نجحت هذه القوة، بالتعاون مع قوة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة (مينوستاه)، في الحد من الجرائم العنيفة بشكل فعال في المناطق الساخنة حول العاصمة بورت أو برنس. ولكنهم لم ينجحوا في تدمير العصابات، على الرغم من تلقيهم عشرات الملايين من الدولارات كدعم على مدى السنوات الخمس والعشرين الماضية.
وبحسب موقع "لاتين أميركا توداي"، قال ممثل الشرطة الهايتية إنه بعد اغتيال الرئيس مويس، ألقت الشرطة القبض على أكثر من 40 مشتبهاً بهم، لكن لم يتم تقديم أي منهم للمحاكمة. ويثبت أن هناك أشياء أقوى من العدالة. في مايو/أيار 2023، أقرّ مدير الشرطة الوطنية الهايتية بأن أكثر من ألف شرطي تركوا وظائفهم بسبب ظروفهم المعيشية الصعبة. وتُرتكب العديد من الفظائع في ظلّ تجاهل المجتمع، لأن الناس اعتادوا على العنف.
وتشير تقديرات الأمم المتحدة إلى أنه بحلول عام 2023، سوف تسيطر نحو 300 عصابة على 80% من العاصمة الهايتية، وهي مسؤولة عن 83% من جميع جرائم القتل والإصابات. في عام 2023 وحده، سجلت هايتي أكثر من 8400 ضحية مباشرة للعنف العصابي، بزيادة قدرها 122٪ عن العام السابق، ومعظمهم يتركزون في العاصمة بورت أو برنس.
وبحسب بيانات صادرة عن صندوق الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف)، فقد نفذت العصابات الإجرامية في هايتي في الأشهر الستة الأولى من عام 2023 فقط ما يقرب من 300 عملية اختطاف لقاصرين ونساء، وهو ما يعادل عدد الضحايا المسجلين في عام 2022 بأكمله وما يصل إلى ثلاثة أضعاف العدد المسجل في عام 2021.
الانهيار الاقتصادي والأزمة الإنسانية المتفاقمة
وقد أدى انتشار العنف إلى انهيار الاقتصاد في هايتي، إلى جانب انهيار التعليم والرعاية الصحية. وبحسب أرقام حكومية، في بورت أو برنس وحدها، خلال الأشهر الأخيرة، أصبح نصف مليون طفل خارج المدارس، وأغلقت 1700 مدرسة، وتحولت أكثر من 500 مدرسة إلى قواعد للعصابات. وتعتبر العديد من المدارس الأخرى ملاجئ للعائلات التي فقدت منازلها. ينضم العديد من الطلاب إلى العصابات أو يُجبرون على الانضمام إليها، وبعضهم لا يتجاوز عمره 13 عامًا. وأدى تصاعد العنف أيضًا إلى إجبار ما يقرب من 128 ألف شخص على الفرار من منازلهم، مما أضاف إلى موجة النزوح في المنطقة في الأشهر الأخيرة.
وبحسب تقديرات الأمم المتحدة، فإن العنف المتصاعد في هايتي أودى بحياة أكثر من 1400 شخص منذ بداية عام 2023.
نفد الغذاء والوقود في هايتي بسبب الحصار الذي فرضته مجموعة من العصابات على ميناء فاريو في العاصمة بورت أو برنس. (المصدر: مشروع بورغن) |
وتشير إحصاءات اليونيسف إلى أن نحو 5.2 مليون شخص، أي ما يعادل نحو نصف سكان هايتي، يعتمدون على المساعدات الإنسانية، بما في ذلك نحو ثلاثة ملايين قاصر. أصبح النظام الصحي المحلي في هذه الدولة الكاريبية "على وشك الانهيار"، والمدارس تتعرض للهجوم، ويتعرض السكان للإرهاب بشكل منتظم. وبحسب منظمة اليونيسيف، فإن نشاط العصابات المسلحة خلال العام الماضي أدى إلى زيادة معدل سوء التغذية الحاد الشديد بين الأطفال الهايتيين بنسبة 30%. يعاني ما يقرب من ربع الأطفال في هذه الدولة الكاريبية من سوء التغذية المزمن، بما في ذلك نحو 115.600 طفل يعانون من مستويات تهدد الحياة. ولم يشهد الوضع أي تغيرات إيجابية في الآونة الأخيرة، حيث قال برنامج الغذاء العالمي إن نحو 100 ألف هايتي لن يحصلوا على مساعدات غذائية في النصف الثاني من عام 2023 بسبب نقص التمويل.
وقال مدير برنامج الأغذية العالمي الإقليمي لمنطقة البحر الكاريبي جان مارتن باو إن خطة المساعدات التي وضعها البرنامج في هايتي تلقت في النصف الأول من عام 2023 حوالي 16% فقط من إجمالي المبلغ المقدر بنحو 121 مليون دولار أمريكي لضمان المساعدات لهايتي حتى نهاية هذا العام. وهذا هو السبب أيضاً وراء اضطرار برنامج الأغذية العالمي إلى خفض العديد من بنود المساعدات، على الرغم من حقيقة أن الحياة اليومية للشعب الهايتي تواجه باستمرار أزمات إنسانية، حيث تعطلت حياتهم وسبل عيشهم بسبب العنف وانعدام الأمن والركود الاقتصادي وتغير المناخ.
تعاني هايتي حاليا من نقص الغذاء والوقود بسبب الحصار الذي فرضته مجموعة من العصابات على ميناء فاريو في العاصمة بورت أو برنس. دعت حكومة رئيس الوزراء المؤقت أرييل هنري القوات الدولية إلى إرسال قوات إلى هايتي للمساعدة في تطهير الميناء.
ومع ذلك، فإن العديد من الهايتيين متشككون في جهود الحكومة والمجتمع الدولي، لأن الأحداث الماضية أظهرت أن القوات الأجنبية "تجلب مشاكل أكثر من الحلول"، وأن سنوات من الجهود الدولية لتعزيز المؤسسات الديمقراطية وإنفاذ القانون فشلت إلى حد كبير في تغيير أي شيء.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)