تعديل معايير اختيار منظمات المزادات العقارية

وزارة العدل تعمل على إعداد منشور ينظم التدريب على المزادات ويقدم إرشادات بشأن اختيار المنظمات لممارسة مزادات العقارات.

وقالت وزارة العدل إنه في 27 يونيو 2024، أقر مجلس الأمة الخامس عشر في دورته السابعة قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون مزاد العقارات (ساري المفعول اعتبارًا من 1 يناير 2025)، حيث تم تكليف وزارة العدل بتفصيل محتوىين بما في ذلك: (أ) حول اختيار منظمات مزاد العقارات (البند 36، المادة 1) و (ب) اللوائح المتعلقة ببرنامج ومحتوى وتنظيم التدريب المهني للمزادين (البند 44، المادة 1).

عملاً بأحكام قانون المزاد العقاري، أصدر وزير العدل التعميم رقم 06/2017/TT-BTP بتاريخ 16 مايو 2017 بشأن تنظيم البرنامج الإطاري لدورات التدريب على المزادات ومرافق التدريب على المزادات والتدريب واختبار نتائج ونماذج التدريب العملي في مجال المزاد العقاري.

بالإضافة إلى ذلك، أصدر وزير العدل أيضًا التعميم رقم 02/2022/TT-BTP بتاريخ 8 فبراير 2022 لوزير العدل بشأن توجيه اختيار منظمات المزادات العقارية.

وقد ألغى القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون المزاد العقاري شرط العمل في مجال التدريب لمدة 03 سنوات أو أكثر ليكون مؤهلاً للمشاركة في دورة تدريب المزاد؛ إزالة القواعد الخاصة بالإعفاء من التدريب على مزاد الأصول؛ كما أن بعض النماذج لم تعد مناسبة للمتطلبات العملية. علاوة على ذلك، من خلال تنفيذ التعميم رقم 02/2022/TT-BTP، تم الكشف عن الصعوبات والمشاكل.

لذلك، ومن أجل تنفيذ القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون المزاد العقاري بشكل فعال وسريع ومتزامن والتغلب على بعض الصعوبات والمشاكل في تنفيذ التعميم رقم 06/2017/TT-BTP والتعميم رقم 02/2022/TT-BTP، أعدت وزارة العدل تعميمًا ينظم البرنامج الإطاري لدورات تدريب المزادات ومرافق تدريب المزادات؛ نتائج التدريب واختبار ممارسة المزاد العلني؛ برنامج ومحتوى وتنظيم التدريب على الخبرة والمهنة في مجال المزاد العلني؛ دليل اختيار منظمة مزاد الأصول؛ النماذج الموجودة في حقل المزاد العقاري ضرورية.

وفيما يتعلق بمنشأة تدريب المزادات وبرنامج الإطار لدورة تدريب المزادات، فإن مشروع التعميم يرث بشكل أساسي أحكام التعميم رقم 06/2017/TT-BTP، الذي ينص على أن منشأة تدريب المزادات هي الأكاديمية القضائية التابعة لوزارة العدل. يرأس الأكاديمية القضائية، بالتنسيق مع إدارة الدعم القضائي، برنامج إطار التدريب في مجال المزادات، ويرفع إلى وزير العدل لإصداره.

وقالت وزارة العدل إنه بناء على البحث في قواعد التكوين المهني في مجال المحاماة والتوثيق فإن مشروع التعميم ينص على محتوى التكوين المهني للمزايدين بما في ذلك محتوى أو أكثر من: مدونة أخلاقيات مهنة المزايدة؛ تحديث واستكمال المعرفة القانونية بشأن مزادات العقارات واللوائح القانونية الأخرى ذات الصلة؛ مهارات المزاد العلني؛ المهارات اللازمة لحل المشاكل التي تنشأ في عملية المزاد؛ المهارات في إدارة وتنظيم وتشغيل منظمة المزادات.

ومن بين المنظمات التي تنفذ التدريب المهني: الأكاديمية القضائية، وإدارة الدعم القضائي، والمنظمات الاجتماعية المهنية للمزادين.

الحد الأدنى للوقت الذي يمكن للمزادين المشاركة فيه في التدريب المهني هو يوم عمل واحد/سنة (8 ساعات/سنة).

وينص مشروع التعميم على الحالات التي يُعترف بأنها أكملت التزام المشاركة في التدريب المهني في تلك السنة، مثل نشر مقالات بحثية حول قانون المزاد العقاري والقوانين المتعلقة بالمزاد العقاري في مجلات قانونية محلية أو أجنبية متخصصة؛ كتابة أو المشاركة في كتابة الكتب والكتب المدرسية حول مزادات العقارات التي تم نشرها؛ شارك في التدريس حول المزاد العقاري في الأكاديمية القضائية.

تعديل واستكمال المعايير الخاصة بالقدرة والخبرة والسمعة لمنظمات مزادات الأصول

فيما يتعلق بالتوجيهات بشأن اختيار المنظمة لممارسة مزاد الأصول، تم بناء مشروع التعميم على أساس وراثة أحكام التعميم رقم 02/2022/TT-BTP التي لا تزال سارية المفعول في الممارسة العملية، وفي الوقت نفسه تعديل واستكمال عدد من الأحكام للامتثال لقانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون مزاد الأصول، والتغلب على الصعوبات والعقبات والقيود الناشئة. فيما يلي بعض المحتويات الرئيسية للتعديلات والملاحق المحددة:

فيما يتعلق بتقييم معايير اختيار منظمات المزاد العقاري (المادة 33)، فإن مشروع التعميم يعدل ويكمل الفقرة (أ) والفقرة (ب) من المادة 5 من التعميم رقم 02/2022/TT-BTP في اتجاه تضييق نطاق المخالفات التي يتم خصم النقاط منها عندما تقدم منظمات المزاد وثائق للمشاركة في الاختيار. وعليه، ينبغي اختيار السلوكيات التي ترتبط بشكل مباشر بقدرة وخبرة ونزاهة وأخلاقيات المهنة لمنظمات المزادات العقارية والمزادين والتي تكون متعمدة وجادة في ممارستها، مثل الإعلان عن الفائز الخطأ في المزاد، والتواطؤ، وقمع الأسعار... لتعزيز مسؤولية منظمات المزادات العقارية في ممارستها.

فيما يتعلق بمسؤولية منظمة مزاد العقارات (المادة 36) ومهام وزارة العدل في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية (المادة 37) ، لحل الوضع الذي يواجه فيه أصحاب العقارات صعوبة في التحقق من صحة المعلومات الواردة في ملف التسجيل للمشاركة في الاختيار الذي أعلنته منظمة مزاد العقارات، أضاف مشروع التعميم لوائح بشأن مسؤولية منظمة مزاد العقارات (البند 3، المادة 36)، بما في ذلك المسؤولية عن اكتمال ودقة المعلومات في ملف التسجيل للمشاركة في الاختيار وإرسال تقرير إلى وزارة العدل حيث يقع المقر الرئيسي للمنظمة وفقًا للنموذج الصادر مع هذا التعميم حول تنظيم وأنشطة مزاد العقارات سنويًا.

وفي الوقت نفسه، يكمل مشروع التعميم اللوائح المتعلقة بمسؤولية وزارة العدل في المقاطعة أو المدينة التي تديرها الحكومة المركزية عن نشر التقرير المذكور أعلاه على بوابة المزادات العقارية الوطنية (النقطة هـ، البند 2، المادة 37).

بناءً على التقرير الخاص بأنشطة المنظمة ومزادات العقارات في منظمة مزاد العقارات المنشور علنًا، يمكن لأصحاب العقارات الوصول إليه واستغلاله والبحث فيه بسهولة، مما يخدم غرض تسجيل واختيار منظمة مزاد العقارات.

فيما يتعلق بالملحق "جدول نقاط معايير اختيار منظمات المزاد العقاري"، استناداً إلى أحكام القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون المزاد العقاري، فقد ألغى الملحق المرفق بمشروع التعميم معايير "رسوم خدمة المزاد، وتكاليف المزاد العقاري المناسبة"؛ تعديل واستكمال عدد من معايير المكونات المحددة في اتجاه: (أ) تعزيز خطط المزادات الفعالة، وتطبيق تكنولوجيا المعلومات لإجراء المزادات، واستكمال المعايير الخاصة بخطط الإشراف على تنظيم المزادات؛ (ii) تعديل معايير المقر الرئيسي المستقر والعنوان الواضح مع معلومات الاتصال (رقم الهاتف، الفاكس، عنوان البريد الإلكتروني ...) لتكون أكثر وضوحا وأكثر جدوى، مما يحد من حالة منظمات المزادات التي تستأجر مقارًا بدون عنوان واضح؛ (ثالثا) تعديل واستكمال المعايير المتعلقة بالقدرة والخبرة والسمعة الخاصة بمنظمات مزادات الأصول لضمان العدالة والشفافية، بما في ذلك التركيز على الخبرة والقدرة والسمعة الخاصة بالمزادات الفردية التي تجري المزادات.

يرجى قراءة المسودة الكاملة وإبداء تعليقاتك هنا.

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/sua-tieu-chi-lua-chon-to-chuc-dau-gia-tai-san-157130.html