التعامل بشكل كامل مع المخالفات الجنائية المتعلقة بالصيد غير المشروع

[إعلان 1]

وفقًا للقرار رقم 04/2024/NQ-HDTP (القرار 04)، المؤرخ 12 يونيو 2024، الصادر عن مجلس قضاة المحكمة الشعبية العليا والذي يوجه تطبيق عدد من أحكام قانون العقوبات بشأن الملاحقة الجنائية للأفعال المتعلقة بالاستغلال غير القانوني والتجارة والنقل للمنتجات المائية، اعتبارًا من 1 أغسطس 2024، فإن عددًا من انتهاكات الاستغلال غير القانوني للمنتجات المائية ستكون عرضة للملاحقة الجنائية. وتم توجيه المحليات بالتعامل الفوري مع الحالات اعتبارًا من 1 أغسطس 2024.

حلول "قوية" للانتهاكات الخطيرة

وبحسب التوجيه الأخير لنائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج في اجتماع مع المقاطعات والمدن الساحلية بشأن قضية مكافحة الصيد غير القانوني، فمن الآن وحتى الأول من أغسطس، ستقوم المحليات بإعداد ملفات عن انتهاكات مكافحة الصيد غير القانوني حتى يمكن تقديمهم للمحاكمة وفقًا لأحكام القرار 04.

وعليه، فإن الأفعال مثل: مغادرة البلاد لاستغلال الموارد المائية بشكل غير قانوني خارج مياه فيتنام، وتنظيم وتوسط خروج الآخرين أو دخولهم البلاد لإحضار سفن الصيد والصيادين لاستغلال الموارد المائية بشكل غير قانوني خارج مياه فيتنام؛ استغلال وشراء وبيع ونقل المنتجات المائية المهددة بالانقراض والثمينة والنادرة؛ التهريب والنقل غير المشروع للمنتجات المائية... سيتم ملاحقته قضائيا.

ولا تنطبق الملاحقة الجنائية للمخالفات المذكورة أعلاه إلا على المدبرين والسماسرة ومنظمي الدخول والخروج والمجرمين المتكررين، ولا تنطبق على الصيادين المستأجرين.

ومع ذلك، فهذه هي المرة الأولى التي تطبق فيها فيتنام عقوبات جنائية صارمة على الانتهاكات في هذا المجال. ولذلك، حظيت المناطق الساحلية في الآونة الأخيرة باهتمام وتوجيه قويين للغاية. تم تنفيذ تعميم القرار رقم 04 على الدوائر والشركات والصيادين بشكل عاجل من قبل المحافظات والمدن.

وبحسب السجلات في المناطق من بينه دينه إلى كا ماو ، فقد تم حاليًا إجراء المراجعة والدعم للشركات والصيادين في التسجيل وتفتيش سفن الصيد وتجهيزها بنظام مراقبة السفن (VMS).

وبحسب تقرير إدارة الثروة السمكية بوزارة الزراعة والتنمية الريفية، تمكنت حتى الآن 24/28 مقاطعة ومدينة ساحلية من إدارة ومراقبة أنشطة سفن الصيد داخل وخارج الموانئ وتحميل وتفريغ المأكولات البحرية، ومنحت تراخيص لشحنات المأكولات البحرية المصدرة إلى الاتحاد الأوروبي من خلال نظام التتبع الإلكتروني الوطني (eCDT). وبحسب الخطة، فإنه بحلول الأول من أغسطس/آب، ستطبق جميع المقاطعات والمدن الـ28 المذكورة أعلاه و100% من موانئ الصيد في جميع أنحاء البلاد نظام التتبع الوطني eCDT.

وفيما يتعلق بمراجعة وإعداد سجلات المخالفات للتعامل الجنائي المحتمل بموجب القرار 04، وفقًا لدائرة مراقبة الثروة السمكية (وزارة الزراعة والتنمية الريفية)، لا يزال الاستغلال غير القانوني في المياه الأجنبية يحدث في العديد من المناطق، ولا يزال وضع انفصال سفن الصيد عن نظام مراقبة السفن لأكثر من 10 أيام أمرًا شائعًا جدًا. في الآونة الأخيرة، قامت بعض المناطق مثل ها تينه وفونج تاو وكين جيانج بجمع الوثائق للتعامل الجنائي مع عدد من حالات انتهاك إدارة ميناء الصيد، وتنظيم الخروج غير القانوني للآخرين، واستخدام المتفجرات بشكل غير قانوني لصيد المأكولات البحرية.

وقال السيد نجوين كوانج هونج، مدير إدارة مراقبة مصايد الأسماك، إنه من الآن وحتى أكتوبر 2024، ستركز هذه الوحدة على جميع الحلول لمنع وتقليل حالة انتهاك سفن الصيد للمياه الأجنبية، والتعامل بحزم ودقة مع سفن الصيد المخالفة.

Hầu hết các địa phương đều đã phổ biến đến doanh nghiệp, ngư dân về những biện pháp ngăn chặn và chế tài với các hành vi khai thác hải sản trái phép

قامت معظم المحليات بتوزيع إجراءات على الشركات والصيادين لمنع ومعاقبة أنشطة الصيد غير القانونية.

الغرامات الإدارية كافية للردع

وبحسب أصحاب الأعمال والصيادين في المحافظات الساحلية الجنوبية، فإن عزم الحكومة والوزارات والمحليات على التعامل بشكل شامل مع الصيد غير القانوني هو قرار صحيح ومتوافق مع الهدف الحالي المتمثل في التنمية المستدامة لصناعة صيد الأسماك وتجهيز المأكولات البحرية وتصديرها.

وعلى الجانب التجاري، قال السيد فان تان دوك، صاحب شركة صغيرة لتجارة المأكولات البحرية في كا ماو، إن الغرامات الإدارية المفروضة على انتهاكات الصيد غير القانوني ليست خفيفة في الوقت الحالي. على سبيل المثال، ينص المرسوم 38/2024/ND-CP حاليًا على أنه في حالة حدوث انتهاك للاستغلال في المياه الأجنبية، سيتم مصادرة سفينة الصيد بأكملها، مع فرض غرامة باهظة للغاية، تصل أحيانًا إلى أكثر من 2 مليار دونج.

وقال السيد ديوك إن هذا مبلغ كبير من المال، وفي بعض الأحيان يعادل ثروة عائلة صيد أو شركة صغيرة بأكملها. "ولذلك، بالنسبة للصيادين والشركات التي تمارس أعمالها التجارية بشكل صادق وتكسب عيشها من الروبيان والأسماك في البحر، لا أحد يريد انتهاك القانون ومعاقبته"، كما قال السيد دوك.

وقال السيد فام كووك سو، نائب مدير إدارة العدل في مقاطعة كا ماو، إن القواعد الصارمة الحالية بشأن العقوبات الإدارية، بالإضافة إلى الحالات التي يجب مقاضاتها بتهمة المسؤولية الجنائية، كان لها أيضًا تأثير رادع على شركات صيد الأسماك واستغلال المأكولات البحرية والصيادين.

ومع ذلك، يرى بعض الخبراء أن تنفيذ العقوبات الجنائية على الصيد غير المشروع بموجب القرار رقم 04 يحتاج إلى الحذر، وذلك بسبب الطبيعة الخاصة لهذا المجال الذي ينطوي على العديد من القضايا المختلفة. وعلاوة على ذلك، فإن تنفيذ السياسات على المستوى الشعبي قد ينطوي على العديد من الثغرات، مما قد يؤدي إلى خلق نزاعات تؤثر سلباً على المفاوضات الرامية إلى إزالة "البطاقة الصفراء للصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه" لصناعة استغلال المأكولات البحرية وصيد الأسماك في فيتنام.

[إعلان 2]
المصدر: https://thoibaonganhang.vn/triet-de-xu-ly-hinh-su-vi-pham-khai-thac-hai-san-trai-phep-153531.html