تعزيز تطوير البنية التحتية
يتضمن القرار 98 44 آلية وسياسة في 7 مجالات، مقسمة إلى مجموعتين: آليات وسياسات ورثت القرار 54 للجمعية الوطنية، وآليات وسياسات جديدة. ومن بين الآليات والسياسات الجديدة، من المتوقع أن يساعد نموذج التنمية الحضرية الموجه نحو تطوير النقل (TOD) مدينة هوشي منه على الاستفادة من المساحة على طول خطوط المترو والطريق الدائري رقم 3.
وتسمح هذه الآلية لمدينة هوشي منه باستخدام الميزانيات المحلية لتنفيذ مشاريع استثمارية عامة مستقلة لتنفيذ التعويضات والدعم وإعادة التوطين لمشاريع الاستثمار في محيط محطات السكك الحديدية؛ محيط تقاطعات المرور على طول الطريق الدائري رقم 3؛ الاستحواذ على الأراضي وإعادة التوطين في الموقع وإنشاء صندوق للأراضي لطرحه في المزاد لاختيار المستثمرين لمشاريع التنمية الحضرية.
ويسمح القرار أيضًا للمدينة بتوسيع نطاق طلب الاستثمار بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص ليشمل مشاريع استثمارية في مجالات الرياضة والثقافة؛ تنظيم الحد الأدنى لإجمالي حجم الاستثمار لهذه المشاريع بشكل استباقي. يُسمح لمدينة هوشي منه بتطبيق عقود البناء والتشغيل والنقل على مشاريع بناء الطرق القائمة، مع شروط التنفيذ التي تضمن مصالح الشعب؛ يتم تنفيذ المشاريع الاستثمارية بموجب عقود BT مع الدفع من ميزانية المدينة.
بالإضافة إلى ذلك، يسمح القرار رقم 98 للجنة الشعبية للمنطقة بتخصيص ما بين 2% إلى 4% من إجمالي نفقات ميزانية المنطقة للقيام بالمهام الضرورية التي لم يتم إدراجها في الميزانية. يُسمح للمدينة باستخدام الميزانية المحلية لتنفيذ مشاريع وأعمال المرور الإقليمية والبين المناطقية؛ دعم المحليات الأخرى في الدولة وبعض المحليات في الدول الأخرى. لائحة الشروط الواجب توافرها في وقت واحد لتنظيم عملية طرح العطاءات لاختيار المستثمرين لتنفيذ المشاريع باستخدام الأراضي.
فتح الموارد
إلى جانب آليات وسياسات تطوير البنية التحتية، يتضمن القرار رقم 98 أيضًا آليات وسياسات للمساعدة في إطلاق العنان للموارد اللازمة لتنمية مدينة هوشي منه. وعلى وجه الخصوص، ينص القانون على آليات وسياسات لإطلاق العنان للموارد لشركة الاستثمار المالي الحكومي في مدينة هو تشي منه (HFIC)، بما في ذلك زيادة رأس المال المصرح به من الإيرادات الناتجة عن تحويل الشركات المملوكة للدولة بنسبة 100% في المدينة إلى أسهم، ومن الأرباح المتبقية لشركة الاستثمار المالي الحكومي في مدينة هو تشي منه بعد تخصيص الأموال. يتم تخصيص رأس مال استثماري عام للمدينة لدعم أسعار الفائدة لمشاريع الاستثمار التي يقدمها صندوق الاستثمار المالي في المجالات ذات الأولوية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المدينة.
وفي الوقت نفسه، يُسمح لمدينة هوشي منه بتحصيل الأموال اللازمة لصيانة وإعادة بناء البنية التحتية للمتنزهات الصناعية ومناطق معالجة الصادرات من الشركات في المناطق وإصدار لوائح الإيرادات والنفقات لضمان الشفافية. ويسمح القرار بتجريب آليات مالية لتنفيذ التدابير الرامية إلى الحد من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري من خلال تبادل أرصدة الكربون، وتعويضها، وآليات التداول مع المستثمرين المحليين والدوليين. تبلغ إيرادات تداول ائتمان الكربون 100% من إيرادات ميزانية المدينة. إلى جانب ذلك، السماح باستخدام أسطح مقار الهيئات الإدارية ووحدات الخدمة العامة في المدينة لتركيب أنظمة الطاقة الشمسية لتوفير الكهرباء لعمليات المقر.
بالإضافة إلى ذلك، السماح لمدينة هوشي منه بتحديد حالات المصالح الوطنية ومصالح المجتمع عند تعديل تخطيط البناء والتخطيط الحضري؛ اللائحة المتعلقة بالشروط العامة لمنح رخص البناء المؤقتة للأشغال العامة (منازل، مواقف سيارات، مراحيض عامة) على الأراضي التي تديرها الدولة. ويسمح القرار 98 أيضًا لمدينة هوشي منه بوضع شرط على المستثمرين الذين ينفذون مشاريع معالجة النفايات الصلبة المنزلية أن يقوموا طواعية بتحويل جميع تكنولوجيا المشروع إلى معالجة النفايات الصلبة المنزلية مع استعادة الطاقة وأن يتم النظر في حجم إضافي من النفايات الصلبة المنزلية في شكل أوامر.
بالإضافة إلى ذلك، هناك سياسات لتشجيع ودعم تحويل وسائل النقل من استخدام الوقود الأحفوري إلى استخدام الطاقة النظيفة؛ شراء واستبدال المركبات القديمة بمركبات جديدة باستخدام الطاقة النظيفة؛ استخدم وسائل النقل العام لتجنب الازدحام المروري. وينص القرار 98 أيضًا على الإعفاء وتخفيض ضريبة الدخل للأفراد والمؤسسات العاملة في أنشطة الابتكار والشركات الناشئة في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار في المدينة.
تحسين نوعية الحياة
ومن المتوقع أن يؤدي القرار رقم 98، بفضل الآليات والسياسات المتميزة، إلى تهيئة الظروف لمدينة هوشي منه لتحسين جودة الخدمة العامة وتحسين نوعية حياة الناس. بما في ذلك اللوائح والسياسات المتعلقة ببناء المساكن الاجتماعية. وبناءً على ذلك، يتم تحديد مهام التخطيط التفصيلي في نفس الوقت الذي يتم فيه تحديد مشاريع التخطيط التفصيلي؛ - إذا تم ترتيب صندوق أراضي الإسكان الاجتماعي ضمن نطاق مشروع الإسكان التجاري أو تمت الموافقة على التخطيط، أو تم ترتيب صندوق أراضي الإسكان الاجتماعي في موقع آخر بنفس الحجم، خارج نطاق مشروع الإسكان التجاري؛ تحديد أنواع محددة من الأراضي لتطوير الإسكان الاجتماعي.
إلى جانب ذلك، يُسمح للمدينة بإنشاء إدارة لسلامة الغذاء - على أساس نقل وظيفة إدارة الدولة بشأن سلامة الغذاء؛ التفتيش، ومعالجة المخالفات القانونية، ومعالجة المخالفات الإدارية المتعلقة بسلامة الأغذية؛ إصدار شهادات الحجر الصحي للمنتجات الحيوانية الخارجة من مدينة هوشي منه من الإدارات المعنية إلى إدارة سلامة الأغذية. وينص القرار 98 أيضًا على عدد نواب رؤساء اللجنة الشعبية لمدينة هوشي منه واللجان الشعبية للأحياء والبلديات والبلدات، مما يعزز المبادرة ويضمن التوافق مع الوضع الفعلي للمدينة. يتم تنفيذ اللوائح الخاصة بانتخاب وتجنيد وإدارة واستخدام الكوادر والموظفين المدنيين العاملين في البلديات والمدن وكوادر الأحياء وفقًا للأنظمة الخاصة بالكوادر والموظفين المدنيين على مستوى المنطقة أو أعلى.
لائحة بشأن تفويض رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هوشي منه لرؤساء الهيئات الإدارية الأخرى التابعة للجنة الشعبية لمدينة هوشي منه ورؤساء وحدات الخدمة العامة التابعة للجنة الشعبية لمدينة هوشي منه لاتخاذ القرار بشأن هيكل عدد الكوادر والموظفين المدنيين في الأحياء والبلديات والمدن؛ تحديد عدد ومسميات وسياسات العاملين بدوام جزئي في الأحياء والبلدات والمدن، وضمان هيكل تنظيمي مبسط. تقرر إنشاء وإعادة تنظيم وحل وحدات الخدمة العامة التابعة للجنة الشعبية لمدينة هوشي منه.
وافق مجلس إدارة منطقة الصناعات والتجهيز للصادرات في مدينة هوشي منه على المهام ومشروع التخطيط التفصيلي للبناء 1/500 ضمن نطاق المناطق الصناعية ومناطق الصناعات والتجهيز للصادرات؛ تقييم واعتماد نتائج تقارير تقييم الأثر البيئي تحت إشراف لجنة الشعب لمدينة هوشي منه. السماح لمدينة هوشي منه بتنظيم اللامركزية وتفويض بعض المهام والصلاحيات من سلطة مجلس الشعب واللجنة الشعبية ورئيس اللجنة الشعبية لمدينة هوشي منه إلى مجلس الشعب واللجنة الشعبية ورئيس اللجنة الشعبية لمدينة ثو دوك. إلى جانب ذلك، يسمح القرار رقم 98 لمجلس شعب مدينة هو تشي منه بإنشاء عدد من اللجان والمكاتب والأقسام التابعة لمدينة ثو ديوك. بالإضافة إلى ذلك، يقرر مجلس الشعب في مدينة هو تشي منه الهيكل التنظيمي وعدد موظفي مجلس الشعب واللجنة الشعبية لمدينة ثو دوك.
بالإضافة إلى الآليات والسياسات الجديدة، يسمح القرار رقم 98 بتنفيذ 4 آليات وسياسات كما سمح لمناطق أخرى بالتجربة. حيث قامت مدينة هوشي منه بتغيير غرض استخدام الأراضي المخصصة لزراعة الأرز والتي تقل مساحتها عن 500 هكتار بما يتوافق مع تخطيط وخطط استخدام الأراضي. مدينة هوشي منه تطبق اللامركزية في الموافقة على التعديلات المحلية على التخطيط العام لبناء المناطق الوظيفية، والتعديلات المحلية على التخطيط الحضري العام، والتعديلات المحلية على التخطيط المتخصص للبنية التحتية التقنية.
يسمح القرار 98 بالتحقيق المسبق والمسح والقياس والعد والتحقق من أصل الأرض والأصول المرتبطة بالأرض عند استصلاح الأراضي لمشاريع بناء المتنزهات الصناعية والمتنزهات عالية التقنية والبنية التحتية التقنية الوطنية والمحلية والنقل والمناطق الثقافية والرياضية والترفيهية المجتمعية بمساحة 300 هكتار أو مع 1000 أسرة أو أكثر. وفي الوقت نفسه، وضعت مدينة هوشي منه قواعد وسياسات لجذب الموارد البشرية والاحتفاظ بها في مجال العلوم والتكنولوجيا.
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)