توضيح لمشروع القطار السريع على المحور الشمالي

وقد أوضحت وزارة النقل للتو محتوى مشروع خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب، وذلك بناء على طلب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وكذلك رأي المراجعة للجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية.

منظور السكك الحديدية عالية السرعة على المحور الشمالي الجنوبي

توضيح مسار المشروع

أصدرت وزارة النقل للتو النشرة الرسمية رقم 12153/BGTVT-KHĐT إلى الحكومة بشأن استقبال وتوضيح آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب. وبناء على ذلك، قالت الوزارة إنها بحثت واستعرضت واستوعبت وشرحت بشكل كامل الآراء الختامية للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وإشعار الأمين العام للجمعية الوطنية، وآراء الفحص الأولي للجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية لاستكمال تقرير دراسة الجدوى الأولية ومشروع العرض الحكومي للجمعية الوطنية، ومشروع قرار الجمعية الوطنية.

وقال السيد نجوين دانه هوي، نائب وزير النقل: "إن محتوى القبول والتوضيح لا يغير أهداف المشروع أو نطاقه أو حجمه أو حلول التصميم الأولية أو التكنولوجيا أو الاستثمار الإجمالي أو التقدم المحرز فيه... كما هو موضح في الوثيقة رقم 685/TTr-CP المؤرخة 19 أكتوبر 2024 الصادرة عن الحكومة".

في السابق، أصدرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية القرار رقم 1049/KL-UBTVQH15 بتاريخ 8 نوفمبر 2024 بشأن سياسة الاستثمار للمشروع، وأصدر الأمين العام للجمعية الوطنية الإشعار رقم 4613/TB-TTKQH بتاريخ 8 نوفمبر 2024 بشأن سياسة الاستثمار للمشروع؛ أصدرت اللجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية تقرير الفحص الأولي رقم 3305/BC-UBKT15 بتاريخ 6 نوفمبر 2024 بشأن سياسة الاستثمار للمشروع.

وبناء على ذلك، وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على تقديم سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب إلى الجمعية الوطنية للنظر والقرار في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة؛ وتم الاتفاق على ضرورة وجود سياسات متميزة وخاصة لتنفيذ المشروع.

ولإكمال تقرير دراسة الجدوى الأولية للمشروع، اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قبول وشرح 6 مجموعات من القضايا: مراجعة إجمالي الاستثمار، وخطة التصميم الأولية؛ تقييم العوامل المؤثرة على تنفيذ المشروع؛ الكفاءة الاقتصادية والاجتماعية والمالية؛ مصادر رأس المال والقدرة على موازنة رأس المال؛ مزيد من التوضيح بشأن التكنولوجيا ونقل التكنولوجيا وشروط التنفيذ؛ مراجعة توقعات الطلب على النقل؛ الآليات والسياسات الخاصة.

وقال السيد فو هونغ فونغ، مدير مجلس إدارة مشروع السكك الحديدية - الوحدة المكلفة بإعداد تقرير دراسة الجدوى الأولية للمشروع: "هذه أيضًا مجموعات مهمة من المحتويات التي تؤثر بشكل كبير على جدوى وتقدم تنفيذ مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب".

وفي النشرة الرسمية رقم 12153/BGTVT-KHĐT، قالت وزارة النقل إنه بناء على آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وجهت الحكومة بمراجعة إجمالي الاستثمار، بما في ذلك معدل الاستثمار في عدد من خطوط السكك الحديدية عالية السرعة في العالم ذات التكنولوجيا والمعايير الفنية المماثلة؛ مراجعة طريقة حساب بنود التكلفة؛ حجم التصميم الأولي، وحجم إخلاء الموقع في مرحلة إعداد تقرير دراسة الجدوى الأولية...

وتحديداً، أكدت وزارة النقل أن طريقة احتساب بنود التكلفة الأساسية تتوافق مع أحكام قانون البناء والظروف الاقتصادية الكلية الحالية؛ تم تحديد تكاليف دعم التعويض وإعادة التوطين على أساس أحجام إزالة الموقع الأولية وأسعار الوحدات المقدرة على أساس أسعار الأراضي المرجعية لعدد من المشاريع؛ يتم تحديد الحجم حسب التصميم الأولي.

وتشير نتائج المراجعة الحسابية الأولية إلى أن إجمالي استثمار المشروع لا يزال عند نحو 67.34 مليار دولار أمريكي. وهذا هو إجمالي الاستثمار المحسوب وفقًا لأحكام قانون البناء والظروف الاقتصادية الكلية الحالية.

وفي النشرة الرسمية رقم 12153/BGTVT-KHDT، أوضحت وزارة النقل أيضًا اختيار طرق السكك الحديدية عالية السرعة، بما في ذلك الطريق عبر المدينة. نام دينه وعلى وجه التحديد، تمت دراسة الطريق عبر مقاطعة نام دينه لضمان الامتثال للتخطيط القطاعي الوطني والتخطيط الإقليمي والتخطيط الإقليمي.

خلال عملية البحث، تم أيضًا اقتراح 3 خيارات للتحليل المقارن والاختيار. حيث، في الخيار 1 - يقترب الطريق من وسط المدينة. تقع محطة نام دينه على بعد حوالي 5 كم من وسط المدينة؛ الخيار الثاني، الطريق بعيدًا عن وسط المدينة. تقع محطة نام دينه على بعد حوالي 12 كم من وسط المدينة؛ الخيار 3 – تقويم المسار الذي يربط ها نام – نينه بينه مباشرة، حيث لا يمر المسار عبر نام دينه.

وبحسب قائد وزارة النقل، باعتبارها المركز الجنوبي لمنطقة الساحل الشمالي، المدينة. من المقرر أن يبلغ عدد سكان نام دينه حوالي 600 ألف نسمة بحلول عام 2040، وهي مركز مروري ذو احتياجات نقل كبيرة، وتجذب المناطق المجاورة في منطقة دلتا النهر الأحمر مثل ثاي بينه وهونج ين... ما يصل إلى حوالي 4 ملايين شخص؛ وبحسب التوقعات، فإنه بحلول عام 2050، سيبلغ الطلب على السفر من وإلى محطة نام دينه حوالي 3 ملايين مسافر سنويا.

وإذا تم حساب تكاليف الاستثمار والتشغيل على مدى 30 عاما، فإن المقطع الذي يمر عبر نام دينه (12 كيلومترا) سيكلف حوالي 1.66 مليار دولار أمريكي، مع فوائد تقدر بنحو 2.06 مليار دولار أمريكي. ومن ثم استغلال خطوط السكك الحديدية عالية السرعة عبر منطقة المدينة. وتقدر الفوائد التي ستعود على خط نام دينه بنحو 400 مليون دولار أميركي على مدى 30 عاماً مقارنة بخط السكك الحديدية فائق السرعة الذي يسير في خط مستقيم ولا يمر عبر هذه المنطقة.

وذكرت الإدارة الرسمية للسكك الحديدية رقم 12153/BGTVT-KHĐT: "أظهرت التجربة العالمية أن هناك العديد من الحالات التي تدور فيها خطوط السكك الحديدية عالية السرعة حول المراكز الرئيسية لجذب الركاب، بدلاً من الذهاب مباشرة كما هو الحال في اليابان وكوريا وألمانيا".

توضيح قدرة الشركات المحلية على المشاركة

وفي الرسالة المذكورة، توضح وزارة النقل متطلبات التكنولوجيا والموارد البشرية والمواد واحتياجات الكهرباء أثناء بناء واستغلال واستخدام السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال - الجنوب. وبحسب حسابات المستشار الذي أعد تقرير دراسة الجدوى الأولية، فإن الطلب الأولي على المواد للمشروع هو 3.5 مليون طن من الفولاذ، و6.72 مليون طن من الأسمنت، و17.4 مليون متر مكعب من الحجر، و80 مليون متر مكعب من التربة الرديئة، و9.7 مليون متر مكعب من الرمل، والمواد المحلية تلبي المتطلبات بشكل أساسي.

وفيما يتعلق بالسكك الحديدية وعلامات السكك الحديدية، فإن بعض الشركات المحلية تبحث الاستثمار في الإنتاج وهي قادرة على توريد هذه المواد في المستقبل القريب. فيما يتعلق بالوسائل والمعدات التكنولوجية الخاصة بالقاطرات والعربات وإشارات التحكم في القطارات وما إلى ذلك، فإننا لا نستطيع توفيرها محليًا، ولكن هناك العديد من الموردين في العالم. بالنسبة لمعدات المعلومات والإشارات التقليدية والكهرباء، يمكن أن توفر الأجهزة المنزلية الأغلبية.

وفيما يتعلق بإمدادات الطاقة، من المتوقع أن يستخدم خط السكك الحديدية فائق السرعة على المحور الشمالي الجنوبي تيارًا متناوبًا أحادي الطور، 25 كيلو فولت. وبحسب تقرير الاستشاري فإن إمدادات الطاقة للسكك الحديدية عالية السرعة تتوافق مع خطة الطاقة الثامنة.

وفي مرحلة إعداد تقرير دراسة الجدوى، ستوجه الحكومة بمواصلة المسوحات التفصيلية لتحديد الطلب والقدرة على توريد المواد والإمدادات والمعدات في الأسواق المحلية والأجنبية على وجه التحديد لضمان إمكانية توريدها للمشروع وتلبية متطلبات التقدم؛ العمل بشكل محدد مع المحليات والموردين المحليين لتحديد القدرة على تعبئة الحد الأقصى من الموارد للمشروع.

ومن بين محتويات مقترح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الذي توليه وزارة النقل الأولوية لتوضيحه هو نقل التكنولوجيا والسيطرة التدريجية على تكنولوجيا السكك الحديدية؛ السيطرة على المواد الخام والظروف الأخرى أثناء البناء وعملية تشغيل المشروع واستخدامه.

وقال السيد نجوين دانه هوي، نائب وزير النقل، إن الخبرة والأبحاث العالمية تظهر أن التنمية الصناعية الفعالة تتطلب حجم سوق كبير بما فيه الكفاية ومستوى تطوير الصناعات المعدنية والهندسة الميكانيكية والصناعات الداعمة. لذلك، من أجل ضمان حجم سوق كبير بما فيه الكفاية والكفاءة الشاملة، تمت دراسة التوجه التنموي لصناعة السكك الحديدية ليس فقط للسكك الحديدية عالية السرعة، ولكن أيضًا للسكك الحديدية الوطنية (حوالي 4000 كم) والسكك الحديدية الحضرية (حوالي 1114 كم).

وبحسب تقديرات الاستشاريين، فإن الاستثمار في السكك الحديدية عالية السرعة يخلق سوق بناء بقيمة نحو 33.5 مليار دولار أميركي؛ بما في ذلك نظام السكك الحديدية الوطني، ستخلق السكك الحديدية الحضرية سوق بناء بقيمة حوالي 75.6 مليار دولار أمريكي، ومركبات ومعدات بقيمة حوالي 34.1 مليار دولار أمريكي (قاطرات وعربات بقيمة حوالي 9.8 مليار دولار أمريكي؛ أنظمة معلومات الإشارات وغيرها من المعدات بقيمة حوالي 24.3 مليار دولار أمريكي).

في الآونة الأخيرة، وجهت وزارة النقل مؤسسة السكك الحديدية في فيتنام لتنفيذ مشاريع لتطوير القطارات الحالية لخدمة السياحة، وشراء التصاميم واستيراد المعدات والتعاون مع عدد من موردي المنتجات الصناعية لبناء قطارات جديدة بسرعة تصميمية تبلغ 120 كم / ساعة.

وفي الوقت نفسه، عملت وزارة النقل مع عدد من الشركات المحلية مثل الإدارة العامة للصناعة (وزارة الدفاع الوطني)، ومجموعة هوا فات، ومجموعة ثانه كونغ... لتوجيه الشركات بالاستراتيجيات وإعداد الموارد بشكل استباقي للمشاركة في عملية نشر وتطوير صناعة السكك الحديدية في المستقبل.

بناءً على مستوى وتوجه تطوير الصناعات وحجم السوق وخاصة فعالية استقبال التكنولوجيا ونقلها، يقترح تقرير دراسة الجدوى الأولية التوجه التنموي لصناعة السكك الحديدية حتى عام 2045 في 4 خطوات بما في ذلك: إتقان صناعة البناء؛ التجميع المحلي والتوطين التدريجي للمركبات للسكك الحديدية الوطنية والسكك الحديدية الحضرية؛ الإنتاج المحلي والتوطين التدريجي لمكونات الأجهزة والبرمجيات لأنظمة المعلومات والإشارات وإمدادات الطاقة؛ إتقان جميع عمليات التشغيل والصيانة وإصلاح السكك الحديدية عالية السرعة.

بالإضافة إلى ذلك، اقترح تقرير دراسة الجدوى الأولية عددًا من آليات السياسة اللازمة لتطوير صناعة السكك الحديدية مثل: قائمة المنتجات الصناعية للسكك الحديدية والصناعات الداعمة والصناعات الأخرى التي تخدم المشروع والتي تخضع للتعيين أو الطلب من المنظمات والمؤسسات الفيتنامية؛ تم تكليف الشركات المملوكة للدولة بمهام أو أوامر للشركات الفيتنامية الأخرى بتوريد المنتجات الصناعية للسكك الحديدية والمنتجات الصناعية الداعمة وغيرها من المنتجات الصناعية.

بالإضافة إلى ذلك، يجب على المستثمرين وضع شروط محددة على خارطة الطريق ومحتوى نقل التكنولوجيا إلى المقاولين العامين والمقاولين؛ ويتم إعطاء الأولوية لاختيار المقاولين العامين والمقاولين الملتزمين بنقل التكنولوجيا الجديدة والحديثة. "مع الأخذ بعين الاعتبار آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، ستوجه الحكومة الوزارات والفروع المعنية لمواصلة البحث في الخطوات التالية بشأن التكنولوجيا ونقل التكنولوجيا، وإتقان تكنولوجيا السكك الحديدية تدريجياً؛ وأضاف وزير النقل أن "السيطرة على المواد الخام تلبي هدف خلق الفرضية والقوة الدافعة لتطوير صناعة السكك الحديدية والصناعات الداعمة".

المصدر: https://baodautu.vn/tuong-minh-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac—nam-d229832.html