طموحات الرئيس الفرنسي ماكرون في الاتحاد الأوروبي تصطدم بـ "الصخرة"

وتسعى الحكومة الفرنسية جاهدة لتوفير المال وتهدئة الأسواق المالية بعد أن أظهرت الأرقام الرسمية هذا الأسبوع أن العجز العام تجاوز هدفه واتسع إلى 5.5٪، مما خلق واقعًا ماليًا قاسيًا يمكن أن يقلب طموحات الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون في أن يكون زعيمًا أوروبيًا في زمن الحرب.

وبما أن فرنسا لديها أعلى نسبة ضرائب إلى الناتج المحلي الإجمالي في أوروبا، وارتفاع أسعار الفائدة، فليس هناك في الأساس طريقة سهلة لإصلاح أحدث مشاكل ماكرون.

تدرس الحكومة الفرنسية خفض ميزانيات الرعاية الاجتماعية والحكومات المحلية، وهي خطوة من شأنها أن تسبب اضطرابات سياسية في فرنسا - وهي دولة تعتبر حزمة الرعاية الاجتماعية السخية "مقدسة".

المشكلة الأولى

في الأسابيع الأخيرة، سعى ماكرون إلى بناء الزخم في جميع أنحاء أوروبا لتعزيز الدعم لأوكرانيا في صراعها مع روسيا، في حين يظل مصير حزمة المساعدات الأخيرة التي قدمتها واشنطن لكييف معلقا في الميزان مع اقتراب موعد الانتخابات الرئاسية الأمريكية، وفي حين تظل التوقعات على ساحة المعركة في أوكرانيا قاتمة.

ويريد الزعيم الفرنسي الترويج لرؤيته بشأن الحكم الذاتي الاستراتيجي الأوروبي وإظهار قدرة الاتحاد الأوروبي على دعم كييف دون الاعتماد على الولايات المتحدة، خاصة مع تزايد احتمالات عودة دونالد ترامب إلى البيت الأبيض.

وقال أرتين دير سيمونيان، وهو زميل في برنامج أوراسيا في معهد كوينسي للحكم المسؤول: "إن المخاوف بشأن رئاسة ترامب الثانية أيقظت الأوروبيين على حقيقة مفادها أنهم بحاجة إلى بذل المزيد من الجهود لحماية أنفسهم".

وقال الخبير من المنظمة التي يقع مقرها في واشنطن العاصمة: "إن مثل هذا التصور في جميع أنحاء القارة يلعب دورًا في تعزيز فكرة السيد ماكرون بشأن الاستقلال الاستراتيجي".

ولكن نجاح السيد ماكرون في تولي زمام القيادة الأوروبية سوف يعتمد على قدرته على تحويل الأقوال إلى أفعال وإقناع برلين بدعم أفكار باريس من أجل أوروبا أقوى وأكثر سيادة.

يقف الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون والمستشار الألماني أولاف شولتز أمام بوابة براندنبورغ، المضاءة بألوان العلم الأوكراني، في برلين، في 9 مايو/أيار 2022. إن الاستقلال الاستراتيجي الأوروبي هو مفهوم لا يشمل قضايا الدفاع فحسب، بل يشمل أيضًا الأمن بالمعنى الأوسع. الصورة: جيتي إيماجز

وبصراحة، تظل المشكلة الأولى قائمة، وهي أن الزعيم الفرنسي يحتاج إلى المال لشراء الأسلحة لأوكرانيا، والانضباط المالي للحفاظ على ثقة ألمانيا سليمة.

وقال مجتبى رحمن، رئيس تحليل أوروبا في مجموعة أوراسيا: "عندما تولى ماكرون السلطة في عام 2017، وعد بأن يكون مصلحًا عظيمًا، وسيتولى السيطرة على المالية العامة وبناء المصداقية مع ألمانيا". "هذه الصورة بأكملها أصبحت الآن موضع تحدي."

وسوف يعمل الواقع المالي الجديد في فرنسا بمثابة "صخرة" في طريق جهود السيد ماكرون لإيجاد المزيد من الأموال لتمويل مشاريع الدفاع الأوروبية.

علاوة على ذلك، تعهدت فرنسا بتقديم ما يصل إلى 3 مليارات يورو كمساعدات عسكرية لأوكرانيا هذا العام كجزء من اتفاقية أمنية وقعها الجانبان في إطار الالتزامات التي تم التعهد بها في قمة حلف شمال الأطلسي العام الماضي. ولكن في فرنسا، لم يتم تخصيص هذه الأموال بشكل واضح بعد.

حجر الزاوية المالي

لقد أرسل إعلان وكالة الإحصاء الوطنية الفرنسية أن العجز العام سيصل إلى 5.5٪ في عام 2023، وهو أعلى بكثير من توقعات الحكومة، موجات صدمة عبر النخبة الحاكمة الفرنسية.

وهذا الرقم أعلى بكثير من الافتراض البالغ 4.9% الذي استخدمته وزارة المالية الفرنسية لتضمينه في خطة الميزانية لعام 2024 التي وافقت عليها الجمعية الوطنية للبلاد أواخر العام الماضي. يبلغ الدين العام الفرنسي حاليا 110.6% من الناتج المحلي الإجمالي.

وفي 27 مارس/آذار، تعهد رئيس الوزراء الفرنسي غابرييل أتال بأن فرنسا لن تتخلف عن تحقيق هدفها المتمثل في خفض عجز ميزانيتها إلى ما دون 3% بحلول عام 2027، بما يتماشى مع هدف الاتحاد الأوروبي.

وقال السيد أتال على التلفزيون الفرنسي: "قال كثيرون إنه من غير المرجح أن نتمكن من خفض العجز إلى أقل من 3% في عام 2018. لقد فعلنا ذلك مع الرئيس".

وكانت الحكومة الفرنسية تستعد لإعلان أنباء سيئة منذ أسابيع. وفي مقابلة مع صحيفة لوموند في 6 مارس/آذار، "بسبب خسارة الإيرادات الضريبية في عام 2023"، فإن هذا الرقم سيكون "أعلى بكثير من 4.9%".

وفي حديثه على إذاعة RTL في 26 مارس/آذار، قال وزير المالية الفرنسي برونو لومير إن العجز الذي جاء أعلى من المتوقع كان بسبب انخفاض عائدات الضرائب بمقدار 21 مليار يورو بحلول عام 2023. وأشار إلى أن التضخم، الذي عادة ما يعزز عائدات الضرائب، قد تباطأ. العام الماضي

وبعد الإعلان عن تخفيضات بقيمة 10 مليارات يورو في فبراير/شباط، قال لومير أيضًا إنه يدرس خفض ميزانيات الوكالات الحكومية والسلطات المحلية. ولكن تم طرح تخفيضات أكثر إيلاما في المزايا، بما في ذلك مزايا البطالة وتغطية تكاليف غرفة الطوارئ للمرضى غير الطارئين.

وهذه مجرد البداية. حذرت هيئة التدقيق الفرنسية، ديوان المحاسبة، من أن البلاد بحاجة إلى توفير 50 ​​مليار يورو على مدى السنوات الثلاث المقبلة لتلبية هدف العجز في الاتحاد الأوروبي بنسبة 3٪ بحلول عام 2027.

وقال إريك تشاني، المستشار الاقتصادي وكبير الاقتصاديين السابق في شركة أكسا للاستشارات في مجال المخاطر، إنه من غير المرجح أن تتمكن الحكومة الفرنسية من تحقيق وفورات كبيرة.

وقال تشاني "لقد شهدنا الكثير من الصدمات في السنوات الأخيرة: أزمة منطقة اليورو، وجائحة كوفيد، وكان ردنا هو الإنفاق بقدر ما نستطيع، في فترة أسعار الفائدة الصفرية". "لقد انتهى ذلك الوقت ولم تعد الحكومة قادرة على إنفاق المزيد، لكن الناس اعتادوا على ذلك".

جنود أوكرانيون يقفون بجوار مدفع هاوتزر ذاتي الحركة من طراز سيزار 8×8، صنع في فرنسا ومُهدى إليه، على خط المواجهة الجنوبي، 14 فبراير/شباط 2024. الصورة: وكالة فرانس برس/لوموند

وتفتقر إدارة الرئيس ماكرون أيضًا إلى الأغلبية في البرلمان، حيث كانت المناقشات الأخيرة حول إصلاح نظام التقاعد الحكومي وموازنة الدفاتر مريرة بشكل خاص. وسوف يكافح رئيس الإليزيه للحصول على مزيد من التخفيضات في الميزانية في مجلس النواب، حيث يقع حزبه الوسطي بين أقصى اليسار وأقصى اليمين.

ومن المرجح أن يكون هناك المزيد من الأخبار السيئة. ومن المقرر أن تقوم وكالات التصنيف الائتماني بتحديث تصنيفاتها للديون الفرنسية في شهري أبريل/نيسان ومايو/أيار. ويأتي هذا التوقيت قبل أسابيع فقط من انتخابات البرلمان الأوروبي، حيث تظهر استطلاعات الرأي أن اليمين المتطرف يتفوق على الوسطيين.

أسهل قولاً من الفعل

ومع الضغوط المتزايدة على ميزانيتها، فإن قدرة فرنسا على استخدام أموالها الخاصة للوفاء بالتزاماتها تجاه أوكرانيا أصبحت تحت التدقيق الدقيق. ولم يتم بعد تخصيص المبلغ الذي يصل إلى 3 مليارات يورو الذي وعدت به أوكرانيا بحلول عام 2024 بشكل واضح، مما أثار الشكوك والمخاوف بين الحلفاء، وخاصة الألمان.

وتعد فرنسا أيضًا من المؤيدين القويين لمبادرة جمهورية التشيك لشراء الذخيرة من دول غير أوروبية لتزويد كييف بالذخيرة في الوقت الذي يواجه فيه الجنود الأوكرانيون نقصًا في قذائف المدفعية في ساحة المعركة. ولكن لا يوجد يورو من فرنسا للخطة التشيكية.

وفي 26 مارس/آذار، أكد وزير الدفاع الفرنسي سيباستيان ليكورنو أن المساعدات لأوكرانيا سيتم تخصيصها على الرغم من الوضع الاقتصادي المعقد الذي تعيشه البلاد. وقال ليكورنو إن ميزانية الدفاع الفرنسية المتعددة السنوات تم وضعها في وقت كان فيه التضخم مرتفعا للغاية في العام الماضي، وبعد انحسار التضخم خلقت وفورات جديدة.

وقال الوزير ليكورنو "كان بإمكاننا إرسال هذا المبلغ الضخم من المدخرات إلى الخزانة أو استثماره في قواتنا المسلحة... ولكن القرار اتخذ لاستخدامه لتقديم المساعدة لأوكرانيا".

لكن البعض تساءل لماذا تعطي فرنسا الأولوية للمال المخصص لأوكرانيا على حساب قضايا أخرى "أكثر ضيق الأفق". وستتعرض العلاقات الفرنسية الألمانية، المتوترة بالفعل بسبب الصراع الروسي الأوكراني، لمزيد من الضغوط.

قال السيد تشاني، المستشار الاقتصادي: "فرنسا مهمة جدًا لمنطقة اليورو. ألمانيا تثق بها ثقةً لم تثق بها قط في إيطاليا". "إذا بدأت ألمانيا تعتقد أن فرنسا لا تستطيع السيطرة على ديونها المتنامية، وإذا بدأت تفقد الثقة في أقرب حلفائها، فإن الأسواق قد تشعر أيضاً بالشكوك بشأن فرنسا" .

مينه دوك (بحسب بوليتيكو الاتحاد الأوروبي، الجزيرة، لوموند)

مصدر: https://www.nguoiduatin.vn/tham-vong-eu-cua-tong-thong-phap-macron-vap-phai-da-tang-a656696.html