استلام وإكمال مشروع قانون المزايدة (المعدل)

وقال وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج، خلال تلقيه آراء نواب الجمعية الوطنية، إن نواب الجمعية الوطنية قدموا العديد من الآراء المحددة والعميقة للوكالة لمواصلة إتقان مشروع القانون. وفي الوقت نفسه، قيل إن الهيئة المسؤولة عن المراجعة، وهي لجنة المالية والموازنة، قامت مؤخرا بالتنسيق الوثيق مع هيئة الصياغة لدراسة مشروع القانون واستيعابه وشرحه ومراجعته. أعرب وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج عن موافقته على محتويات تقرير التفسير والقبول والمراجعة لمشروع قانون العطاءات (المعدل) للجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

وقال وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج إن نواب الجمعية الوطنية قدموا العديد من الآراء المحددة والعميقة حتى تتمكن الوكالة من مواصلة تحسين مشروع القانون.

وفيما يتعلق بالآراء التي عبر عنها النواب اليوم، قال الوزير دونج إنه تم تلقي بعض الآراء وشرحها وتحريرها في مشروع القانون. أما بالنسبة لبعض القضايا الجديدة التي ظهرت في القاعة اليوم، فإن هيئة الصياغة ترغب في مواصلة دراستها واستلامها وتحريرها لاستكمالها مباشرة بعد الاجتماع.

وفيما يتعلق بنطاق تنظيم القانون لأنشطة اختيار المقاولين باستخدام رأس مال الدولة، قال الوزير نجوين تشي دونج إن هناك حاليا رأيين وخيارين. حيث أن خطة الحكومة هي: ينطبق هذا القانون فقط على الشركات المملوكة للدولة التي تخضع لأحكام الفقرة 1 من المادة 88 من قانون الشركات ولا ينطبق هذا القانون على حالات اختيار المقاولين للمشروع الذين يستخدمون رأس مال الدولة من 30٪ من رأس المال أو أكثر أو أقل من 30٪ من أكثر من 500 مليار دونج. ومع ذلك، قال بعض المندوبين إن مثل هذه القواعد لا تضمن إدارة صارمة لرأس مال الدولة لأن العديد من حزم العطاءات الخاصة بالشركات التابعة للشركات والمجموعات المملوكة للدولة لن تكون بحاجة إلى تقديم عطاءات.

وفي توضيحه لخطة الحكومة، قال وزير التخطيط والاستثمار إن خطة الحكومة لن تضيق نطاق تطبيق القانون وستضمن في الوقت نفسه إدارة صارمة لاستخدام رأس مال الدولة. وينص مشروع القانون على أن جميع أنشطة اختيار المقاولين باستخدام رأس مال الموازنة العامة للدولة تدخل ضمن نطاق هذا القانون. عند استخدام رأس مال الدولة، يجب على الشركات المملوكة للدولة أو الشركات غير المملوكة للدولة التي تستخدم رأس مال الدولة إجراء المناقصات وفقًا لأحكام هذا القانون.

وقال وزير التخطيط والاستثمار إن خطة الحكومة لن تضيق نطاق تطبيق القانون وستضمن في الوقت نفسه إدارة صارمة لاستخدام رأس مال الدولة.

ومن ناحية أخرى، يجب على الشركات المملوكة للدولة أن تكون مسؤولة عن الحفاظ على رأس المال الحكومي المستثمر في الشركة واستخدامه بشكل فعال. لا تتدخل الدولة في أنشطة الاستثمار والأعمال التجارية للمؤسسات المملوكة للدولة في المؤسسات الأخرى، ويجب عليها ضمان أن تعمل المؤسسات المملوكة للدولة وفقًا لآليات السوق وتتخذ الكفاءة الاقتصادية المعيار الرئيسي للتقييم من أجل ضمان الاستقلال والمسؤولية الذاتية والمنافسة العادلة وفقًا للقانون.

وقال الوزير نجوين تشي دونج إن اقتراح الحكومة يتوافق مع وجهات نظر القرار رقم 12 للجنة المركزية وقانون إدارة واستخدام رأس المال الحكومي المستثمر في الإنتاج والأعمال التجارية في المؤسسات، مما يضمن الشفافية والراحة لأنشطة المزايدة للمؤسسات المملوكة للدولة ويضمن الإدارة الحكومية الفعالة في المؤسسات.

وفيما يتعلق بحالات العطاءات المخصصة، قال الوزير إنه قبل كافة آراء الوفود. ومع ذلك، ستواصل وزارة التخطيط والاستثمار البحث والمراجعة، وربما إضافة وتوسيع عدد من حالات العطاءات المخصصة الأخرى التي نراها ضرورية، وخاصة تلك المتعلقة بالكوارث الطبيعية والأوبئة والدفاع الوطني والأمن والسيادة الوطنية.

حول اختيار المقاولين والمستثمرين في الحالات الخاصة. وقال الوزير إنه قبل آراء نواب الجمعية الوطنية، كما استكمل المشروع القرار بشأن منح سلطة البت في اللامركزية للوزير ورؤساء اللجان الشعبية الإقليمية، في حين يختص رئيس الوزراء فقط باتخاذ القرارات في القضايا المتعلقة بالدفاع والأمن الوطني. لقد تم تصحيح هذه المشكلة في هذا الاتجاه.

علاوةً على ذلك، عند ظهور قضايا تتعلق بالدفاع الوطني والأمن والكوارث الطبيعية والأوبئة، ولم ينظمها هذا القانون، سترفع الحكومة تقريرًا إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيه. ونرى أن هذا مناسب، كما أنه يُسهم في تحفيز المبادرات عند مواجهة المواقف الطارئة. -أبلغ الوزير دونج.

نظرة عامة على الاجتماع

لمحتوى إزالة العوائق في المجال الطبي. وهذا هو المحتوى الذي يثير اهتمام المندوبين بشكل كبير في الممارسة الأخيرة ويتطلب حلاً أساسياً وجذرياً لإزالة الصعوبات والعقبات الحالية في هذا النشاط بشكل كامل. وقال الوزير دونج إن التقرير التوضيحي للجنة الدائمة للجمعية الوطنية ذكر أيضًا بشكل محدد للغاية المحتويات التي تم قبولها ومراجعتها واستكمالها. ومع ذلك، أكد الوزير نجوين تشي دونج أنه بالإضافة إلى بعض المشاكل الأخيرة في أحكام القانون، فإن معظم المشاكل تنشأ بشكل رئيسي من تنظيم التنفيذ أو الإنفاذ أو من عدم الكفاية والتداخلات والتناقضات في أحكام المرسوم والتعميم.

وفي شرحه لهذا المحتوى، قال الوزير نجوين تشي دونج إنه بالإضافة إلى بعض المشاكل في القانون، فإن السبب في الواقع هو أننا لا ننظم التنفيذ بشكل جيد، لأن بعض اللوائح في المراسيم ليست صارمة أو كاملة أو متسقة، ولأن بعض أنظمتنا وتعميماتنا تسبب أيضًا صعوبات. وأضاف الوزير أن الحكومة وجهت مؤخرا أيضا بإزالة هذه المعوقات من خلال العديد من القرارات وآخرها القرار 30 والمرسوم 07 اللذين حلا بشكل أساسي بعض هذه القضايا.

مع الأخذ بعين الاعتبار آراء النواب، يتضمن مشروع القانون فصلا منفصلا ويتضمن أيضا العديد من الأحكام لتنظيم القضايا المتعلقة بالرعاية الصحية وفي اتجاه تعزيز الاستقلالية والمسؤولية الذاتية للمستشفيات، وتسهيل شراء الأدوية والمعدات الطبية المحددة المناسبة للخبرة المحددة للصناعة، وإضافة لوائح لشراء المواد الكيميائية مع متطلبات المقاول أو ما نسميه نموذج وضع الآلات واستعارة الآلات هذه المرة يتم تنظيمها أيضًا.

وأضاف الوزير نجوين تشي دونج أن المحتويات واللوائح المتعلقة بالعطاءات وفي المجال الطبي، في رأينا، قد حلت بشكل أساسي أوجه القصور، وخاصة أنها حظيت بإجماع عالٍ للغاية من نواب الجمعية الوطنية وأعضاء الحكومة والخبراء والمستشفيات. ومع ذلك، ستواصل وكالة الصياغة البحث لاستكمال جميع القضايا المتعلقة بالمجال الطبي التي تهم المندوبين. وفي الوقت نفسه، إذا كانت هناك أي قضايا لم يتمكن المندوبون من معالجتها، فيجب إرسالها مباشرة إلى وكالة الصياغة أو وكالة المراجعة للنظر فيها في المرة القادمة.

وأخيرا، لضمان الاتساق والجدوى في النظام القانوني، من الضروري أيضا مواصلة مراجعة القوانين الأخرى ذات الصلة بهذا المجال. وفي المستقبل القريب، ستصدر الحكومة تعليمات للمراجعة. إذا كانت هناك أي تعارضات أو تداخلات مع قطاع الصحة فيما يتعلق بالخصائص المحددة للصناعة، فسوف يتعين تعديل هذه القوانين.

مصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-nguyen-chi-dung-tiep-thu-de-hoan-thien-day-du-du-thao-luat-dau-thau-sua-doi-357760.html