تبسيط الأجهزة وتوسيع مساحة التطوير للشركات والأفراد (*)

ألقى الأمين العام تو لام الكلمة الختامية في المؤتمر الثالث عشر للجنة المركزية للحزب. الصورة: VNA

في فترة ما بعد الظهر من يوم 24 يناير، في هانوي ، وبعد يومين تقريبًا من العمل بروح الاستعجال والمسؤولية والكفاءة، أنجز المؤتمر الثالث عشر للجنة المركزية للحزب العديد من المهام.

تنشر صحيفة هاي دونغ الإلكترونية بكل احترام النص الكامل للكلمة الختامية للأمين العام تو لام في المؤتمر الثالث عشر للجنة المركزية للحزب.

"رفاقنا في اللجنة المركزية الأعزاء،

حضرات الحضور الكرام في المؤتمر،

بعد يومين تقريبا من العمل بروح الاستعجال والمسؤولية والكفاءة، ناقشت اللجنة المركزية بحماس وصراحة وتوصلت إلى إجماع كبير حول محتوى برنامج المؤتمر. وباسم المكتب السياسي أود أن أشكر أعضاء اللجنة المركزية، وقبل اختتام المؤتمر أود أن أؤكد على ما يلي:

أولا، وافقت اللجنة التنفيذية المركزية بشدة على التقرير الموجز للقرار 18-NQ/TW وخطة تبسيط تنظيم النظام السياسي. قرر المكتب السياسي أن تبسيط تنظيم النظام السياسي لضمان الكفاءة والفعالية والكفاءة يعد ثورة.

لذلك تطلب اللجنة المركزية من الوزارات والإدارات والفروع والوحدات والمحليات أن يكون لديها إرادة سياسية عالية للغاية، وأن تنفذ التدابير بشكل متزامن على أساس وراثة النتائج التي تحققت بعد 7 سنوات من تنفيذ القرار، وخاصة الأسباب والدروس المستفادة من اللجنة التوجيهية المركزية عند تلخيص القرار 18، لتعزيز هذه الثورة لتلبية متطلبات ومهام البلاد ومطالب الشعب في العصر الجديد.

مواصلة البحث والتطوير للنموذج التنظيمي الشامل للنظام السياسي بما يتوافق مع متطلبات التنمية في الفترة الجديدة، وضمان تعزيز قيادة الحزب وقدرته على الحكم وقوته القتالية؛ فعالية إدارة الدولة والحوكمة الوطنية؛ جودة الإشراف، والنقد الاجتماعي، وتعزيز إتقان الناس.

- البحث وتنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية بما يتناسب مع واقع الوحدات والهيئات والمحليات، وتوسيع مساحة التنمية لمجتمع الأعمال والشعب، وزيادة الموارد الوطنية والمحلية، والقضاء بشكل حاسم على المستويات الوسيطة. العمل بشكل عاجل على استكمال مؤسسات وآليات عمل الهيئات والوحدات والمنظمات التابعة للنظام السياسي؛ تحديد صلاحيات ومسؤوليات السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية بشكل واضح؛ تحديد المسؤوليات بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية، وبين مستويات الحكومة المحلية بشكل واضح؛ تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات، وضمان قيام الحكومة المركزية بتعزيز الإدارة الكلية، وبناء المؤسسات والاستراتيجيات والخطط والتخطيط المتزامن والموحد، ولعب دور بناء وتنموي؛ تعزيز التفتيش والرقابة، وفقا لشعار "القرار المحلي، العمل المحلي، المسؤولية المحلية".

مراجعة وتنقيح واستكمال الوثائق المتداخلة وغير الكافية التي تعوق التنمية، وإزالة الاختناقات، وتحرير كافة الموارد، وخلق زخم جديد للتنمية؛ تعزيز الاستقلالية والاستباقية والإبداع والمسؤولية الذاتية للوكالات والوحدات والمحليات، جنبًا إلى جنب مع تعزيز مساءلة القادة والسيطرة المحكمة على السلطة.

- الاستمرار في مراجعة وتعديل واستكمال وتحسين الوظائف والمهام، وتبسيط التنظيم الداخلي للهيئات والوحدات والمنظمات، وإعادة هيكلة كوادر وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين بالكفاءات والقدرات والمكانة الكافية لمواكبة المهام والتغيرات الثورية، بالكمية المناسبة والجودة العالية، وتلبية متطلبات ومهام التنمية الوطنية. - الابتكار بشكل كبير في أساليب التوظيف والتقييم والتخطيط والتدريب والتوظيف واستخدام الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في النظام السياسي.

إصدار الآليات واللوائح المناسبة بشكل عاجل لاختيار وترتيب الكوادر الجيدة التي تتمتع بالفضيلة والموهبة والرغبة في العطاء والإخلاص للوطن والشعب، في المناصب القيادية والإدارية في النظام السياسي؛ قم بفرز وإزالة من العمل أولئك الذين ليس لديهم الصفات أو القدرة أو الهيبة.

تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي بشكل قوي في عمليات إصلاح الجهاز التنظيمي للوكالات والوحدات والمنظمات في النظام السياسي، مع تولي وكالات الحزب زمام المبادرة. مراجعة وتنقيح واستكمال اللوائح وإجراءات العمل ومبادئ العمل لضمان أن تكون الهيئات والمنظمات والوحدات بعد إعادة التنظيم والتوحيد "متطورة" و"مرتفعة إلى مستوى أعلى" و"تخدم الشعب" حقًا.

تعزيز الإصلاح وبناء إدارة عامة متقدمة؛ الابتكار الشامل في تسوية الإجراءات الإدارية وتوفير الخدمات العامة بغض النظر عن الحدود الإدارية؛ - تقليص الإجراءات المعقدة، وتحسين جودة الخدمات العامة عبر الإنترنت والخدمات الرقمية للأفراد والشركات، وخلق الظروف لتمهيد الطريق للاقتصاد الرقمي والتحرك نحو "المجتمع الرقمي".

ألقى الأمين العام تو لام الكلمة الختامية في المؤتمر الثالث عشر للجنة المركزية للحزب. الصورة: VOV

وبناء على استنتاجات مؤتمر اليوم، يوصى بأن تقوم الوكالات بشكل عاجل بتأسيس تنفيذ الترتيبات الخاصة بالحزب والجمعية الوطنية وجبهة الوطن الفيتنامية والوكالات الحكومية، إلى جانب تعديل واستكمال وإكمال الوثائق القانونية المتعلقة بتنظيم وتشغيل الوكالات والمنظمات في النظام السياسي، على أن تكتمل في الربع الأول من عام 2025.

تنفيذ المشروع بشكل عاجل لمواصلة تبسيط جهاز الشرطة المحلية وفقًا لنموذج الشرطة على المستويات الثلاثة: الوزارة، والإقليم، والبلدية، دون تنظيم الشرطة على مستوى المناطق. مواصلة دراسة واستكمال ترتيب وإعادة هيكلة أجهزة التفتيش، والتأكد من تبسيطها وقوتها وفعاليتها وكفائتها وفعاليتها، ورفع تقرير إلى المكتب السياسي للنظر فيه واتخاذ القرار.

يجب أن تضمن عملية تنفيذ الترتيب التنظيمي والجهازي الجديد أن تتم جميع أنشطة الهيئات والمنظمات بشكل مستمر، دون انقطاع، ودون التأثير على الأنشطة العادية للأفراد والشركات؛ تنفيذ النظام والسياسات بشكل جيد بالنسبة للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين المتأثرين بالترتيب التنظيمي؛ وفي الوقت نفسه، يجب القيام بعمل سياسي وأيديولوجي جيد، وخلق التوافق في التنفيذ، وتعزيز الروح الرائدة والمثالية لأعضاء الحزب والمسؤولين، والاستعداد للتضحية بالمصالح الشخصية من أجل التنمية المشتركة للبلاد.

البحث في آلية خلق فرص العمل للعاملين في القطاع الحكومي للانتقال للعمل في القطاعات غير الحكومية لضمان حقوق العمل لجميع المواطنين في سن العمل. هناك خطط لتوفير فرص عمل للشباب بعد انتهاء خدمتهم العسكرية والشرطية وعودتهم إلى مدنهم. السعي إلى مشاركة جميع المواطنين في سن العمل في العمل، مما يخلق الثروة المادية للمجتمع.

ثانياً، وافقت اللجنة التنفيذية المركزية على مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية التكميلية لعام 2025 بهدف نمو يبلغ 8% أو أكثر ونمو مستمر مزدوج الرقم في الفترة 2026-2030. هذه هي الأهداف التي يجب أن نسعى جاهدين لتحقيقها حتى تتمكن بلادنا من الخروج من فخ الدخل المتوسط، وتصبح دولة نامية ذات صناعة حديثة ودخل متوسط ​​مرتفع بحلول عام 2030، وتصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045.

تطلب اللجنة التنفيذية المركزية من لجان الحزب على جميع المستويات، والمنظمات الحزبية، والهيئات، وجبهة الوطن، والمنظمات السياسية والاجتماعية، والكوادر وأعضاء الحزب، التركيز على تنفيذ الحلول بشكل متزامن، وإزالة العوائق وتحرير جميع الموارد، والاستفادة من جميع الفرص، وتعظيم الإمكانات والقوى من أجل التنمية السريعة والمستدامة.

التركيز على تعزيز ثلاثة اختراقات استراتيجية، وخاصة الاختراقات المؤسسية لأنها "اختراقات الاختراقات" وتنفيذ الحلول الرئيسية والملحة التالية بشكل فعال: (أ) مواصلة تعزيز العمل على تحسين المؤسسات والقوانين. في المستقبل القريب، في عام 2025، توجيه وتعديل عدد من القوانين المتعلقة بالأراضي والاستثمار العام وقانون المشاريع، وإزالة جميع الاختناقات والحواجز؛ تنفيذ أسلوب "الإدارة بالنتائج"، والانتقال بقوة من "الرقابة المسبقة" إلى "الرقابة اللاحقة" المرتبطة بتعزيز التفتيش والإشراف والسيطرة على السلطة. (ii) وجود آليات سياسية ذات أولوية لحل الموارد المهدرة، مثل التخطيط المعلق، والمشاريع العالقة في الإجراءات، والأراضي العامة غير المستخدمة، والأصول المتنازع عليها والممتدة؛ إزالة الاختناقات في سوق العقارات وسوق رأس المال، وخاصة سندات الشركات، لزيادة العرض بسرعة. (ثالثا) تحرير موارد الاستثمار العام واستخدامها بفعالية؛ تعزيز الاستثمار الخاص؛ جذب الاستثمار الأجنبي المباشر الانتقائي

إدارة مرنة للسياسة المالية لضمان جودة نمو الائتمان المناسب وفي الوقت المناسب، وضمان النمو الصحيح والمستهدف؛ وتتجه محركات النمو نحو قطاعات الإنتاج والأعمال، مما يخلق سبل العيش للناس، وعدد من القطاعات ذات الأولوية والقطاعات ذات القدرة على تجديد النمو.

حضر الجلسة الختامية الرفيق تران دوك ثانغ، عضو اللجنة المركزية للحزب، أمين لجنة الحزب بمقاطعة هاي دونغ والمندوبون. الصورة: VNA

تعزيز الاستهلاك، وتعزيز الحلول لجذب السياح، وتنفيذ السياسة النقدية التوسعية. السيطرة على التضخم عند مستوى يتوافق مع أهداف النمو. مواصلة البحث وتنفيذ السياسات الضريبية لدعم زيادة القدرة الشرائية وتحفيز الاستهلاك والسياحة الداخلية؛ تحفيز الاستهلاك وتحسين حياة الناس، وخاصة الفئات ذات الدخل المنخفض. (iv) التركيز على استكمال البنية التحتية الاستراتيجية المتزامنة، وخاصة البنية التحتية للنقل والطاقة والبنية التحتية الرقمية؛ تعزيز مشاريع الطاقة النووية وطاقة الرياح البحرية؛ تسريع التقدم في مراجعة وتنفيذ خطة الطاقة الثامنة بشكل فعال، وضمان الطاقة الكافية للنمو المزدوج. (v) التركيز على تنفيذ القرار 57 للمكتب السياسي بشأن الإنجازات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني (عقدت اللجنة التوجيهية المركزية لتنفيذ القرار 57 اجتماعها الأول، وحددت المهام المحددة التي يتعين القيام بها في الربع الأول والثاني والثالث والرابع من عام 2025.

مطالبة الوكالات بالتنفيذ الفوري، وعدم السماح لـ "توقعات" المجتمع بأن تصبح "خيبات أمل". وستطبق اللجنة التوجيهية المركزية مجموعة من المؤشرات لمراقبة وتقييم نتائج تنفيذ القرار رقم 57 للمكتب السياسي لمعرفة كيفية عمل كل مستوى وكل وكالة بشكل واضح.

التركيز على تعزيز الصناعات والمجالات الناشئة مثل الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة والحوسبة السحابية والإلكترونيات البصرية وصناعة الإنترنت وإنترنت الأشياء والصناعة الطبية الحيوية وأشباه الموصلات والطاقة الجديدة والصناعة الثقافية وصناعة الترفيه ...؛ استغلال الفضاء، الفضاء البحري، الفضاء الجوفي. تعزيز تسويق تقنية الجيل الخامس، والبحث في تقنية الجيل السادس، وتطوير أقمار الاتصالات منخفضة الارتفاع. بناء الموارد البشرية ذات الجودة العالية؛ جذب العلماء والخبراء الفيتناميين من الخارج والأجانب بشكل فعال للعمل وتطوير العلوم والابتكار في فيتنام. (السادس) نشر حلول شاملة ومتزامنة بشكل استباقي في الاقتصاد والثقافة والمجتمع والدبلوماسية ... لتعزيز التجارة العادلة والمتناغمة والمستدامة مع الولايات المتحدة والصين ورابطة دول جنوب شرق آسيا والاتحاد الأوروبي والشركاء الرئيسيين في فيتنام.

توسيع وتنويع الأسواق والمنتجات وسلاسل التوريد الجديدة للتصدير بالإضافة إلى الترويج القوي للاستهلاك المحلي؛ (vii) يجب على كل مستوى وكل قطاع وكل منطقة أن تدرس وتناقش خطة العمل الخاصة بقطاعها ومستواها ومنطقتها بطريقة محددة وواقعية للغاية للمساهمة في تحقيق هدف النمو الشامل للبلاد.

ويجب أن تشير قرارات الأحزاب على كافة المستويات إلى التدابير اللازمة لتحقيق التنمية الاجتماعية والاقتصادية على مستواها، وخاصة المهام المحددة لتحقيق هدف النمو المزدوج. ويجب تنفيذ محتويات هذه القرارات فور انعقاد المؤتمر، وليس انتظار القرار الذي أصدرته لجنة الحزب الأعلى مستوى قبل وضع خطة عمل للتنفيذ.

يجب تعظيم مبادرة وإبداع كل لجنة حزبية في مهمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية. العزيمة، المبادرة، الديناميكية، الإبداع، الإبتكار، الجرأة في التفكير، الجرأة في الفعل، الجرأة في تحمل المسؤولية هي مفاتيح النجاح. من الضروري استكمال وتعديل المؤسسة لإيجاد عقلية متساوية بين المستويين المركزي والمحلي.

للمحليات الحق في المطالبة والتوصية بأن يكون لدى الحكومة المركزية آليات وحلول لمساعدة المحليات على التطور بالإضافة إلى المحليات التي تلتزم بالتوجيهات والإرشادات المركزية. يجب أن تدرس الحكومة المركزية التوصيات والمقترحات المحلية بجدية وسرعة ومسؤولية ويجب الرد عليها بشكل حاسم وفي الوقت المحدد وبشكل واضح ومحدد، وتجنب التعليقات مثل: "الامتثال للقوانين واللوائح الحالية وتحمل المسؤولية" أو التعليقات غير المباشرة والمتسلطة، لأن هذه تعليقات آمنة، ولكنها في الواقع تجنب، وعدم القيام بالشيء الصحيح، وعدم القيام بشكل جيد بما يجب القيام به. وعلى وجه الخصوص، بعد توزيع المهام، من الضروري أن يكون هناك خطة للمراقبة والتفتيش والحث. يجب أن يكون كل قائد مسؤولاً عن المهام الموكلة إليه، وتكون نتائج التوجيه ونتائج العمل هي الأساس لتقييم نتائج إنجاز المهام لذلك الفرد أو الوحدة. يجب أن يعمل الجهاز في النظام السياسي بسلاسة من المستوى المركزي إلى المستوى الشعبي بروح "العمل يأتي أولاً".

ثالثًا، وافقت اللجنة التنفيذية المركزية على التقرير الذي يستعرض اتجاه وإدارة المكتب السياسي والأمانة العامة في عام 2024. وأعربت اللجنة المركزية عن تقديرها البالغ للصراحة والمسؤولية والانفتاح الذي يتسم به المكتب السياسي والأمانة العامة في تنظيم المراجعة والنقد والنقد الذاتي.

مؤكدين أن المكتب السياسي والأمانة العامة يشكلان مجموعة من الشجاعة والتضامن والوحدة العالية في الإرادة والعمل، وكل ذلك من أجل الأهداف المشتركة للحزب والوطن والأمة؛ يتمتعون بطموحات كبيرة ورؤية بعيدة المدى وتفكير مبتكر وقريبون من الواقع مع العديد من التوجيهات الرائدة، مما يزيد من التأثيرات الإيجابية وينشر الثقة في المجتمع حول العصر الجديد من تنمية البلاد.

بفضل قيادة وتوجيه المكتب السياسي والأمانة العامة، يتم تعزيز دور الحزب القيادي والحكم بشكل متزايد، وتزداد ثقة الشعب في الحزب قوة، وتنتشر الهيبة الدولية للحزب الشيوعي الفيتنامي بشكل متزايد.

رابعا، انتخبت اللجنة المركزية ثلاثة رفاق إضافيين للانضمام إلى لجنة التفتيش المركزية؛ انتخاب لشغل منصب رئيس لجنة التفتيش المركزية وانتخاب رفيق إضافي للانضمام إلى المكتب السياسي ورفيق إضافي للانضمام إلى الأمانة العامة بأغلبية شبه مطلقة من الثقة؛ وفي الوقت نفسه، اتفقوا على السماح لرفيق واحد بالتوقف عن المشاركة في اللجنة التنفيذية المركزية بسبب انتهاكه الانضباط الحزبي؛ وافقت اللجنة المركزية على خطة المكتب السياسي لإدخال وترتيب الموظفين في الوكالات بعد ترتيب وتوحيد الجهاز التنظيمي الجديد.

إن تعزيز لجنة التفتيش المركزية وإضافة أعضاء إلى المكتب السياسي والأمانة العامة من شأنه أن يساهم في تعزيز قيادة الحزب وتحسين فعالية أعمال التفتيش والإشراف، وفي الوقت نفسه إعداد خطوة لكوادر المؤتمر الوطني الرابع عشر المقبل.

إن خطة تعريف الكوادر التي أقرتها اللجنة المركزية تشكل أساساً مهماً للمكتب السياسي للتعريف رسمياً بالهيئات الحكومية لانتخابها والموافقة عليها وفقاً للوائح، مما يساهم في ضمان عمل الجهاز الجديد بفعالية وكفاءة، وتلبية متطلبات التنمية الوطنية في الفترة المقبلة.

رفاقي الأعزاء،

لقد حقق هذا المؤتمر المركزي نجاحا كبيرا. يجب تنفيذ المحتوى الذي وافقت عليه اللجنة المركزية في أقرب وقت. ويوصى بأن تقوم الهيئات والوحدات والمحليات، حسب وظائفها ومهامها، بدراسة عاجلة واستيعاب شامل للمحتويات التي وافقت عليها الحكومة المركزية لتطوير البرامج والخطط وتنظيم التنفيذ بروح استباقية وإبداعية وحاسمة وجذرية، فالقول لا ينفصل عن الفعل.

يأتي بعد هذا المؤتمر مباشرة عطلة رأس السنة القمرية. نطلب من أعضاء اللجنة المركزية للحزب ورؤساء الهيئات والوحدات والمحليات مراجعة الوضع والبرامج وخطط العمل، والتركيز على توجيه رعاية تيت للشعب، بالتزامن مع الأنشطة التي تحتفل بالذكرى الخامسة والتسعين لتأسيس الحزب، وخلق جو من الفرح والإثارة في المجتمع بأكمله، والمساهمة في خلق الثقة والزخم للقيام بمهام عام 2025 بنجاح.

وأشاد المكتب السياسي وأشاد بالعمل التحضيري المدروس والجيد الذي قامت به الوكالات التالية: المكتب المركزي للحزب؛ اللجنة المنظمة المركزية؛ لجنة التفتيش المركزية؛ وفد حزب الجمعية الوطنية؛ وقد ساهمت اللجنة المركزية للحزب والحكومة والجهات ذات الصلة في إنجاح هذا المؤتمر.

بمناسبة حلول العام الجديد 2025 والاستعداد للعام الجديد التقليدي للأمة، أتمنى لكم ولأسرتكم دوام الصحة والسعادة والنجاح في أداء المهام الموكلة إليكم.

أعلن بهذا اختتام المؤتمر.

شكراً جزيلاً!"

(*): العنوان مأخوذ من صحيفة هاي دونغ الإلكترونية

المصدر: https://baohaiduong.vn/tinh-gon-bo-may-mo-rong-khong-gian-phat-trien-cho-doanh-nghiep-nguoi-dan-403807.html