زيادة فرص الحصول على رأس المال للقطاع الاقتصادي الجماعي والتعاونيات

نظرة عامة على الورشة.

وفي السنوات الأخيرة، ورغم تطور الاقتصاد الجماعي والتعاونيات من حيث الكم والكيف، إلا أنها لا تزال غير قادرة على تلبية المتطلبات. هناك نقائص، ونواقص، وحدود تحتاج إلى معالجة وحل. وهذا يعني أن نسبة كبيرة من الأسر الفردية في المناطق الريفية لم تشارك في التعاونيات أو المجموعات التعاونية؛ إن عدداً كبيراً من التعاونيات صغيرة الحجم، ولديها رأس مال قليل، وقدرة إدارية محدودة، وارتباط ضعيف بين الأعضاء، وتفتقر إلى المكانة والعلامة التجارية في السوق، وقدرة إدارية ضعيفة للتعاونيات.

ومن الجدير بالذكر أن الوصول إلى رأس المال الائتماني للتعاونيات لا يزال صعباً لأنها في الغالب لا تلبي الحد الأدنى من المتطلبات وشروط القروض، وبالتالي فإن رأس المال اللازم للإنتاج والأعمال التجارية لا يزال محدوداً.

وفي كلمته خلال الورشة، قال رئيس تحالف التعاونيات في فيتنام كاو شوان ثو فان إن إحدى الصعوبات الحالية التي تواجه التعاونيات هي مشكلة رأس المال. لأن بحسب إحصائيات تحالف التعاونيات في فيتنام، 10% فقط من التعاونيات تحصل على قروض من صندوق دعم التنمية التعاونية. إلى جانب ذلك، تظهر بيانات المسح التي أجريت على 300 جمعية تعاونية أن ما يصل إلى 80% من التعاونيات تضطر إلى الاقتراض من السوق غير السياساتية ونظام الائتمان الأسود بأسعار فائدة مرتفعة وفترات قصيرة، وذلك بشكل رئيسي لسداد الديون وانتظار رأس المال الائتماني.

وبحسب السيدة كاو شوان ثو فان، فإن التعاونيات تجد صعوبة بالغة في الوصول إلى مصادر رأس المال. وفي الوقت الحالي، لا تستطيع هذه النماذج الاقتراض من الدعم إلا من جمعية المزارعين وجمعية المرأة، ولكن هذه المصادر لا تزال غير كافية لمساعدة التعاونيات على التوسع والتطور.

وقال ممثل تحالف التعاونيات في فيتنام: "هناك حاجة إلى العديد من حلول الدعم من العديد من الجوانب للقطاع الاقتصادي الجماعي والتعاونيات، بما في ذلك آليات الدعم والسياسات واللوائح لتنفيذ قانون التعاونيات، الذي سيدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2024، وموارد الدعم من الدولة مثل صندوق تنمية التعاونيات، والسياسات المتعلقة بالتكنولوجيا، وتنمية السوق المحلية والأجنبية حتى يتمكن القطاع الاقتصادي الجماعي والتعاونيات من التطور بشكل فعال وفي طبيعتها الحقيقية".

ترأس نائب محافظ البنك المركزي الدائم داو مينه تو (يمين) ورئيس تحالف التعاون الفيتنامي كاو شوان ثو فان (يسار) ورشة العمل.

وفي الورشة، أكد نائب محافظ بنك الدولة الدائم في فيتنام داو مينه تو أنه لدعم تطوير التعاونيات، نفذ القطاع المصرفي العديد من سياسات الائتمان التفضيلية وفقًا للمرسوم 55/2015/ND-CP المؤرخ 9 يونيو 2015، والمرسوم 116/2018/ND-CP المؤرخ 7 سبتمبر 2018 الصادر عن الحكومة. بالإضافة إلى ذلك، ينفذ بنك السياسات الاجتماعية أيضًا العديد من سياسات الائتمان التفضيلية للدولة، والتي بموجبها يحق للتعاونيات والاتحادات التعاونية الحصول على قروض تفضيلية وفقًا للمرسوم رقم 28/2022/ND-CP بتاريخ 26 أبريل 2022 لتنفيذ برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية من عام 2021 إلى عام 2030.

وفقًا لبيانات إدارة الائتمان للقطاعات الاقتصادية (بنك الدولة في فيتنام)، بحلول نهاية فبراير 2024، بلغ الائتمان للتعاونيات والاتحادات التعاونية 6024 مليار دونج، بانخفاض 1.69٪ مقارنة بنهاية عام 2023 لنحو 1200 تعاونية واتحاد تعاوني، منها: بلغ الائتمان للتعاونيات في القطاع الزراعي 2000 مليار دونج؛ بلغت القروض غير المضمونة للتعاونيات والاتحادات التعاونية في الزراعة 153 مليار دونج. بلغ الإقراض المرتبط في الزراعة 10,012 مليار دونج، بزيادة قدرها 3.76% مقارنة بـ 31 ديسمبر 2023. ولا تتحمل التعاونيات قروضًا غير مسددة بموجب نموذج الجمعية.

وفي الفترة المقبلة، لتعزيز نمو الائتمان للقطاع الاقتصادي الجماعي والتعاونيات، صرح نائب المحافظ داو مينه تو: سيوجه بنك الدولة مؤسسات الائتمان لزيادة نمو الائتمان بشكل آمن وفعال، مع التركيز على قطاعات الإنتاج والقطاعات ذات الأولوية وفقًا لسياسات الحكومة؛ تهيئة الظروف الملائمة للشركات والتعاونيات والأفراد للحصول على رأس المال الائتماني المصرفي؛ البحث عن منتجات ائتمانية تتناسب مع خصائص الاقتصادات الجماعية والتعاونية ونشرها، وتعزيز الروابط لإزالة الصعوبات في اقتراض رأس المال.

بالإضافة إلى ذلك، سيواصل بنك الدولة تحسين آليات سياسة الائتمان لتسهيل الإقراض بشكل عام والتعاونيات بشكل خاص، مثل: مسح وتقييم وتلخيص المرسوم رقم 55/2015/ND-CP بشأن سياسة الائتمان للتنمية الزراعية الريفية لاقتراح تعديلات ومكملات للوائح لتسهيل زيادة فرص الحصول على الائتمان للأفراد والشركات والتعاونيات؛ مواصلة دراسة وتعديل التعميم رقم 02/2023/TT-NHNN بشأن إعادة هيكلة شروط سداد الديون والحفاظ على مجموعات الديون للعملاء؛...

مصدر