"لقد تم توجيه تنفيذ مشروع إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في هانوي من قبل اللجنة التوجيهية واللجنة الدائمة واللجنة الدائمة للجنة حزب المدينة بطريقة محددة وشاملة وواضحة للغاية، مع خريطة طريق واضحة والتقدم والمحتوى والتنفيذ المتزامن في المنطقة، بهدف خلق خطوات تنموية جديدة وزخم للمناطق بشكل خاص والعاصمة بشكل عام بعد إعادة الترتيب." هذا ما قاله السيد تران دينه كانه - عضو لجنة الحزب بالمدينة، مدير إدارة الشؤون الداخلية في هانوي، في مقابلة مع مراسلي كينه تي ودو تي.
لتنفيذ القرار رقم 35/2023/UBTVQH15 المؤرخ 12 يوليو 2023 بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات للفترة 2023-2030 والقرار رقم 117/NQ-CP المؤرخ 30 يوليو 2023 الذي أصدر خطة تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات للفترة 2023-2025، ما هي الخطوات المحددة التي اتخذتها مدينة هانوي، سيدي؟
بعد صدور القرار رقم 35/2023/UBTVQH15 والقرار رقم 117/NQ-CP، قامت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في هانوي على الفور بتشكيل لجنة توجيهية، ووضع خطة، ونشر التنفيذ، وتوجيه اللجان الدائمة ولجان الشعب في المناطق والبلدات والمدن لمراجعة الخطط والمعايير لاقتراح خطط لترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المناطق والبلديات.
وفقًا لمعايير المساحة والسكان، يوجد في هانوي 173 بلدية وقسمًا ومدينة ووحدة إدارية واحدة على مستوى المنطقة (منطقة هوان كيم) يجب ترتيبها في هذه المرحلة. وعلى وجه الخصوص، بالنسبة لمدينة هانوي، فإنه يعتمد أيضًا على معايير الحكومة الحضرية، والعوامل التاريخية، والتقاليد الثقافية، ومستوى التنمية الاقتصادية، والسكان، وسرعة التنمية الحضرية...، لذلك يجب على لجان الشعب في المناطق والبلدات والمدن مراجعة ودراسة بعناية، والتي من خلالها وضعت 26/26 منطقة وبلدة ومدينة ذات حدود إدارية قابلة لإعادة الترتيب خططًا محددة وقدمتها إلى لجنة الشعب في المدينة.
وبعد أن أكملت المقاطعات والبلدات والمدن الخطة وأبلغتها إلى اللجنة التوجيهية للجنة الشعبية للمدينة، نصحت وزارة الداخلية في هانوي مباشرة لجنة شؤون الموظفين التابعة للجنة الشعبية للمدينة بمراجعة الخطة والنظر في الخطة المقترحة من قبل الوحدات. ومن بينها 5 مناطق وبلدات لم تتأكد من المعايير والمقاييس عند وضع الخطة ولم تكن مناسبة للوضع العملي، لذا قامت اللجنة التوجيهية بتشكيل فريق عمل للعمل بشكل مباشر مع اللجان الدائمة للمناطق والبلدات ولجان المدن الحزبية للاتفاق على التعديلات والتغييرات على خطة الترتيب.
في 15 نوفمبر 2023، وقعت لجنة الشعب بالمدينة وأصدرت الخطة رقم 01/PA-UBND "الترتيب العام للوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في الفترة 2023-2025 لمدينة هانوي"، وتم تقديمها إلى اللجنة التوجيهية واللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة للموافقة عليها. ومن المتوقع أن تؤثر هذه الخطة على 156 بلدية ومنطقة وبلدة في 20 مقاطعة وبلدة ومدينة؛ تقليص حوالي 70 وحدة إدارية من البلديات والأحياء والبلدات.
في 21 ديسمبر 2023، أصدرت وزارة الداخلية وثيقة تتفق بشكل أساسي مع الخطة التي قدمتها لجنة التوجيه في هانوي، مع بعض التعديلات والإضافات. وتشترط الوزارة أيضًا أنه بحلول 31 مايو 2024، يجب على المدينة إكمال المشروع، وتقديم تقرير إلى وزارة الداخلية ولجنة الجمعية الوطنية الدائمة والحكومة للموافقة، وإكمال ترتيب وتوحيد ودمج هذه الوحدات الإدارية في الربع الثالث من عام 2024.
بموجب قانون تنظيم الحكم المحلي والمرسوم الحكومي رقم 66 الذي ينظم استشارة الناخبين بشأن ترتيب الوحدات الإدارية؛ استناداً إلى رأي وزارة الداخلية بشأن خطة ترتيب الوحدات الإدارية لمدينة هانوي، أصدرت إدارة الشؤون الداخلية في هانوي تعليمات إلى اللجان الشعبية للمناطق والبلدات والمدن بإعداد قوائم ونشر قوائم الناخبين (30 يومًا على الأقل) لجمع آراء البلديات والأحياء والبلدات المتوقع دمجها وترتيبها. وتقوم اللجان الشعبية في المناطق والبلدات والمدن أيضًا بتوجيه تطوير الوثائق والخطط لتنظيم الوحدات الإدارية التي تحتاج إلى ترتيب. ويجب أن يتم الانتهاء من المشروع واستشارة الناخبين قبل 5 أبريل 2024.
وفي الوقت نفسه، بعد أن تنتهي المحليات من جمع آراء الناخبين، ستجتمع اللجنة التنفيذية للحزب على مستوى البلدية لإقرار قرار بالموافقة على سياسة إنشاء وحدة إدارية جديدة، وتقديمه إلى اللجنة التنفيذية للحزب ومجلس الشعب على مستوى البلدية للموافقة عليه. وبعد ذلك ستقوم لجنة الشعب بالبلدية برفعها إلى مستوى المنطقة، مع تحديد موعد الانتهاء منها قبل 10 أبريل 2024.
ابتداءً من 25 فبراير 2024، ستبدأ البلديات والأحياء والبلدات المتوقع إعادة تنظيمها في نشر قوائم الناخبين للحصول على آراء حول الترتيب. كيف تقيمون هذا التنفيذ في الأيام الأخيرة؟
وبعد تلقي التعليمات من وزارة الداخلية، نفذت المقاطعات والبلدات والمدن عملية المراجعة بشكل جدي ونشرت قائمة الناخبين في مقر اللجنة الشعبية ونقاط الالتقاء المجتمعية وفقًا لأحكام المرسوم 66. ومن خلال مراقبة وضع الناخبين والأشخاص في المنطقة عن كثب، قامت البلديات والأحياء والبلدات بالإبلاغ على الفور، ومن هناك، إذا كانت هناك أي قضايا مثيرة للقلق، ناقشتها المقاطعات والبلدات والمدن حتى تتمكن وزارة الداخلية من تقديم التعليمات على الفور.
والجدير بالذكر أنه في السابق كان يتم إعداد سجل الناخبين لجمع الآراء حول ترتيب الوحدات الإدارية للمقيمين فقط، أما الآن وبحسب المرسوم 66، فسيتم جمع الآراء لأولئك الذين سجلوا للحصول على الإقامة المؤقتة لمدة 6 أشهر أو أكثر. ومن خلال قائمة الناخبين التي يتم نشرها خلال 30 يومًا، يمكن للناس التحقق من المعلومات وإذا وجدوا أي أخطاء، فيمكنهم الإبلاغ عنها على الفور. ومن هناك، سيقدم مسؤولو القرية والمجموعات السكنية تقارير إلى لجنة الشعب في البلدية أو الحي لتصحيح أو استكمال معلومات الناخبين بدقة وسرعة.
ومن المتوقع بعد مرور 30 يوما على نشر القائمة في 25 مارس/آذار، أنه في الفترة من 27 مارس/آذار إلى 5 أبريل/نيسان، ستستكمل كافة البلديات والأحياء والبلدات الخاضعة لترتيب الوحدات الإدارية جمع آراء الناخبين.
إن أحد القضايا التي تثير دائما قدرا كبيرا من الاهتمام في ترتيب وحدات الخدمة العامة هو العمل المتعلق بالموارد البشرية. هل يمكنك مشاركة توجه المدينة لهذا العمل عند ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية في الفترة 2023-2025؟
فيما يتعلق بعمل الموظفين بسبب ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، نص القرار 35/2023/UBTVQH15 بوضوح على ما يلي: عند دمج الجهازين، بالإضافة إلى الموظفين المدنيين الذين ينقلون وظائفهم أو يطلبون التقاعد وفقًا لرغبات شخصية، يجب ترتيبهم، وسيتم دمج الباقي في العدد الأصلي للموظفين المدنيين من الجانبين وسيتم حلها خطوة بخطوة وفقًا لخارطة الطريق بعد 5 سنوات (من وقت سريان قرار الاندماج).
وعلى وجه الخصوص، بالنسبة للمناصب المتخصصة في وحدات مستوى البلدية التي يجب ترتيبها مع الوحدات الإدارية (أمين الحزب، رئيس اللجنة الشعبية، رئيس لجنة جبهة الوطن الأم في فيتنام، رؤساء المنظمات الجماهيرية...)، سيكون لدى المدينة خطة وتوجه المناطق والبلدات والمدن لإجراء الترتيبات المناسبة. ستبقى مناصب النواب والموظفين المدنيين في الوحدتين المدمجتين كما هي، وبالتالي فإن المناصب التي يشغلونها ستستمر دون أي تغيير.
ومن ثم، يمكننا أن نرى أن هانوي ليس لديها ما يدعو للقلق فيما يتصل بفائض الموظفين المدنيين بسبب ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات.
وفي إطار أداء دورها، قامت وزارة الداخلية في هانوي بشكل استباقي بتوجيه المناطق والبلدات والمدن لترتيب فريق من موظفي الخدمة المدنية على مستوى البلدية، مع الاهتمام بتجنيد وتعيين موظفي الخدمة المدنية على مستوى البلدية للعمل في الوكالات على مستوى المنطقة حيث يوجد نقص؛ لا يتأثر نقل الموظفين المدنيين من وحدة إلى أخرى بهذا الترتيب؛ أصدر مجلس الشعب بالمدينة قرارا بشأن السياسات والأنظمة لدعم الكوادر الفائضة عن الحاجة بعد إعادة ترتيبها.
إلى جانب العمل المتعلق بالموظفين، فإن القضية التي تهم الناس هي تسوية السجلات الإدارية. هل يمكنك أن تخبرنا عن الخطة التي وضعتها مدينة هانوي لدعم الناس في المناطق المتأثرة بترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية؟
وجهت المدينة شرطة المدينة بالتعامل مع تحويل الوثائق بسبب ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية للشعب بموجب آلية الدعم الكامل من المدينة. سيتم إعفاء الأشخاص الذين يقومون بإعداد وثائق مثل بطاقات الهوية الوطنية أو دفاتر السجلات المنزلية أو الوثائق ذات الصلة التي تتطلب رسومًا وفقًا للأنظمة من الرسوم تمامًا وسيتم إرجاع النتائج في أسرع وقت ممكن. تتمثل سياسة المدينة في تقديم أقصى قدر من الدعم للمواطنين عند تغيير وثائق هويتهم وحل الإجراءات الإدارية المتعلقة بتغيير أسماء الحدود الإدارية. وسوف يكون لدى المدينة تعليمات محددة بشأن هذا المحتوى في الوقت القادم...
في الواقع، في المرحلة الأولى السابقة من ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في هانوي، في بعض المناطق، كان الناس مدعومين من قبل شرطة المدينة بالذهاب إلى القرى والتجمعات السكنية لأداء الإجراءات الإدارية للمواطنين. ومن خلال تلك التجربة، وفي هذا الترتيب، لجميع الإجراءات الإدارية لتغيير اسم المكان واسم الوحدة الإدارية، وجهت لجنة توجيه المدينة شرطة المدينة والوكالات المتخصصة لتشكيل مجموعات عمل للذهاب مباشرة إلى القرى والتجمعات السكنية لدعم الناس بهدف أن يكون ذلك في أسرع وقت ممكن، دون انقطاع، وتجنب المتاعب.
شكراً جزيلاً!
05:33 09/03/2024
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)