وبحسب وزارة المالية، فإن إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة في عام 2023 تقدر بنحو 1.75 مليون مليار دونج، في حين تقدر نفقات الموازنة بنحو 1.73 مليون مليار دونج. ومن بينها، تبلغ النفقات العادية 1.05 مليون مليار دونج، وهو ما يمثل حوالي 61% من إجمالي نفقات الميزانية.

وبحسب تقرير تسوية ميزانية الدولة لعام 2022 (أحدث فترة ميزانية أقرتها الجمعية الوطنية)، فإن إيرادات ميزانية 2022 تزيد عن 1.82 مليون مليار دونج. في حين أن الإنفاق في الميزانية بلغ 1.75 مليار دونج.

والجدير بالذكر أن غالبية نفقات الميزانية هي أيضًا نفقات متكررة. وعلى وجه التحديد، من المتوقع أن يصل الإنفاق العادي في عام 2022 إلى 1030 تريليون دونج، وهو ما يمثل حوالي 59% من إجمالي الإنفاق في الميزانية.

النفقات العادية هي مهمة الإنفاق في ميزانية الدولة لضمان تشغيل أجهزة الدولة والمنظمات السياسية والمنظمات الاجتماعية والسياسية ودعم تشغيل المنظمات الأخرى وتنفيذ المهام العادية للدولة في مجال التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع الوطني والأمن.

وفي السنوات الأخيرة، بلغ الإنفاق العادي دائمًا نحو مليون مليار دونج، وهو ما يمثل نحو 60-65% من إجمالي الإنفاق في الميزانية. ويتم تخصيص المبلغ المتبقي للاستثمار التنموي ودفع أقساط أصل الدين والفوائد. وبطبيعة الحال، هذا المبلغ غير كاف، وبالتالي تضطر الميزانية إلى اقتراض مئات الآلاف من المليارات سنويا.

إذا نظرنا إلى سلسلة أرقام إيرادات الميزانية والنفقات العادية منذ عام 2012 حتى الآن، فإنه من الواضح أن النفقات العادية في تزايد مطرد. شهد عام 2012 أول مرة تصل فيها إيرادات الميزانية إلى مستوى 1 كوادريليون دونج.

وبالتزامن مع زيادة إيرادات الميزانية، تزداد أيضاً النفقات العادية، التي تمثل في كثير من الأحيان ما بين 58% إلى 65% من إجمالي نفقات الميزانية. وفي الفترة العشرية (2012-2022)، زادت إيرادات الميزانية بمقدار 1.75 مرة، من 1030 تريليون دونج إلى 1820 تريليون دونج.

ومع ذلك، ارتفعت النفقات العادية أيضًا بمقدار 1.71 مرة، من أكثر من 603 تريليون دونج إلى 1.03 مليون تريليون دونج. شهد عام 2020 المرة الأولى التي زاد فيها الإنفاق العادي إلى أكثر من 1 كوادريليون دونج، وحافظ على زيادة ثابتة بعد ذلك.

وهذا يدل على أن معدل نمو النفقات العادية يتناسب تقريبا مع نمو إيرادات الموازنة، مما يفرض ضغوطا كبيرة على ميزانية الدولة. تعكس النفقات العادية المرتفعة العمليات الضخمة والمكلفة التي تقوم بها الأجهزة الإدارية والمنظمات الاجتماعية والسياسية.

ونتيجة لذلك، تكون الميزانية دائما في حالة عجز، أي أن الإنفاق أكبر من الإيرادات. تضطر الحكومة سنويا إلى اقتراض مئات الآلاف من المليارات من الدونج لتغطية عجز الموازنة العامة للدولة والحصول على المال للاستثمار في المشاريع. في عام 2022 وحده، بلغ إجمالي قرض الميزانية الحكومية 488،406 مليار دونج.

إن ارتفاع مستويات الإنفاق المتكرر يحد من الموارد المخصصة للاستثمار التنموي. في عام 2022، سيكون الإنفاق على الاستثمار التنموي أقل بكثير من الإنفاق العادي، حيث سيبلغ 615,640 مليار دونج. ناهيك عن سداد فوائد الديون البالغة 96,084 مليار دونج؛ ومن المتوقع أن يصل سداد أصل الدين في عام 2022 إلى نحو 200 تريليون دونج.

ومن ثم، فبدون اتخاذ تدابير قوية لإصلاح وتبسيط الجهاز، فمن الصعب استخدام موارد الميزانية بشكل فعال، مما يسبب صعوبات في تحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وخاصة عندما يتم تحديد هدف النمو المزدوج كل عام بشكل عاجل لكي نصبح دولة ذات دخل متوسط ​​مرتفع بحلول عام 2030.