ومن خلال قانون الكهرباء تم إسناد العديد من المحتويات إلى الحكومة لوضع اللوائح التفصيلية.

في عصر يوم 30 نوفمبر/تشرين الثاني، صوتت الجمعية الوطنية على إقرار قانون الكهرباء (المعدل) بأغلبية 91.65% من أصوات الحاضرين.

مجلس الأمة يقر قانون الكهرباء (المعدل) - صورة: مجلس الأمة

وبناء على ذلك تم إقرار قانون الكهرباء (المعدل) بـ81 مادة، أي أقل بـ49 مادة من المشروع الذي قدمته الحكومة لمجلس الأمة.

يركز القانون على تعديل واستكمال الأنظمة المتعلقة بتخطيط تطوير الطاقة، والاستثمار في بناء مشاريع الطاقة، وتطوير الطاقة المتجددة والطاقة الجديدة.

وفي تقرير الشرح والقبول، قال رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة لي كوانغ هوي إنه بعد الشرح والقبول والمراجعة، ضمن المشروع الاتساق والتوافق مع النظام القانوني، وخاصة القوانين التي تمت مناقشتها والموافقة عليها من قبل الجمعية الوطنية، وتعزيز اللامركزية وتبسيط الإجراءات.

تعزيز اللامركزية وتبسيط الإجراءات

وبناء على ذلك، تم إقرار القانون بستة مجموعات رئيسية من المحتويات، بما في ذلك التخطيط والاستثمار في تطوير الكهرباء؛ تطوير الطاقة المتجددة والطاقة الجديدة؛ شروط تشغيل الكهرباء ومنح وإلغاء تراخيص تشغيل الكهرباء؛ أنشطة تجارة الكهرباء؛ إدارة وتشغيل أنظمة الطاقة؛ الاستخدام الآمن للكهرباء بعد العداد وضمان سلامة السدود وخزانات الطاقة الكهرومائية.

لا تزال هناك بعض الصعوبات الكبرى، لا سيما مع تطور مشاريع طاقة الرياح البحرية. إن ما يثير القلق هو عدم وجود توحيد في القواعد القانونية المتعلقة بإدارة الأنشطة البحرية، والتي تتطلب استثمارات رأسمالية ضخمة، فضلاً عن القضايا المتعلقة بالدفاع والأمن الوطني.

ومن ثم، فمن الضروري أن نتوصل في أقرب وقت إلى إطار قانوني شامل لضمان الاتساق والتزامن في التنفيذ. وسوف ينص القانون على إطار عمل لتطوير طاقة الرياح البحرية لمعالجة قضايا محددة وتكليف الحكومة بوضع لوائح محددة وفقا لسلطتها، وبالتالي فإنه ليس من الضروري وضع قرار تجريبي.

فيما يتعلق بطاقة الرياح البحرية، ينص القانون على أن مشاريع طاقة الرياح البحرية في المناطق البحرية في فيتنام تشمل مشاريع طاقة الرياح القريبة من الشاطئ ومشاريع طاقة الرياح البحرية.

وفي الوقت نفسه، تم إلغاء القيود التنظيمية المتعلقة بنقل الأسهم ومساهمات رأس المال في مشاريع طاقة الرياح البحرية.

وبناء على ذلك، ينص القانون على أن نقل المشاريع والأسهم والمساهمات الرأسمالية في مشاريع طاقة الرياح البحرية يجب أن يضمن الامتثال للأنظمة القانونية ذات الصلة.

يجب على الحكومة تحديد وتوضيح السلطة المعنية باختيار وحدة مسح مشروع طاقة الرياح البحرية قبل اختيار المستثمر.

إن تكليف شركة مملوكة للدولة تمتلك 100% من رأس المال المصرح به بإجراء مسوحات لمشاريع طاقة الرياح البحرية لا يحل محل سلطة تخصيص المناطق البحرية وفقاً لأحكام قانون البحار وقانون الموارد البحرية والجزرية والبيئة؛ اللوائح المتعلقة بالسياسات التفضيلية لمشاريع طاقة الرياح البحرية.

ومن الجدير بالذكر أن سياسة تطوير الطاقة النووية والقانون الذي تم إقراره لا يوفران سوى قواعد عامة بشأن تطوير هذا المصدر للطاقة. يتم تنفيذ اللوائح الخاصة بمحطات الطاقة النووية وفقًا لقانون الطاقة الذرية واللوائح الأخرى. ويقضي القانون أيضًا بإزالة سلطة رئيس الوزراء في إصدار آليات خاصة لتطوير الطاقة النووية.

سياسة تطوير الطاقة النووية وطاقة الرياح البحرية

وستقوم الحكومة ووزارة الصناعة والتجارة بالتنسيق مع الوكالات ذات الصلة بدراسة قضايا محددة مثل سعة الطاقة والموقع والتكنولوجيا المستخدمة وسبل ضمان إمدادات الطاقة بعناية وبشكل محدد أثناء عملية تطوير تخطيط الطاقة وتنفيذ المشروع.

ولذلك صدر القانون لينص على عدد من المبادئ بشأن سياسة تطوير الطاقة النووية لتكون أساسا لتنفيذ بناء وتطوير الطاقة النووية في حال وجود سياسة من الجهة المختصة.

وقد تم تنظيم الاستثمار في بناء وتشغيل وإيقاف تشغيل محطات الطاقة النووية وضمان سلامتها في القوانين ذات الصلة.

ولتطوير الطاقة الجديدة والمتجددة، ينص القانون على التطوير المتزامن مع البنية التحتية لنظام الطاقة لتجنب الهدر والخسارة في الاستثمار في البناء بسبب عدم القدرة على إطلاق الطاقة.

وفي الوقت نفسه، تتضمن قوانين الاستثمار والضرائب أيضًا سياسات تحفيزية محددة للطاقة المتجددة، مما يساهم في جذب الاستثمار في هذا المجال.

وفيما يتعلق بأسعار الكهرباء، يتم تطبيق أسعار التجزئة للكهرباء بشكل موحد على الصعيد الوطني، مع دعم أسعار الكهرباء بين المناطق. ويجب خفض الدعم المتبادل لأسعار الكهرباء بين مجموعات العملاء تدريجياً ثم القضاء عليه في نهاية المطاف، من خلال بناء هيكل أسعار التجزئة للكهرباء يعكس التكاليف وفقاً لخصائص استهلاك الكهرباء.

إن تنفيذ خفض الدعم المتبادل في أسعار الكهرباء يعتمد على العديد من العوامل ويحتاج إلى البحث والدراسة بعناية لوضع خارطة طريق محددة. إن وضع لوائح تهدف إلى إلغاء الدعم المتبادل في أسعار الكهرباء على الفور أمر غير ممكن. وبناء على ذلك، ينص القانون على خارطة طريق للقضاء على الدعم المتبادل في أسعار الكهرباء، ويكلف وزارة الصناعة والتجارة بتقديمها إلى رئيس مجلس الوزراء للموافقة عليها.

وفي تقرير التوضيح والقبول المرسل إلى نواب الجمعية الوطنية، بالنسبة للقضايا الجديدة غير المستقرة ذات التغييرات المتكررة في الممارسة، تم تحديد الإطار والمبادئ فقط وتخصيصها للحكومة للوائح المحددة، مما يضمن المرونة والملاءمة مع التطور العملي للاقتصاد والمجتمع في كل فترة.

المصدر: https://tuoitre.vn/thong-qua-luat-dien-luc-nhieu-noi-dung-giao-chinh-phu-quy-dinh-chi-tiet-20241130151924939.htm