محافظ البنك المركزي يوضح آلية التحكم المتبادل في البنوك

في حديثها لشرح وتوضيح عدد من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 23 نوفمبر، أكدت محافظ بنك الدولة الفيتنامي نجوين ثي هونغ أن قانون مؤسسات الائتمان (المعدل) هو قانون صعب للغاية ومعقد للغاية وحساس للغاية.

وقال المحافظ إن مشروع القانون، مع الأخذ في الاعتبار الملاحظات، اقترح محتويات لتحسين حوكمة المؤسسات الائتمانية، وتقييد حقوق المساهمين الرئيسيين، ومسؤوليات المشاركين في مجلس الإدارة والمجلس التنفيذي، وجعل معلومات المساهمين شفافة.

وبحسب السيدة هونغ، لا تزال هناك آراء مختلفة كثيرة بشأن الرقابة الخاصة والإقراض الخاص، لكن هذه قضية رئيسية تحتاج إلى بحث دقيق على أساس علمي وعملي، قبل تقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه في الدورة المقبلة.

وأضاف محافظ البنك المركزي أن الحد من التلاعب والملكية المتبادلة في الأنشطة المصرفية يشكل مصدر قلق كبير للحزب والحكومة والجمعية الوطنية، ويتطلب معالجة شاملة.

وأكدت السيدة هونغ أنه يجب أن تكون هناك حلول متزامنة للتعامل مع هذه المشكلة. وينص المشروع على خفض نسبة الملكية الفردية من 5% إلى 3%، لكن من خلال النقاش قال بعض النواب إنه لا حاجة لتنظيم الـ5%.

"في الواقع، إذا كان تنظيم 5٪ فقط لا يكفي للتعامل مع الأمر، فإن الشيء الأكثر أهمية هو التنفيذ"، صرحت محافظ البنك المركزي نجوين ثي هونغ، وقالت إنه من خلال الأحداث الأخيرة، أدرك بنك الدولة وتعلم من التجربة أن لديه حلولاً.

محافظ بنك الدولة نجوين ثي هونغ (الصورة: Quochoi.vn).

وبحسب السيدة هونغ، فإن القطاع المصرفي في حد ذاته ليس كافيا، متفقة مع آراء المندوبين، فالسبب وراء التنظيم هو 5% من الأسهم، ولكن "المساهمين يمكنهم عمدا أن يطلبوا من الآخرين الوقوف باسمهم". وتتطلب معالجة مسألة الوقاية التنسيق الوثيق بين البنوك ووكالات الإدارة المحلية. وخاصة فيما يتعلق بشفافية المعلومات المتعلقة بالشركات والأفراد لتحديد هويتهم وما إذا كانوا مرتبطين بالمقترضين أو المساهمين في البنك.

وبالإضافة إلى ذلك، ينص مشروع القانون على ضرورة الشفافية، حيث يتعين على المساهمين الذين يملكون أكثر من 5% من الأسهم الإعلان علناً. سيتم أيضًا اكتشاف المساهمين العاديين الذين يمتلكون أسهمًا كبيرة عندما يتم طرحها للاكتتاب العام.

وللحد من التلاعب، ينص مشروع القانون على خفض الائتمان للعملاء والعملاء المرتبطين بهم من 15% إلى 10%. وأثار بعض المندوبين الحاجة إلى وضع خارطة طريق، واقترحت الهيئة التي أعدت المشروع خارطة طريق لخفض المعدل. كما أبدت اللجنة الاقتصادية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية رأيهما بشأن تكليف الحكومة بإعداد لوائح تفصيلية.

وأكدت محافظ البنك المركزي الفيتنامي نجوين ثي هونغ أن البنك المركزي الفيتنامي يدرك ويدرك ضرورة تعزيز أعمال التفتيش والإشراف. يوجد في مؤسسات الائتمان إدارة للرقابة والتدقيق، وهي مسؤولة عن الإشراف النهائي على أنشطة مجلس الإدارة ومجلس الإدارة. مع مرور الوقت، عزز البنك المركزي نفسه بحيث أصبح هو المشرف النهائي، دون الحاجة إلى اتباع رؤساء البنوك.

فيما يتعلق بالتدخل المبكر والرقابة الخاصة والإقراض الخاص، فهذه قضايا رئيسية يتم تنظيمها بحيث يمكن التعامل مع مشاكل المؤسسات الائتمانية عندما تواجهها.

إن الحادث الذي وقع في بنك SCB وبنك Van Thinh Phat هو أحد الحوادث المعقدة للغاية المتعلقة بالملكية المتبادلة.

وأضافت السيدة هونغ أنه في عملية التعامل مع البنوك الضعيفة وبنوك SCB، وبالتشاور مع الوزارات والفروع، سأل الجميع عن كيفية تنظيم هذه الأمور في القانون. لذلك، إذا لم يتم تقنينه، فمن الصعب جدًا تنفيذه.

يجب على مؤسسات الائتمان نفسها أن تكون على دراية بمسؤولياتها والمخاطر التي قد تنجم عنها. ومع ذلك، تُعرب هيئة الصياغة عن قلقها أيضًا لأن الأنشطة المصرفية تُعدّ وسطاء ماليين، مما قد يُسبب بسهولة آثارًا جانبية، تؤثر على سلامة النظام والأمن النقدي الوطني. إذا لم يتضمن القانون لوائح، فسيكون من الصعب اتخاذ تدابير للتعامل معها عند الضرورة، كما ذكر المحافظ.

وبعد الاستماع إلى تقرير الشرح والقبول المقدم من اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وآراء نواب الجمعية الوطنية، قالت محافظ بنك الدولة نجوين ثي هونغ إنه لا تزال هناك آراء مختلفة حول بعض القضايا في مشروع القانون.

قالت السيدة هونغ: "هذه قضايا جوهرية تتطلب وقتًا لمواصلة دراستها بعناية وحذر على أسس علمية وعملية. لذلك، من الضروري أن ينظر المجلس الوطني في عدم إقرار مشروع قانون مؤسسات الائتمان (المعدل) في هذه الدورة، حتى يتسنى للجهات المعنية دراسته وتقييمه ومراجعته بعناية قبل تقديم التقرير إلى المجلس الوطني للموافقة عليه في الدورة القادمة" .

مصدر: https://www.nguoiduatin.vn/thong-doc-nhnn-giai-trinh-ve-kiem-soat-so-huu-cheo-ngan-hang-a637434.html