من انخفاض الخصوبة إلى الشيخوخة، تحتاج فيتنام إلى استراتيجية سكانية شاملة

على مدى ثلاث سنوات متتالية، انخفض معدل الخصوبة الوطني إلى ما دون مستوى الإحلال (2.1 طفل/امرأة)، وخاصة في عام 2023 عند 1.96 طفل/امرأة، ومن المتوقع أن ينخفض إلى 1.91 طفل/امرأة في عام 2024، وهو أدنى انخفاض في التاريخ.

في 27 ديسمبر، عقدت إدارة السكان (وزارة الصحة) مؤتمرا لمراجعة العمل السكاني في عام 2024 ونشر الخطط لعام 2025. وفي هذا الحدث، قال مدير إدارة السكان لي ثانه دونج إنه على الرغم من أن السياسة السكانية في فيتنام حققت بعض النجاحات، إلا أن هذا العمل لا يزال يواجه العديد من الصعوبات.

وفي الآونة الأخيرة، قامت بعض المناطق مثل مدينة هوشي منه بتنفيذ سياسات دعم لتشجيع الناس على إنجاب طفلين.

على مدى ثلاث سنوات متتالية، انخفض معدل الخصوبة الوطني إلى ما دون مستوى الإحلال (2.1 طفل/امرأة)، وخاصة في عام 2023 عند 1.96 طفل/امرأة، ومن المتوقع أن ينخفض إلى 1.91 طفل/امرأة في عام 2024، وهو أدنى انخفاض في التاريخ. وإذا استمر هذا الاتجاه، فإن فيتنام سوف تواجه انخفاضا طبيعيا في عدد سكانها في المستقبل القريب.

وتتمثل مشكلة خطيرة أخرى في اختلال التوازن بين الجنسين عند الولادة، والذي على الرغم من انخفاضه، يظل مرتفعا، ويقدر بنحو 112 ولدا لكل 100 فتاة في عام 2024.

علاوة على ذلك، فإن شيخوخة السكان تحدث بسرعة أيضًا، حيث تتزايد نسبة كبار السن ونظام الرعاية الصحية غير قادر على تلبية الاحتياجات الصحية لهذه المجموعة. إن تحسين نوعية السكان وتحسين الحالة البدنية والفكرية والروحية للناس لا يزال يواجه العديد من التحديات.

خلال الفترة 2021-2025، حددت فيتنام أهدافًا سكانية مهمة، بما في ذلك الحد من اختلال التوازن بين الجنسين عند الولادة، والحفاظ على معدل الخصوبة البديلة وتحسين جودة السكان.

ومع ذلك، لتحقيق هذه الأهداف، هناك حاجة إلى استراتيجية شاملة بمشاركة قوية من الوزارات والسلطات المحلية.

ومن أهم المهام التركيز على بناء المؤسسات وتكاملها، وخاصة تقديم مشروع قانون السكان إلى مجلس الأمة في دور انعقاده العاشر (2025) لتنفيذ القرار رقم 21-ن ق/ت و بشأن السكان.

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري تنفيذ المشاريع السكانية التي يقرها رئيس الوزراء، وخاصة البرامج المتعلقة برعاية الصحة الإنجابية وتنظيم الأسرة وتحسين نوعية السكان.

ويجب أيضًا تعزيز العمل الاتصالي لتغيير وعي الناس بقضايا السكان، وخاصة قضية انخفاض الخصوبة.

وتحتاج برامج التواصل إلى تطوير حملات لتثقيف المجتمع حول أهمية إنجاب طفلين وخلق بيئة مواتية للأسر لإنجاب الأطفال وتربيتهم بالطريقة المثلى.

وعلى وجه الخصوص، قامت بعض المناطق في الآونة الأخيرة مثل مدينة هوشي منه بتنفيذ سياسات دعم لتشجيع الناس على إنجاب طفلين.

أصدر مجلس شعب مدينة هوشي منه مؤخرًا القرار رقم 40/2024/NQ-HDND، الذي ينص على سياسات المكافأة للأسر التي تحقق أداءً جيدًا في العمل السكاني، مثل دعم 3 ملايين دونج للنساء اللاتي يلدن طفلين قبل سن 35 عامًا و2 مليون دونج للنساء الحوامل والمواليد الجدد من الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة عند إجراء الفحص قبل الولادة وفحص حديثي الولادة.

ومع ذلك، فإن سياسات الدعم المالي هذه مجرد حوافز ولا يمكنها حل مشكلة انخفاض الخصوبة بشكل كامل. لقد لجأت المدن المتقدمة في آسيا إلى حلول مالية لمعالجة انخفاض الخصوبة، إلا أن النتائج لم تكن فعالة كما كان متوقعا.

ومن ثم، فإن الدعم المالي يجب أن يترافق مع سياسات متزامنة في مجالات التعليم والصحة والإسكان والضمان الاجتماعي، من أجل خلق أفضل بيئة معيشية للأسر الشابة.

إن حل مشكلة انخفاض معدل المواليد ليس مهمة القطاع الصحي وحده، بل يتطلب تعاون النظام السياسي بأكمله وإجماع المجتمع.

ولضمان فعالية مستدامة، هناك حاجة إلى استراتيجية متزامنة بين السياسات المتعلقة بالتعليم والصحة والضمان الاجتماعي والتنمية الاقتصادية، وخاصة السياسات الرامية إلى دعم الناس لتوفير الظروف الكافية لتربية الأطفال في بيئة مستقرة وكافية.

وبالإضافة إلى ذلك، ولحل مشكلة انخفاض معدلات المواليد، طبقت مدينة هوشي منه والمناطق الأخرى العديد من أساليب الاتصال الجديدة، مثل استخدام قنوات الاتصال الرقمية وشبكات التواصل الاجتماعي ووسائل الإعلام لرفع مستوى الوعي العام حول هذه القضية. ستساعد حملات التواصل الفعالة المجتمع على فهم الوضع السكاني الحالي والحلول اللازمة لتحسين معدلات الخصوبة بشكل أفضل.

وعلى الصعيد الوطني، يرى بعض الخبراء أن فيتنام بحاجة إلى تنفيذ سياسات قوية وشاملة ومتزامنة من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية.

وتعتبر مشاركة الوزارات والسلطات المحلية والمجتمعات المحلية مهمة جدًا. إن السياسة السكانية ليست مجرد مسألة تكاثر، بل هي أيضا مسألة تنمية مستدامة للبلد بأكمله. بفضل الحلول الصحيحة، تستطيع فيتنام تحسين نوعية السكان بشكل كامل وبناء مستقبل تنموي مستقر ومستدام.

قالت الأستاذة المساعدة الدكتورة نجوين ثي لين هونغ، نائبة وزير الصحة، إن عام 2025 هو آخر عام لتنفيذ الخطة الخمسية 2021-2025، وهو آخر عام لتنفيذ المرحلة الأولى من استراتيجية السكان في فيتنام حتى عام 2030.

إيجاد حلول جذرية تدريجيًا بحلول عام 2025 والأعوام التالية لتحقيق أهداف التخطيط والمهام الموكلة من قبل الحكومة، وخاصة بشأن القضايا الجديدة وقضايا نقطة التحول في عمل السكان في فيتنام بروح القرار رقم 21-NQ/TW واستراتيجية السكان في فيتنام حتى عام 2030.

لذلك، طلبت الأستاذة المشاركة، الدكتورة نجوين ثي لين هونغ، من وزارة السكان التركيز على جميع الموارد لتحسين المؤسسة، وتحديدًا استكمال مشروع قانون السكان لتقديمه إلى الجمعية الوطنية في الدورة العاشرة (2025) لوضع القرار 21-NQ/TW موضع التنفيذ.

تطوير 3 مشاريع محددة في القرار رقم 68/NQ-CP المؤرخ 9 مايو 2024 الصادر عن الحكومة بشكل استباقي وتقديمها إلى الجهات المختصة. تنظيم تقييم نتائج خمس سنوات من تنفيذ استراتيجية السكان في فيتنام؛ مراجعة وتلخيص البرامج والمشاريع السكانية التي يقرها رئيس مجلس الوزراء واقتراح التعديلات عليها وتنفيذها خلال الفترة 2026-2030.

وفي الوقت نفسه التنسيق مع الأجهزة/الوحدات ذات الصلة في تخصيص الموارد اللازمة للعمل السكاني لضمان تنفيذ 12 برنامجاً ومشروعاً سكانياً وافق عليها رئيس مجلس الوزراء ووزير الصحة. ويقوم نقطة الاتصال بالتنسيق مع الوزارات الأعضاء والفروع لتعزيز أنشطة اللجنة التوجيهية الوطنية للسكان والتنمية.

- تحتاج وزارة السكان إلى إنجاز مسودة الإرشادات الخاصة بتنفيذ العمل السكاني في عام 2025 بشكل عاجل وإرسالها إلى المحليات؛ التركيز على توجيه وإرشاد وحث المحافظات/المدن على حشد الموارد والخبرات المهنية في مجال السكان لتنفيذ الأهداف السكانية بشكل فعال وفقا للخطة الموضوعة لعام 2025 والفترة 2021-2025.

[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baodautu.vn/tu-muc-sinh-thap-den-gia-hoa-viet-nam-can-chien-luoc-toan-dien-ve-dan-so-d236090.html