تعديل محتوى ونطاق تقييم الإصلاح الإداري بما يتناسب مع الواقع

كينتيدوثي - لقد كانت هناك العديد من الوثائق والسياسات التي تعدل المعايير والمهام المتعلقة بالإصلاح الإداري وفقًا لمتطلبات الإصلاح، وبالتالي، فمن الضروري مراجعة لإزالة أو تعديل واستكمال محتوى ومقياس التقييم لبعض المعايير ومعايير المكونات للامتثال للوائح الجديدة.

نظمت وزارة الداخلية اليوم 8 نوفمبر ورشة عمل علمية للمساهمة في تقديم أفكار لتعديل واستكمال مشروع "تحديد مؤشر الإصلاح الإداري للوزارات والهيئات الوزارية واللجان الشعبية للمحافظات والمدن المركزية" للفترة 2022-2030.

أداة مهمة لتقييم وضع الإصلاح الإداري بدقة

وفي كلمته خلال الورشة، قال نائب وزير الداخلية ترونج هاي لونج إنه في 10 نوفمبر 2022، وقع وزير الداخلية وأصدر القرار رقم 876/QD-BNV بالموافقة على مشروع "تحديد مؤشر PAR للوزارات والوكالات على مستوى الوزراء واللجان الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية" للفترة 2022-2030. وهذه أداة مهمة لمساعدة الحكومة على رصد وتقييم تنفيذ مهام الإصلاح الإداري بشكل كمي ودقيق وموضوعي؛ بالنسبة للمحليات، من خلال نتائج مؤشر الإصلاح الإداري، فإن القادة المحليين لديهم الأساس لمواصلة توجيه الإدارات والفروع والمحليات لتنفيذ المهام المتعلقة بالإصلاح الإداري بطريقة موضوعية، مما يساهم في إكمال مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية بنجاح.

في الماضي، عُدِّلت أو أُضيفت أو أُصدرت العديد من وثائق وسياسات الحكومة ورئيس الوزراء لتعديل المؤشرات والمهام المتعلقة بالإصلاح الإداري بما يتناسب مع الوضع العملي ومتطلبات الإصلاح. لذلك، من الضروري مراجعة محتوى ونطاق تقييم عدد من المعايير والمعايير المكونة لها، وحذفها أو تعديلها واستكمالها، بما يتناسب مع اللوائح والمؤشرات الجديدة. إضافةً إلى ذلك، يجب مواصلة البحث والتطوير في أساليب التقييم والبحث الاجتماعي لمواكبة تطور تكنولوجيا المعلومات والتكنولوجيا الرقمية، بما يعزز الموضوعية والشفافية والإنصاف في تقييم وتصنيف نتائج الإصلاح الإداري السنوية للوزارات والمحافظات، وفقًا للسيد ترونغ هاي لونغ.

نائب وزير الداخلية ترونغ هاي لونغ يتحدث في ورشة العمل

في تقديمه لمشروع "مشروع تحديد مؤشر الإصلاح الإداري للوزارات والهيئات على مستوى الوزراء ولجان الشعب في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية" للفترة 2024-2030، قال السيد فونج دوان هونغ - كبير الخبراء في إدارة الإصلاح الإداري (وزارة الداخلية) إن الهدف المحدد للمشروع هو تقييم نتائج الإصلاح الإداري السنوي للوزارات والمقاطعات بشكل موضوعي وشامل وعادل. وفي الوقت نفسه، يجمع التقييم الكمي بين التقييم النوعي؛ تقييم نتائج الإصلاح الإداري مع أثر الإصلاح الإداري؛ دمج التقييم الداخلي للأجهزة الإدارية للدولة والتقييم الخارجي للأفراد والمنظمات بشأن نتائج الإصلاح الإداري السنوي للوزارات والمحافظات؛ مقارنة وترتيب نتائج الإصلاح الإداري السنوي للوزارات والمحافظات.

ومن خلال ذلك، تستطيع الأجهزة الإدارية تحديد النتائج والنقائص والقيود بشكل واضح، من أجل التوصل إلى الحلول الكفيلة بتحسين وتعزيز جودة وفعالية الإصلاح الإداري كل عام.

وفيما يتعلق بموضوعات التطبيق، هناك 19 وزارة ووكالة على مستوى الوزراء (باستثناء وزارة الأمن العام، ووزارة الدفاع الوطني، والمكتب الحكومي)، منها وكالتان محددتان، هما اللجنة العرقية وهيئة التفتيش الحكومية، أجرتا تقييمات ولكن لم يتم تصنيفهما مع الوزارات والوكالات على مستوى الوزراء المتبقية البالغ عددها 17 وزارة؛ مع 63 لجنة شعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية.

وفيما يتعلق بمجموعة المعايير لتحديد مؤشر الأداء الحكومي على المستوى الوزاري، فهي مقسمة إلى 7 مجالات تقييم، و38 معياراً، و97 معياراً مكوناً. مقياس تقييم مؤشر PAR هو 100. درجة التقييم من خلال المسح الاجتماعي هي 30.5/100. وتشمل أساليب التقييم التقييم الذاتي من قبل الوزارات والتقييم من خلال المسوحات الاجتماعية.

مدير إدارة الإصلاح الإداري (وزارة الداخلية) فام مينه هونغ يتحدث

وفيما يتعلق بمجموعة المعايير لتحديد مؤشر إصلاح الإدارة العامة الإقليمي، فهي مقسمة إلى 8 مجالات تقييم، و38 معيارًا، و88 معيارًا مكونًا. مقياس التقييم هو 100. درجة التقييم من خلال استطلاع XHH هي 32/100. وتشمل أساليب التقييم التقييم الذاتي حسب المحافظات والتقييم من خلال المسوحات الاجتماعية.

بالإضافة إلى ذلك، يقدم مشروع المشروع أيضًا حلولاً محددة مثل: تحسين مسؤولية وفعالية التوجيه والإدارة على جميع المستويات والقطاعات في تحديد مؤشر PAR؛ تعزيز الدعاية ونشر مؤشر PAR؛ تحسين جودة وفعالية رصد وتقييم الإصلاح الإداري في الهيئات والوحدات الإدارية؛ تعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات، وضمان التمويل اللازم لعمل تحديد مؤشر PAR...

تعليمات محددة للتنفيذ الموحد

في ورشة العمل، انقسمت اللجنة المنظمة إلى مجموعات نقاشية لتقديم التعليقات. حيث أظهرت الآراء في مجموعة التوجيه والتشغيل إجماعًا كبيرًا بشأن المعايير ومقياس التسجيل وأساليب التقييم؛ ومع ذلك، فيما يتعلق بتنفيذ خطة الإصلاح الإداري، فمن المستحسن أن تقوم لجنة الصياغة بتعديل الدرجة والمعيار 1.3.1. معدل الوكالات المتخصصة على مستوى المحافظات والوحدات الإدارية على مستوى المناطق التي تم تفتيشها خلال العام. ومن المقترح استكمال التفتيش على الهيئات العمودية المتواجدة في المنطقة والتي تقوم بالإجراءات الإدارية.

أشادت مجموعة الإصلاح المؤسسي بعمل التحضير الذي قامت به وزارة الداخلية، والعمل التنظيمي العلمي، والإجماع العالي على المعايير. ومع ذلك، بالنسبة للمعيار 2.2، يتم تحويل النشر السنوي لقائمة الوثائق القانونية منتهية الصلاحية أو غير الصالحة إلى معيار مكون من المعيار 2.3؛ التحقق من مستندات QPPL ومعالجتها.

اقترحت مجموعة إصلاح الإجراءات الإدارية عدم خصم النقاط مقابل الإعلان عن الإجراءات الإدارية ونشرها بسبب تأخر إصدار الوثائق من قبل الحكومة المركزية...

مشهد من ورشة العمل العلمية للمساهمة بأفكار لتعديل واستكمال مشروع "تحديد مؤشر الإصلاح الإداري للوزارات والهيئات الوزارية واللجان الشعبية للمحافظات والمدن المركزية" للفترة 2022-2030

بالإضافة إلى ذلك، قام المندوبون أيضًا بتبادل الآراء ومناقشة والتعليق على اقتراحات المجموعات، مما ساعد وزارة الداخلية على البحث واستيعابها لإكمال مسودة المشروع.

وفي تلخيصه للورشة، أشاد مدير إدارة الإصلاح الإداري (وزارة الداخلية) فام مينه هونغ بالمشاركين على مسؤوليتهم في المساهمة بآرائهم. وستقوم وزارة الداخلية باستيعاب الآراء بشكل جدي ومواصلة مراجعتها وتلخيصها بطريقة شاملة لتصحيح المحتوى غير المناسب إلى أقصى حد بروح التعديلات المناسبة والأفضل لمجموعة المعايير المنصوص عليها في القرار 876/QD-BNV.

للحصول على مزيد من المعلومات لاستكمال المشروع، طلب السيد فام مينه هونغ من الوزارات الخمس ذات الصلة (المالية، والداخلية، والعدل، والإعلام والاتصالات، والمكتب الحكومي) ووزارة الداخلية دراسة الآراء لاستيعاب ومراجعة ومواصلة إبداء الآراء بشأن مجموعات المعايير التابعة لوزاراتهم، وإرسالها إلى وزارة الداخلية في موعد أقصاه 14 نوفمبر 2024.

وفيما يتعلق بالمناطق، اقترح السيد فام مينه هونغ أنه إذا كانت هناك تعليقات إضافية، فيجب إرسالها إلى وزارة الداخلية في موعد أقصاه 14 نوفمبر 2024 حتى تتمكن الوزارة من استيعابها بشكل شامل واستكمالها وتقديمها إلى السلطة المختصة للتوقيع عليها وإصدارها.

وأضاف مدير إدارة الإصلاح الإداري: "بعد إصدار المشروع، ستصدر وزارة الداخلية وثائق إرشادية محددة للوزارات والفروع والمحليات لفهمها وتنفيذها بشكل متسق؛ وفي الوقت نفسه، ستواصل تحسين وتحديث برنامج التسجيل وفقًا لمجموعة المؤشرات المنقحة والمكملة؛ ومراجعة أسئلة التقييم...".

المصدر: https://kinhtedothi.vn/sua-doi-noi-dung-thang-diem-danh-gia-cai-cach-hanh-chinh-phu-hop-thuc-tien.html