رئيس الوزراء: القانون يساعد على تقوية الإدارة ولكن يجب أن يشجع الإبداع

وطلب رئيس الوزراء أن يهدف القانون إلى تصميم أدوات لتعزيز الإدارة الفعالة، بما يتناسب مع ظروف فيتنام، ولكن يجب أيضًا أن يعمل على خلق التنمية وتسهيل الاستخدام الفعال للموارد.

ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه اجتماع الحكومة بشأن القانون. (الصورة: دونغ جيانج/وكالة الأنباء الفيتنامية)

في صباح يوم 23 سبتمبر، في الجلسة الخاصة للحكومة بشأن التشريع في سبتمبر 2024، طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه تحسين المؤسسات والقوانين لتعزيز الإدارة، ولكن يجب خلق التنمية وتعبئة أقصى قدر من الموارد وتشجيع الإبداع لدى الناس والشركات والكيانات ذات الصلة.

وفي الاجتماع ناقشت الحكومة وأبدت آراءها بشأن المحتويات التالية: مشروع قانون البيانات؛ مقترح لتطوير قانون حماية البيانات الشخصية؛ مشروع قانون بتعديل وتكملة عدد من مواد قانون التأمين الصحي؛ مقترح تطوير قانون المحامين (معدل).

ويرى أعضاء الحكومة أن تطوير وإصدار القوانين يهدف إلى استيعاب وتجسيد وجهات نظر الحزب ومبادئه وسياساته في المجالات المذكورة أعلاه بشكل كامل؛ التغلب على العيوب والقيود؛ خدمة إدارة الدولة، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع الوطني والأمن والنظام والسلامة الاجتماعية في الفترة المقبلة.

وفيما يتعلق بمشروع قانون البيانات، ناقش المندوبون بحماس المحتويات المتعلقة بمفاهيم البيانات والاتصال والمشاركة والسلطة؛ بشأن ضمان الإنفاق الميزانية لتنفيذ استراتيجية البيانات؛ بشأن صندوق تنمية البيانات الوطنية؛ ربط البيانات ومشاركتها وتنسيقها؛ حول تبادل البيانات…

وفيما يتعلق بمقترح إعداد قانون حماية البيانات الشخصية، ناقش أعضاء الحكومة بالتفصيل السياسات ذات الصلة: بناء البيانات وتطويرها وإدارتها ومعالجتها، وتطبيق العلم والتكنولوجيا في معالجة البيانات، وإدارة الدولة للبيانات؛ حقوق والتزامات أصحاب البيانات؛ حماية البيانات الشخصية أثناء معالجة البيانات؛ الشروط والتدابير لحماية البيانات الشخصية...

وفي مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون التأمين الصحي، تنظر الحكومة في المحتويات المتعلقة بالمشتركين في التأمين الصحي، والخبرة الفنية، والتدقيق، وتطبيق التحول الرقمي، ومشاركة البيانات؛ التسجيل للفحص الطبي والعلاج؛ الإحالة على المستوى الفني؛ مزايا المشاركين في التأمين الصحي؛ تحسين كفاءة إدارة صندوق التأمين الصحي؛ معايير ومبادئ استخدام قائمة الأدوية المستخدمة في الفحص الطبي والعلاج للمشتركين في التأمين الصحي...

وفي المقترح الخاص بتطوير قانون المحامين (المعدل)، وافقت الحكومة على تعديل قانون المحامين لعام 2006 بشكل شامل لتحديد دستور عام 2013 بشأن حقوق المواطنين في طلب محامٍ دفاع؛ سياسات الحزب وتوجيهاته بشأن مواصلة بناء وإتقان دولة القانون الاشتراكية في فيتنام في الفترة الجديدة. حيث يتم توحيد بناء القانون مع السياسات التالية: بناء فريق من المحامين يتمتعون بالإرادة السياسية والأخلاق المهنية والقدرة المهنية؛ تطوير سوق الخدمات القانونية بشكل قوي، وفي الوقت نفسه بناء منظمات الممارسة القانونية المهنية لتلبية متطلبات الإصلاح القضائي والتكامل الدولي؛ تعزيز مسؤولية الإدارة الذاتية للمنظمات الاجتماعية والمهنية للمحامين؛ مسؤولية المنظمة، تعزيز إدارة الدولة للمحامين وممارسة القانون...

فيما يتعلق بالمبادئ والمتطلبات الخاصة بصنع القوانين، ناقش رئيس الوزراء فام مينه تشينه وأبدى آراءه حول كل محتوى من مشاريع القوانين ومقترحات صنع القوانين؛ تكليف نواب رئيس الوزراء بتوجيه الوزارات لترؤس عملية صياغة مشاريع القوانين. اقتراح التنسيق مع وزارة العدل والديوان الحكومي والجهات ذات الصلة في عملية التشريع لمواصلة البحث واستيعاب آراء أعضاء الحكومة واتخاذ القرارات واستكمال ملفات مشاريع القوانين وفقا لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية؛ تقديم تقرير في الوقت المناسب إلى الحكومة ورئيس الوزراء بشأن القضايا الرئيسية في عملية تنسيق مراجعة وإكمال مشروع القانون.

اجتماع الحكومة بشأن التشريع في سبتمبر. (الصورة: دونغ جيانج/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وفي ختام الاجتماع، أُعلن أن الحكومة تعتزم تقديم 15 مشروع قانون إلى مجلس الأمة للموافقة عليها في دورته الثامنة للدورة الخامسة عشرة؛ قال رئيس الوزراء فام مينه تشينه إن عرض 11 مشروع قانون على الجمعية الوطنية للتعليق عليها مهمة ثقيلة للغاية، في حين لم يتبق سوى وقت قصير للغاية من الآن حتى انعقاد الدورة الثامنة. ولذلك طلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الأجهزة الوزارية إعطاء الأولوية لأقصى قدر من الوقت والجهد والذكاء وتركيز أعلى الموارد والقيادة المباشرة وتوجيه إنجاز مشاريع القوانين لتقديمها إلى الجمعية الوطنية وفقًا لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية وضمان الجودة والتقدم حسب المطلوب.

وطلب رئيس الوزراء من الوزارات والجهات المعنية التركيز على استكمال القوانين وتعديل واستكمال الأنظمة، للتوصل إلى حلول جذرية لفك الاختناقات وإطلاق كل الطاقات للتنمية.

خلال عملية صنع القانون، من الضروري التنسيق بشكل وثيق مع أجهزة الجمعية الوطنية، وخلق التوافق في عملية دراسة وتفسير واستلام ومراجعة مشاريع القوانين وفقًا لآراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ونواب الجمعية الوطنية؛ - تقديم تقارير عاجلة إلى الحكومة ورئيس الوزراء بشأن القضايا والموضوعات الطارئة التي تقع خارج نطاق الصلاحيات.

وأشار رئيس الوزراء فام مينه تشينه إلى ضرورة تنفيذ المبادئ التوجيهية والسياسات الحزبية بشكل كامل في مشاريع القوانين والأنظمة. في صنع القانون يجب أن نبدأ من الممارسة، ونحترمها، ونتبعها عن كثب، ونستخدم الممارسة كمقياس؛ ضمان إمكانية التنفيذ، وضمان المصالح الوطنية والعرقية؛ الحقوق والمصالح المشروعة للأفراد والمنظمات؛ تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات بشكل شامل، مع تعبئة الموارد وتخصيصها بشكل فعال؛ تصميم أدوات لتعزيز المراقبة والتفتيش والتحكم في الطاقة؛ - تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية، وتقليص التكاليف على الأفراد والشركات، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال؛ إزالة آلية الطلب والعطاء، والتقليل من الوسطاء.

وطلب رئيس الحكومة أن يهدف القانون إلى تصميم أدوات لتعزيز الإدارة الفعالة المناسبة لظروف فيتنام، ولكن يجب أيضًا أن يعمل على تهيئة الظروف للتنمية وتسهيل تعبئة الموارد والاستخدام الفعال لها؛ تشجيع الإبداع لدى الأفراد والشركات والكيانات ذات الصلة؛ ضمان الحقوق والمصالح القانونية والمشروعة، وامتلاك الأدوات اللازمة للتعامل مع انتهاكات الأشخاص والشركات والكيانات ذات الصلة، على أساس عدم تجريم العلاقات المدنية والاقتصادية.

وطلب رئيس الوزراء تطوير القوانين التي ترث الأنظمة ذات الصلة والتي لها آثار إيجابية في القوانين الحالية؛ ما هو ناضج وواضح وثبت صحته عمليا، ويتم تنفيذه بفعالية، وتتفق عليه الأغلبية، يجب أن يستمر تنفيذه وتقنينه؛ قابلة للإدارة ولكن يجب أن تكون منفتحة وواضحة بشأن الأشخاص والعمل والمسؤوليات والنتائج؛ تعظيم آراء الخبراء والعلماء والموضوعات ذات الصلة؛ تعزيز عمل التواصل السياسي، وخلق التوافق الاجتماعي في كل مراحل صنع القانون، وتحسين القانون، وإنفاذ القانون.

مصدر