وفقًا للقرار رقم 04/2024/NQ-HDTP (القرار 04)، المؤرخ 12 يونيو 2024، الصادر عن مجلس قضاة المحكمة الشعبية العليا، والذي يوجه تطبيق عدد من أحكام قانون العقوبات بشأن الملاحقة الجنائية للأفعال المتعلقة بالاستغلال غير القانوني والتجارة والنقل للمنتجات المائية، اعتبارًا من 1 أغسطس 2024، فإن عددًا من انتهاكات الاستغلال غير القانوني للمنتجات المائية ستكون عرضة للملاحقة الجنائية. وتم توجيه المحليات بالتعامل الفوري مع الحالات اعتبارا من 1 أغسطس 2024.
حلول "قوية" للانتهاكات الخطيرة
ووفقا للتوجيهات الأخيرة لنائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج في اجتماع مع المقاطعات والمدن الساحلية بشأن قضية مكافحة الصيد غير القانوني، فمن الآن وحتى الأول من أغسطس، ستقوم المحليات بإعداد ملفات عن انتهاكات مكافحة الصيد غير القانوني حتى يمكن تقديمهم للمحاكمة وفقا لأحكام القرار 04.
وعليه، فإن الأفعال مثل: مغادرة البلاد لاستغلال الموارد المائية بشكل غير قانوني خارج مياه فيتنام، وتنظيم وتوسط آخرين للخروج أو الدخول إلى البلاد لإحضار سفن الصيد والصيادين لاستغلال الموارد المائية بشكل غير قانوني خارج مياه فيتنام؛ استغلال وشراء وبيع ونقل المنتجات المائية المهددة بالانقراض والثمينة والنادرة؛ التهريب والنقل غير المشروع للمنتجات المائية... سيتم ملاحقته قضائيا.
ولا تنطبق الملاحقة الجنائية للمخالفات المذكورة أعلاه إلا على المخططين والسماسرة ومنظمي الدخول والخروج والمجرمين المتكررين، ولا تنطبق على الصيادين المستأجرين.
ومع ذلك، فهذه هي المرة الأولى التي تطبق فيها فيتنام عقوبات جنائية صارمة على الانتهاكات في هذا المجال. ولذلك، حظيت المناطق الساحلية في الآونة الأخيرة باهتمام وتوجيه قويين للغاية. تم تنفيذ تعميم القرار رقم 04 على الدوائر والمؤسسات والصيادين بشكل عاجل من قبل المحافظات والمدن.
في المناطق من بينه دينه إلى كا ماو، تم حاليًا تنفيذ جميع عمليات المراجعة والدعم للشركات والصيادين في تسجيل وتفتيش سفن الصيد وتجهيزها بنظام مراقبة الرحلة (VMS).
وبحسب تقرير إدارة الثروة السمكية بوزارة الزراعة والتنمية الريفية، تمكنت حتى الآن 24/28 مقاطعة ومدينة ساحلية من إدارة ومراقبة أنشطة سفن الصيد داخل وخارج الموانئ وعمليات تحميل وتفريغ المأكولات البحرية، ومنحت تراخيص لشحنات المأكولات البحرية المصدرة إلى الاتحاد الأوروبي من خلال نظام التتبع الإلكتروني الوطني (eCDT). وبحسب الخطة، بحلول الأول من أغسطس/آب، ستطبق جميع المقاطعات والمدن الـ28 أعلاه و100% من موانئ الصيد في جميع أنحاء البلاد نظام التتبع الوطني eCDT.
وفيما يتعلق بمراجعة وإعداد محاضر المخالفات للتعامل الجنائي المحتمل وفقا للقرار 04، وفقا لدائرة مراقبة الثروة السمكية (وزارة الزراعة والتنمية الريفية)، فإن الاستغلال غير القانوني في المياه الأجنبية لا يزال يحدث في العديد من المحليات، ولا يزال وضع سفن الصيد التي تنفصل عن نظام مراقبة السفن لأكثر من 10 أيام شائعًا جدًا. وفي الآونة الأخيرة، قامت بعض المحليات مثل ها تينه وفونج تاو وكين جيانج بجمع الوثائق للتعامل الجنائي مع عدد من حالات انتهاك إدارة ميناء الصيد، وتنظيم الخروج غير القانوني للآخرين، والاستخدام غير القانوني للمتفجرات لصيد المأكولات البحرية.
وقال السيد نجوين كوانج هونج، مدير إدارة مراقبة مصايد الأسماك، إنه من الآن وحتى أكتوبر 2024، ستركز هذه الوحدة على جميع الحلول لمنع وتقليل حالة سفن الصيد التي تنتهك المياه الأجنبية، والتعامل بحزم ودقة مع سفن الصيد المخالفة.
 |
| قامت معظم المحليات بتوزيع إجراءات على الشركات والصيادين لمنع ومعاقبة أنشطة الصيد غير القانونية. |
الغرامات الإدارية كافية للردع
وبحسب رجال الأعمال والصيادين في المحافظات الساحلية الجنوبية، فإن قرار الحكومة والوزارات والمحليات بالتعامل بشكل شامل مع الصيد غير القانوني هو قرار صحيح ومتوافق مع الهدف الحالي المتمثل في التنمية المستدامة لصناعة صيد الأسماك وتجهيز المأكولات البحرية وتصديرها.
وعلى الجانب التجاري، قال السيد فان تان دوك - مالك شركة صغيرة لتجارة المأكولات البحرية في كا ماو، إن الغرامات الإدارية المفروضة على انتهاكات الصيد غير القانوني ليست خفيفة في الوقت الحالي. على سبيل المثال، ينص المرسوم 38/2024/ND-CP حاليًا على أنه في حالة حدوث انتهاك للاستغلال في المياه الأجنبية، سيتم مصادرة سفينة الصيد بأكملها، مع فرض غرامة باهظة للغاية، تصل أحيانًا إلى أكثر من 2 مليار دونج.
وقال السيد ديوك إن هذا مبلغ كبير من المال، وفي بعض الأحيان يعادل ثروة عائلة صيد أو شركة صغيرة بأكملها. "وبالتالي، بالنسبة للصيادين والشركات التي تقوم بأعمال تجارية شريفة وتكسب عيشها من الروبيان والأسماك في البحر، لا أحد يريد انتهاك القانون والتعرض للعقاب"، كما قال السيد ديوك.
وقال السيد فام كووك سو، نائب مدير إدارة العدل في مقاطعة كا ماو، إن القواعد الصارمة الحالية بشأن العقوبات الإدارية كان لها بالفعل تأثير رادع على شركات صيد الأسماك واستغلال المأكولات البحرية والصيادين، باستثناء الحالات التي يجب مقاضاتها بتهمة المسؤولية الجنائية.
ومع ذلك، ووفقاً لبعض الخبراء، فإن تنفيذ العقوبات الجنائية للصيد غير المشروع بموجب القرار رقم 04 يحتاج إلى الحذر، وذلك بسبب الطبيعة الخاصة لهذا المجال الذي ينطوي على العديد من القضايا المختلفة. وعلاوة على ذلك، فإن تنفيذ السياسات على المستوى الشعبي قد ينطوي على العديد من الثغرات، مما قد يؤدي إلى نزاعات تؤثر سلباً على المفاوضات الرامية إلى إزالة "البطاقة الصفراء غير القانونية وغير المنظمة وغير المبلغ عنها" لاستغلال المأكولات البحرية وصناعة صيد الأسماك في فيتنام.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://thoibaonganhang.vn/triet-de-xu-ly-hinh-su-vi-pham-khai-thac-hai-san-trai-phep-153531.html
تعليق (0)