إذا نظرنا إلى التاريخ، نجد أن عملية "دمج وفصل" الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات قد تمت عبر مراحل عديدة، مما يعكس التغيرات في استراتيجية إدارة الدولة. من فترة الاستعمار الفرنسي مع 61 مقاطعة، إلى فترة الوحدة الوطنية مع 72 وحدة إدارية مقاطعة، ثم العديد من التعديلات والفصلات لتناسب الوضع الفعلي. يوجد في فيتنام حتى الآن 63 وحدة إدارية على مستوى المقاطعات، بما في ذلك 57 مقاطعة و6 مدن تديرها الحكومة المركزية.
تاريخ الاندماجات والانقسامات
لقد شهدت فيتنام فترات عديدة من إعادة التنظيم والفصل ودمج الوحدات الإدارية الإقليمية في كل فترة تاريخية.
قبل عام 1945 (الفترة الاستعمارية الفرنسية): في عهد أسرة نجوين (قبل الحكم الاستعماري الفرنسي)، كانت البلاد بأكملها تتكون من 31 مقاطعة ومحافظة ثوا ثين واحدة (تعادل مستوى المقاطعات). بعد أن أنشأت فرنسا جهازها الحاكم، تم تقسيم فيتنام إلى ثلاث مناطق: فيتنام الشمالية، وفيتنام الوسطى، وفيتنام الجنوبية. يختلف العدد الإجمالي للمحافظات من فترة إلى أخرى.
الفترة 1945 - 1954 (حرب المقاومة ضد فرنسا) : في عام 1945، وبعد حصولها على الاستقلال، حافظت حكومة جمهورية فيتنام الديمقراطية على النظام الإقليمي القديم ولكن مع بعض التعديلات. بحلول عام 1954، أصبح لدى البلاد 70 مقاطعة ومدينة (بما في ذلك المقاطعات في الشمال والوسط وبعض المقاطعات في الجنوب).
الفترة 1954 - 1975 (التقسيم إلى الشمال والجنوب) : الشمال: أجرت حكومة جمهورية فيتنام الديمقراطية بعض التعديلات. تتضمن هذه المرحلة حوالي 30 إلى 32 مقاطعة/مدينة. الجنوب: قامت حكومة جمهورية فيتنام أيضًا بإجراء تغييرات إدارية. بحلول عام 1975، أصبح الجنوب يضم 44 مقاطعة وعاصمة واحدة (سايجون).
الفترة من عام 1975 حتى الوقت الحاضر: بعد إعادة توحيد البلاد (أبريل 1975)، كان لدى فيتنام 72 وحدة إدارية على مستوى المقاطعات، منها 25 وحدة في الشمال و47 وحدة في الجنوب. بعد العديد من التعديلات، من عام 2008 إلى الوقت الحاضر، تحتفظ فيتنام بـ 63 وحدة إدارية على مستوى المقاطعات، بما في ذلك 57 مقاطعة و6 مدن تديرها الحكومة المركزية: هانوي، ومدينة هوشي منه، ودا نانغ، وكان ثو، وهايفونج، ومدينة هوي (التي سيتم تحويلها من مقاطعة ثوا ثين هوي إلى مدينة تديرها الحكومة المركزية في عام 2024).
تاريخ الاندماجات والانقسامات
لقد شهدت فيتنام فترات عديدة من إعادة التنظيم والفصل ودمج الوحدات الإدارية الإقليمية في كل فترة تاريخية.
- قبل عام 1945 (الفترة الاستعمارية الفرنسية): في عهد أسرة نجوين (قبل الحكم الاستعماري الفرنسي)، كانت البلاد بأكملها تتكون من 31 مقاطعة ومحافظة ثوا ثين واحدة (تعادل مستوى المقاطعات). بعد أن أنشأت فرنسا جهازها الحاكم، تم تقسيم فيتنام إلى ثلاث مناطق: فيتنام الشمالية، وفيتنام الوسطى، وفيتنام الجنوبية. يختلف العدد الإجمالي للمحافظات من فترة إلى أخرى.
- الفترة 1945 - 1954 (حرب المقاومة ضد فرنسا) : في عام 1945، وبعد حصولها على الاستقلال، حافظت حكومة جمهورية فيتنام الديمقراطية على النظام الإقليمي القديم ولكن مع بعض التعديلات. بحلول عام 1954، أصبح لدى البلاد 70 مقاطعة ومدينة (بما في ذلك المقاطعات في الشمال والوسط وبعض المقاطعات في الجنوب).
- الفترة 1954 - 1975 (التقسيم إلى الشمال والجنوب) : الشمال: أجرت حكومة جمهورية فيتنام الديمقراطية بعض التعديلات. تتضمن هذه المرحلة حوالي 30 إلى 32 مقاطعة/مدينة. الجنوب: قامت حكومة جمهورية فيتنام أيضًا بإجراء تغييرات إدارية. بحلول عام 1975، أصبح الجنوب يضم 44 مقاطعة وعاصمة واحدة (سايجون).
- الفترة من عام 1975 حتى الوقت الحاضر: بعد إعادة توحيد البلاد (أبريل 1975)، كان لدى فيتنام 72 وحدة إدارية على مستوى المقاطعات، منها 25 وحدة في الشمال و47 وحدة في الجنوب. بعد العديد من التعديلات، من عام 2008 إلى الوقت الحاضر، تحتفظ فيتنام بـ 63 وحدة إدارية على مستوى المقاطعات، بما في ذلك 57 مقاطعة و6 مدن تديرها الحكومة المركزية: هانوي، ومدينة هوشي منه، ودا نانغ، وكان ثو، وهايفونج، ومدينة هوي (التي سيتم تحويلها من مقاطعة ثوا ثين هوي إلى مدينة تديرها الحكومة المركزية في عام 2024).
ومع ذلك، حتى الآن، ووفقا لتقييم الحكومة المركزية وآراء العديد من العلماء والباحثين، فإن عدد المناطق والمقاطعات في فيتنام مقارنة بالمساحة وحجم السكان كبير للغاية. إن نظام الإدارة الإدارية معقد ومتعدد الطبقات وغير فعال.
ومن ثم فإن ضرورة تنظيم ودمج المحافظات وإلغاء المستويات الإدارية الوسيطة (المديريات) أمر لا مفر منه وملح. ولكن دمج المقاطعات وإلغاء مستويات المناطق ليس مجرد إضافة وطرح بسيطين على الخريطة الإدارية. إنها ثورة هدفها النهائي هو إطلاق العنان للإمكانات، وفتح الموارد، وإنشاء نظام تشغيل أكثر مرونة وكفاءة.
إنها رحلة مليئة بالتحديات، وتتطلب رؤية استراتيجية، وتصميمًا عاليًا، وقبل كل شيء إجماع المجتمع بأكمله؛ مع خريطة طريق معقولة وفقًا لتوجيهات الحكومة المركزية.
كوانج نام - دا نانج وتاريخ التأسيس والانفصال:
1889: بعد غزو فيتنام بأكملها، فصل المستعمرون الفرنسيون مدينة دا نانغ عن كوانج نام، وغيروا اسمها إلى توران ووضعوها تحت السيطرة المباشرة للحاكم العام للهند الصينية.
أوائل القرن العشرين: قامت فرنسا ببناء مدينة توران على الطراز الغربي، لتصبح مركزًا تجاريًا مهمًا.
1950: أعادت فرنسا مدينة دا نانغ إلى حكومة باو داي.
1965: نزل مشاة البحرية الأمريكية، وتحولت مدينة دا نانغ إلى قاعدة عسكرية.
1967: تم تعيين دا نانغ كمدينة خاضعة للحكم المركزي لحكومة جمهورية فيتنام.
6 نوفمبر 1996: في الدورة العاشرة، أقر المجلس الوطني التاسع لجمهورية فيتنام الاشتراكية قرارًا يسمح بتقسيم مقاطعة كوانج نام - دا نانج إلى مقاطعة كوانج نام ومدينة دا نانج تحت سيطرة الحكومة المركزية.
أهداف إعادة الهيكلة الإدارية:
- تبسيط التنظيم وخفض التكاليف وزيادة كفاءة التشغيل.
- خلق زخم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الاقتصادية الرئيسية.
- تحسين قدرة إدارة الدولة على تلبية متطلبات التنمية...
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baoquangnam.vn/viet-nam-qua-cac-lan-thanh-lap-sap-nhap-tinh-3149426.html
تعليق (0)