مدينة هوشي منه: مقترح لإزالة الصعوبات في المقاصف والمطابخ ومواقف السيارات للمدارس

في عصر يوم 31 يوليو، أرسلت لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية بمجلس الشعب في مدينة هوشي منه وثيقة إلى لجنة الشعب في مدينة هوشي منه تطلب النظر في الصعوبات والمشاكل في تشغيل المقاصف والمطابخ ومواقف السيارات في المدارس في المدينة وحلها.

وبناءً على ذلك، خلصت هيئة تفتيش مدينة هو تشي منه للتو إلى أن عددًا من المدارس في المنطقة الثامنة وبينه تان وتان فو لم تنفذ بشكل صحيح أحكام المرسوم رقم 151/2017/ND-CP (المؤرخ 26 ديسمبر 2017) للحكومة والذي يوضح بالتفصيل عددًا من مواد قانون إدارة واستخدام الأصول العامة.

وعلى وجه التحديد، لا تمتلك المدارس مشروعًا لاستخدام الأصول العامة للتأجير والجمعيات معتمدًا من قبل رئيس لجنة الشعب في مدينة هوشي منه، لذا يتعين عليها إغلاق المقاصف والمطابخ ومواقف السيارات مؤقتًا.

وعلق رئيس قسم الثقافة والمجتمع كاو ثانه بينه بأن تنظيم الخدمات مثل المقاصف ومواقف السيارات والمطابخ هو حاجة ملحة للطلاب لضمان نظافة الغذاء وسلامته وضمان الأمن والنظام عند منطقة بوابة المدرسة. لكن حتى الآن لم تتمكن العديد من المدارس من صيانة المقاصف ومواقف السيارات والمطابخ، مما يسبب صعوبات للمدارس والطلاب.

ومن هذا الواقع توصي وزارة الثقافة والمجتمع بضرورة إيجاد حل للمدارس في الموافقة على مشاريع استخدام الأصول العامة لضمان سير الأنشطة التعليمية في المدارس بشكل مستقر وسلس.

وفي الوقت نفسه، فإن الموافقة على مشروع استخدام الأصول العامة يساعد على تجنب إهدار الأصول العامة في المدارس العامة، مما يساعد المدارس على الحصول على المزيد من الإيرادات للاستثمار في الإصلاح التعليمي وكذلك رعاية الموظفين وزيادة الضرائب على ميزانية الدولة.

وبحسب الوثيقة المرسلة إلى اللجنة الشعبية لمدينة هوشي منه، اقترحت اللجنة الثقافية والاجتماعية بمجلس الشعب لمدينة هوشي منه أن تدرس اللجنة الشعبية لمدينة هوشي منه وتعطي تعليمات إلى وزارة المالية والإدارات والفروع والوكالات ذات الصلة لإيجاد الحلول وتقديم المشورة بشأن التدابير اللازمة لإزالة الصعوبات والعقبات التي تواجه قطاع التعليم والتدريب في صياغة مشروع لاستخدام الأصول العامة للتأجير والربط للحفاظ على تشغيل مواقف السيارات والكافيتريات والمطابخ وبعض الأنشطة المساعدة الأخرى في الوحدات المدرسية، والتي تخدم الاحتياجات الأساسية للطلاب والمعلمين.

بالإضافة إلى ذلك، من أجل الحفاظ على استقرار الأنشطة التعليمية الحالية في أسرع وقت ممكن، يوصى بأن يكون لدى لجنة الشعب في مدينة هوشي منه حلول محددة لوحدات الخدمة العامة في قطاع التعليم والتدريب (بما في ذلك المدارس الابتدائية والثانوية والمدارس الثانوية وغيرها من المؤسسات التعليمية العامة) لضمان الشرعية في مواقف السيارات والكافيتريات والمطابخ وحمامات السباحة والصالات الرياضية والملاعب الرياضية والفصول الدراسية لخدمة احتياجات التعلم والتدريب للمعلمين والطلاب أثناء وبعد ساعات الدراسة من العام الدراسي 2024-2025. وذلك لتجنب إهدار المرافق الموجودة، وفي نفس الوقت توفير الأموال اللازمة للصيانة الدورية والحفاظ على مرافق المدرسة.

يشارك طلاب مدرسة فو ترونغ توان الثانوية في وجبة الطعام الداخلية التي يقدمها مطبخ المدرسة.

بالإضافة إلى ذلك، توصي لجنة الثقافة والمجتمع بأن تضع لجنة الشعب في مدينة هوشي منه حلولاً محددة لإزالة الصعوبات المحيطة بالرسالة الرسمية رقم 9757/BTC-QLCS (المؤرخة في 26 سبتمبر 2022) الصادرة عن وزارة المالية بشأن المبادئ التوجيهية لاستخدام الأصول العامة للتأجير والمشاريع المشتركة والجمعيات في وحدات الخدمة العامة.

وعلى وجه الخصوص، تنص التعليمات بوضوح على: "في حال استخدام الوحدة للمباني كمقصف أو موقف سيارات لخدمة عمليات الوحدة، فإن ذلك لا يعد استخدامًا للأصول العامة لأغراض تجارية أو تأجير أو مشاريع مشتركة أو جمعيات وفقًا لما هو منصوص عليه في المواد 56 و57 و58 من قانون إدارة واستخدام الأصول العامة ولا يتطلب إعداد مشروع".

لكن في الواقع فإن أغلب المؤسسات التعليمية غير قادرة على تنظيم وإدارة تشغيل المقاصف ومواقف السيارات، لذا فهي مضطرة إلى تأجير أماكن لوحدات مختصة لتنظيمها وتنفيذها. لذا يجب وضع خطة التأجير وفقا للأنظمة.

إلى جانب ذلك، ووفقًا لأحكام الفقرة 3 من المادة 57 من قانون إدارة واستخدام الأصول العامة والفقرتين 3 و4 من المادة 46 من المرسوم رقم 151/2017/ND-CP، يجب على وحدات الخدمة العامة تحديد سعر الإيجار وفقًا لسعر الإيجار الفعلي في السوق وإجراء مزاد لتأجير الأصول (يتم تعديل سعر الإيجار للزيادة وفقًا لتقلبات السوق ويجب ألا يكون أقل من سعر المزاد الفائز).

ولذلك، وبناءً على اللوائح المذكورة أعلاه، فإن سعر الإيجار سيكون ذا قيمة عالية، مما يؤثر بشكل كبير على مستوى سداد الطلاب المشاركين في هذا النوع من الخدمات.

في الوقت الحالي، بعض الوحدات في طور استكمال المستندات القانونية الخاصة بالعقار أو الوحدات لا تزال تعاني من مشاكل مع المستندات العقارية (حاليا لا يوجد شهادة حقوق استخدام الأراضي والأصول المرتبطة بالأرض)، وبالتالي فهي لا تلبي متطلبات المستندات وفقًا للوائح المشروع.

إلى جانب ذلك، لا توجد حاليًا أي لوائح بشأن معايير مساحة الأشغال العامة كأساس لتحديد الأصول المخصصة والمستثمرة في البناء والمشتراة لأداء المهام المخصصة من قبل الدولة ولكن لم يتم استغلالها بالكامل بعد وفقًا للبند 1 من المادة 57 من قانون إدارة واستخدام الأصول العامة.

إن تنظيم المزادات السنوية لعمليات المقاصف والمطابخ ومواقف السيارات في المدارس يواجه العديد من الصعوبات من حيث الوثائق والإجراءات والوقت؛ لا تجرؤ الشركة الفائزة على استثمار الكثير في عام واحد لأنها قد لا تفوز بالمزاد العام المقبل وهذا ليس مضمونًا وفقًا للأنظمة القانونية الحالية.

وفي مواجهة سلسلة من الصعوبات والمشاكل، اقترحت لجنة الثقافة والمجتمع (مجلس الشعب في مدينة هو تشي منه) أن تعمل لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه على إيجاد حلول للمدارس.

انتباه

المصدر: https://www.sggp.org.vn/tphcm-de-xuat-thao-go-kho-khan-ve-can-tin-bep-an-bai-giu-xe-cho-cac-truong-hoc-post751988.html