رئيس الوزراء يوجه بتسريع إزالة المساكن المؤقتة والآيلة للسقوط على مستوى الجمهورية

رئيس الوزراء يوجه بالعمل على استكمال بحلول عام 2025: دعم الإسكان للمستحقين من ذوي الخدمات المتميزة؛ دعم الإسكان للأشخاص بموجب برامج الأهداف الوطنية؛ إلغاء السكن المؤقت للأشخاص خارج مجموعتي الدعم المذكورتين أعلاه.

حصل منزل السيد بي هونغ مون في قرية نام توان، بلدة ترا لينه، مقاطعة كاو بانج على الدعم لتجديده. (الصورة: تران فييت/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وقّع رئيس الوزراء فام مينه تشينه للتو وأصدر التوجيه رقم 42/CT-TTg بتاريخ 9 نوفمبر 2024 بشأن تسريع تنفيذ إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد.

على الصعيد الوطني، هناك حوالي 315 ألف أسرة تعاني من صعوبات السكن.

وتنص التوجيه بشكل واضح على أن السكن يعد من الاحتياجات الإنسانية الأساسية وأحد العوامل المساهمة في تنمية الموارد البشرية في البلاد. إن الاهتمام بإسكان المواطنين كان دائما محل اهتمام حزبنا ودولتنا، وتم تحديده كقضية اجتماعية ومهمة أساسية للأمن الاجتماعي والحد من الفقر المستدام.

وفي الفترة الأخيرة، أصدرت الحكومة ورئيس الوزراء العديد من الآليات والسياسات لدعم السكن، وخاصة السكن لذوي المساهمات الثورية، والأسر الفقيرة، والأسر القريبة من الفقر في المناطق الريفية والجبلية، والأقليات العرقية. وقد ساعدت السياسات المذكورة أعلاه حوالي 340 ألف أسرة بمساهمات ثورية، وأكثر من 800 ألف أسرة فقيرة أو قريبة من الفقر تعاني من صعوبات سكنية في الحصول على سكن مستقر وآمن، وتسعى جاهدة للخروج من الفقر بشكل مستدام.

وقد تم تحقيق هذه النتائج بفضل الجهود الكبيرة التي بذلها النظام السياسي بأكمله من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، والمشاركة الفعالة والواسعة النطاق للمنظمات والمجتمعات والشعب.

يقوم العمال بتجميع منزل الوحدة الكبرى في قرية نا تشو، بلدية ين فونج، منطقة تشو دون، مقاطعة باك كان. (الصورة: نجوين كونغ هاي/وكالة الأنباء الفيتنامية)

ومع ذلك، حتى الآن، لا يزال هناك نحو 315 ألف أسرة على مستوى البلاد تعاني من صعوبات في السكن (بما في ذلك المستفيدون، والبرامج المستهدفة، والأسر الفقيرة، والأسر القريبة من الفقر، وما إلى ذلك) وتحتاج إلى الدعم لتحسين مساكنها لضمان السلامة والاستقرار حتى تتمكن من "الاستقرار والحصول على مهنة"، والشعور بالأمان في العمل والإنتاج، وتنمية الاقتصاد، والهروب تدريجيا من الفقر، والمساهمة في تحقيق هدف القضاء على الجوع، والحد من الفقر، وضمان الأمن الاجتماعي.

احتفالاً بالذكرى الثمانين لتأسيس الدولة واليوم الوطني في 2 سبتمبر (1945-2025)؛ في الوقت نفسه، فإن تنفيذ المهام الرئيسية الواردة في التوجيه رقم 34-CT/TW الصادر في 24 مايو 2024 عن الأمانة العامة بشأن تعزيز قيادة الحزب في تطوير الإسكان الاجتماعي في ظل الوضع الجديد، يتمثل في "... ضمان توفير رعاية سكنية جيدة لـ 100% من ذوي الخدمات الجليلة وأسر ذوي الخدمات الجليلة للثورة"، بالإضافة إلى الأهداف والمهام الواردة في القرار رقم 42-NQ/TW الصادر في 24 نوفمبر 2023 عن المؤتمر الثامن للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب بشأن مواصلة الابتكار وتحسين جودة السياسات الاجتماعية، بما يلبي متطلبات قضية بناء الوطن والدفاع عنه في الفترة الجديدة: "الاتجاهات الرئيسية بحلول عام 2030:... القضاء التام على مشكلة المساكن المؤقتة، والمنازل المتداعية للأسر الفقيرة، والأسر شبه الفقيرة، والمتضررين من الكوارث الطبيعية، وتغير المناخ؛ ليصل متوسط مساحة السكن للفرد على الصعيد الوطني إلى حوالي 30 مترًا مربعًا من الأرضية/للشخص الواحد"، مما يُسهم في نجاح التنفيذ. من الأهداف والمؤشرات عملاً بقرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، وجه رئيس الوزراء هدف السعي إلى إكمال 3 مهام في عام 2025: دعم الإسكان للأشخاص ذوي الخدمات المستحقة؛ دعم الإسكان للأشخاص بموجب برامج الأهداف الوطنية؛ إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية للأشخاص خارج مجموعتي الدعم المذكورتين أعلاه.

تحديد دعم الإسكان للأشخاص المستحقين والأسر الفقيرة كمهمة سياسية

وطلب رئيس الوزراء أن يتم استيعاب شعار "الحزب يقود، والدولة تدير، وجبهة الوطن والمنظمات الجماهيرية تدعم، والشعب هو السيد" بشكل كامل؛ تصميم عالي، جهد كبير، عمل حاسم، تركيز، إكمال كل مهمة، تعيين الأشخاص والمهام والوقت والمسؤوليات والنتائج والمنتجات بشكل واضح.

ويجب تحديد الوزارات والفروع واللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية، وتحديد دعم الإسكان للأشخاص ذوي المساهمات الثورية والأسر الفقيرة والأسر القريبة من الفقر كمهمة سياسية، حيث تكون السلطات المحلية على جميع المستويات هي الوحدات التي تقرر نجاح البرنامج.

التركيز على القيادة والتوجيه وتعزيز دور ومسؤولية القادة في تحسين جودة وكفاءة الموارد لتنفيذ أعمال دعم الإسكان للأشخاص ذوي المساهمات الثورية والأسر الفقيرة والأسر القريبة من الفقر. إعداد خطة محددة لتنظيمها وتنفيذها بشكل فعال، مما يساهم في تنفيذ هدف القضاء على المنازل المؤقتة والمتداعية على مستوى البلاد بنجاح.

انضموا إلى أيدينا للقضاء على المنازل المؤقتة والمتداعية للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة. (المصدر: VNA)

مراجعة واستكمال النظام القانوني لسياسات دعم الإسكان للأشخاص ذوي المساهمات الثورية والأسر الفقيرة والأسر القريبة من الفقر لضمان الاتساق والتزامن والجدوى والملاءمة.

- ابتكار آليات وسياسات تهدف إلى تحسين قدرة وفعالية إدارة الدولة، وتعزيز الإصلاح الإداري لضمان الدعاية والشفافية، وخلق الظروف المواتية للمحليات والشركات والأشخاص للوصول إلى سياسات دعم الإسكان للأشخاص ذوي المساهمات الثورية والأسر الفقيرة والأسر شبه الفقيرة التي تواجه صعوبات في الإسكان.

تنويع الموارد لصالح الشعب بأكمله، بشكل شامل وواسع النطاق وجامع. تقوم الحكومة المركزية بتخصيص أموال الميزانية وفقًا للبرامج والمشاريع ومدخرات الإنفاق وما إلى ذلك لدعم الإسكان للناس، وخاصة أولئك الذين لديهم مساهمات ثورية، وبرامج الأهداف الوطنية الثلاثة، ومشاريع دعم الإسكان للأسر الفقيرة والفقيرة.

وتقوم الوزارات والفروع والمحليات بترتيب وتخصيص رأس المال الكافي للبرامج وفقا للخطة الموضوعة. وفي الوقت نفسه، ندعو جميع الناس والشركات إلى تنويع أشكال الدعم، "من لديه شيء ليساهم به، من لديه ميزة ليساهم به، من لديه ممتلكات ليساهم به، من لديه الكثير ليساهم به كثيرًا، من لديه القليل ليساهم به قليلاً"، من أجل خلق حركة، اتجاه للفقراء، لحركة القضاء على المنازل المؤقتة والمتداعية.

تعزيز العمل الدعائي، وخلق توافق اجتماعي حتى يدعم الجميع ويتشاركون ويتحملون مسؤولية رعاية الحياة المادية والروحية للشعب، وخاصة الفقراء والمحرومين وأولئك الذين يعيشون في ظروف صعبة، وعدم ترك أي شخص خلفهم.

تنفيذ التدابير والحلول الفعالة للقضاء على المنازل المؤقتة والمتداعية.

وفي إطار توجيهاته بشأن المهام والحلول الرئيسية، كلف رئيس الوزراء وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية برئاسة والتنسيق مع الوزارات والهيئات ذات الصلة لتقديم لائحة تنظيم وتشغيل اللجنة التوجيهية إلى رئيس اللجنة التوجيهية لإزالة المساكن المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد.

تتولى وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية رئاسة والتنسيق مع وزارة الإعمار والوزارات والفروع والمحليات الأخرى لإعداد واستكمال مشروع قرار رئيس مجلس الوزراء بشأن دعم الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة لإزالة المساكن المؤقتة والمتداعية، ورفعه إلى رئيس مجلس الوزراء في نوفمبر 2024.

يتوافق المنزل من المستوى الرابع مع المعايير الثلاثة "الصلبة" (الأساس الصلب، والجدار الإطاري الصلب، والسقف الصلب) وتم بناؤه حديثًا في إطار البرنامج الهادف إلى القضاء على المنازل المؤقتة والمتضررة والمتداعية للفقراء في قرية 5، بلدية نجيا دونج، منطقة تان كي، مقاطعة نجي آن. (الصورة: شوان تيان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

تقوم وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية بشكل استباقي بتقديم المشورة والاقتراحات إلى رئيس الوزراء واللجنة التوجيهية المركزية بشأن إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد بشأن التدابير والحلول والأساليب المحددة والفعالة لإزالة المنازل المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد، وضمان التقدم الصحيح والمتطلبات.

تقوم وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية بتوجيه وإرشاد إدارات العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية في المحافظات والمدن المركزية لتحديد الأشخاص ذوي المساهمات الثورية والذين يتلقون الدعم من الصندوق الوطني لإزالة المنازل المؤقتة والمتداعية للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة وفقًا للأنظمة.

وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية هي النقطة المحورية، بالتعاون مع المكتب الحكومي ووزارة البناء، لتنظيم حث وتفتيش ومراقبة المحليات في تنفيذ إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد وفقًا للأنظمة.

البحث وتصميم بعض نماذج الإسكان النموذجية

تقدم وزارة البناء بشكل عاجل إلى رئيس الوزراء قرارًا بشأن مستوى الدعم للبناء الجديد أو تجديد وإصلاح المساكن للأشخاص ذوي المساهمات الثورية وأقارب الشهداء ومعدل تخصيص رأس مال الدعم من الميزانية المركزية ومعدل رأس مال الدعم المقابل من الميزانية المحلية للفترة 2023-2025 في نوفمبر 2024؛ تنظيم التنفيذ والاستكمال في عام 2025.

تحث وزارة البناء وتوجه وتفحص المحليات ضمن نطاق المشروع 5: دعم الإسكان للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة في المناطق الفقيرة في القرار رقم 90/QD-TTg بتاريخ 8 يناير 2022 لرئيس الوزراء بالموافقة على برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام للفترة 2021-2025، وضمان استكمال الدعم في عام 2025.

- توجيه وحث اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية التي توجد بها مساكن مؤقتة ومتداعية بشكل عاجل على البحث وتصميم عدد من نماذج السكن النموذجية، مع ضمان المتطلبات الفنية والجودة والكفاءة والملاءمة مع ثقافة وعادات وخصائص كل منطقة ومدينة للأسر للرجوع إليها ودراستها وتطبيقها في بناء مساكن مناسبة للظروف الخاصة لكل أسرة، على أن تكتمل قبل 15 ديسمبر 2024.

وتقوم وزارة الإنشاءات بالتنسيق مع وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية واللجنة العرقية لحث وتفقد والإشراف على المحليات في تنفيذ سياسات دعم الإسكان للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة وفقا للأنظمة.

موازنة وتخصيص رأس المال من ميزانية الدولة للقيام بمهمة دعم السكن للمواطنين.

وطلب رئيس الوزراء من وزارة المالية العمل بشكل عاجل على موازنة وترتيب رأس المال من الموازنة العامة للدولة لتنفيذ مهمة دعم السكن للمواطنين من برنامج الهدف الوطني ودعم السكن للمواطنين ذوي المساهمات الثورية لعرضها على الجهات المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار.

طلبت وزارة المالية من الحكومة تقديم مقترح إلى مجلس الأمة للسماح باستخدام التخفيض والتوفير بنسبة 5% من النفقات العادية في عام 2024 من الميزانيات المركزية والمحلية لتنفيذ دعم إزالة المساكن المؤقتة والمتداعية للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة ونقل المصدر إلى عام 2025 وتقديمه إلى الحكومة للحصول على تعليمات التنفيذ بعد موافقة مجلس الأمة.

تواصل اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية حشد وتلقي الدعم من المنظمات والأفراد لدعم إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية من خلال الصندوق الذي تديره اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية.

التنسيق مع اللجان الحكومية والحزبية والسلطات على كافة المستويات وأعضاء جبهة الوطن الفيتنامية من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي لأداء وظيفة الإشراف على تنفيذ سياسات دعم الإسكان للأسر الفقيرة والفقيرة لضمان الامتثال للأهداف والمتطلبات.

- تخصيص أموال من الصندوق المركزي للمحليات، استناداً إلى الاحتياجات والموارد المحلية، لتنفيذ سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية بشأن إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد بشكل فعال.

تحث اللجنة العرقية وتوجه وتفحص المحليات لتنفيذ دعم الإسكان في إطار مشروع حل النقص في الأراضي السكنية والإسكان والأراضي الإنتاجية والمياه المنزلية في القرار رقم 1719 / QD-TTg المؤرخ 14 أكتوبر 2021 لرئيس الوزراء بالموافقة على برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030، المرحلة الأولى من 2021 إلى 2025، مما يضمن استكمال الدعم في عام 2025.

إعطاء الأولوية لإزالة المساكن المؤقتة والمتداعية للأشخاص ذوي الخدمات المتميزة من ميزانية الدولة.

تتقدم اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية على وجه السرعة إلى الجهات المختصة بطلب إنشاء لجنة توجيهية لتنفيذ إزالة المساكن المؤقتة والمتداعية في المحليات وفقا للوضع المحدد (المحافظة، المنطقة، البلدية) على أن يكون أمين الحزب رئيسا للجنة التوجيهية ورئيس اللجنة الشعبية على نفس المستوى كنائب لرئيس اللجنة التوجيهية؛ وتضم اللجنة التوجيهية رئيس جبهة الوطن الفيتنامية والإدارات والفروع والوكالات ذات الصلة، ومن المقرر الانتهاء منها في نوفمبر 2024.

توجه اللجان الشعبية في المحافظات والمدن الوكالات والوحدات التابعة لإدارتها لتنفيذ هدف القضاء على المساكن المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد (بما في ذلك 3 برامج: دعم الإسكان للأشخاص ذوي المساهمات الثورية؛ ودعم الإسكان في إطار برامج الهدف الوطني والقضاء على المساكن المؤقتة والمتداعية للأشخاص؛ حيث يتم إعطاء الأولوية للقضاء على المساكن المؤقتة والمتداعية للأشخاص ذوي المساهمات الثورية من ميزانية الدولة)، وضمان الموضوعات والمعايير والقواعد الصحيحة، وعدم التداخل بين البرامج وأنشطة الدعم الأخرى من ميزانية الدولة، والامتثال للإجراءات وفقًا للأنظمة القانونية، وعدم الخسارة أو الهدر أو الفساد أو السلبية.

تتولى اللجان الشعبية في المحافظات والمدن رئاسة وتنسيق وزارة البناء ووزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية والوزارات والهيئات ذات الصلة للتركيز على وإعطاء الأولوية للتنفيذ المتزامن والجذري على مستوى البلاد لدعم الإسكان للأشخاص ذوي الخدمات المستحقة.

لجان الشعب في المحافظات والمدن تعمل على تنفيذ مبادرة "التكاتف للقضاء على المنازل المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد بحلول عام 2025".

تعزيز الدعاية وخلق التوافق الاجتماعي

وطلب رئيس الوزراء من وكالات الأنباء والصحف أن تضع حلولا في الوقت المناسب لتعزيز الدعاية، وخلق توافق اجتماعي حتى يتمكن الشعب والشركات من الدعم والمشاركة وتقاسم المسؤولية، والتكاتف لدعم الإسكان للأشخاص ذوي المساهمات الثورية، والقضاء على المنازل المؤقتة والمتداعية للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة.

أصدر نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه، نائب رئيس اللجنة التوجيهية المركزية لإزالة المنازل المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد، توجيهات للوزارات والوكالات والمحليات لحل المهام المتعلقة بإزالة المنازل المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد.

يقوم المكتب الحكومي بالتنسيق مع وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية ووزارة البناء والوزارات والفروع ذات الصلة لحث وتفتيش والإشراف على المحليات لتنفيذ إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد وفقًا للأنظمة.

مصدر