إزالة العيوب بسرعة في آلية تشغيل سجل فيتنام

16/09/2024 06:33

بدون موظفين حكوميين، لا تستطيع قوات التفتيش المتخصصة تفتيش وفحص مراكز التفتيش في القطاعات الاقتصادية. (صورة توضيحية: PV)

(PLVN) - يتم مقارنة ما يقرب من 300 موظف في سجل فيتنام (وزارة النقل) بـ "الموظفين المدنيين غير الصالحين". السبب هو أن هذه الإدارة هي وكالة إدارة دولة ولكن لا يمكن أداء بعض المهام والصلاحيات لأن "الاسم غير صحيح وبالتالي فإن الكلمات غير متناسقة".

"لعب كرة القدم وإطلاق الصافرة في نفس الوقت"

عند التعرف على آلية عمل هذه الإدارة، يتفاجأ الكثير من الناس تمامًا لأن المادة الأولى في التعميم الصادر عن وزارة المالية حددت أن سجل فيتنام والوحدات التابعة لها يتم تطبيقها وفقًا لنموذج شركة ذات مسؤولية محدودة ذات عضو واحد مع امتلاك الدولة 100٪ من رأس المال المصرح به.

إن أنشطة الإدارة، في إطار الآلية الخاصة المذكورة أعلاه، أدت إلى ظهور العديد من النواقص التي يمكن تسميتها بـ "لعب كرة القدم وإطلاق الصافرة" داخل الجهاز الذي تم إنشاؤه في الأصل للقيام بمهمة إدارة الدولة لتفتيش المركبات.

وتحديداً، تطبق الإدارة آليات مالية وفقاً لنموذج المؤسسة، وبالتالي فإن عملية التشغيل يجب أن تتحدث بالتأكيد عن الإيرادات والأرباح والمحاسبة والتسويات... مثل أي مؤسسة تجارية. ويعني ذلك السماح للدائرة وبعض الوحدات التابعة لها بالمشاركة في تقديم الخدمات العامة في مجال فحص المركبات بما يخدم احتياجات المجتمع مثل مراكز فحص المركبات في القطاعات الاقتصادية الأخرى.

لذلك فإن السؤال هنا هو عندما تشارك شركة فيتنام ريجيستر في تقديم خدمات التسجيل مثل الشركات الأخرى، عندما يحين الوقت لتوجيه وتنفيذ إدارة الدولة في هذا المجال، من سيستمع؟ وكيف تستطيعون أن تلعبوا "دور" الدولة في أداء وظائف الإدارة مثل إصدار الأنظمة والمعايير أو تشكيل فرق تفتيش لكشف المخالفات ومعالجتها في هذا المجال؟

في الواقع، بعد الكشف عن "فضيحة فحص المركبات الكبرى"، صرح ممثل وزارة الأمن العام أن حقيقة أن الوحدات تكسب المال وتغطي النفقات من تلقاء نفسها، وهي إدارة حكومية وأعمال تجارية، هي أحد الأسباب التي أدت إلى مقاضاة العديد من الأشخاص والتحقيق معهم...

بحاجة إلى الشرعية

وقال أحد قادة صحيفة فيتنام ريجيستر لـPLVN: "في المستقبل القريب، بالإضافة إلى فصل وظيفة تقديم الخدمات العامة عن مهام إدارة الدولة في الإدارة، ستوصي وزارة النقل وصحيفة فيتنام ريجيستر أيضًا السلطات المختصة باستكمال طاقم العمل في الإدارة، لأن قوة التفتيش في الإدارة يجب أن تكون من مسؤولي الدولة ليكونوا مؤهلين لأداء وظائف التفتيش المتخصصة وفقًا لأحكام قانون التفتيش وقانون الكوادر والموظفين المدنيين".

ومن المعروف أن سجل فيتنام لديه ما يقرب من 80 موظفًا مدربًا، وقد حصلوا على شهادات مهنية في التفتيش المتخصص للتسجيل، ولكن بسبب نقص الموظفين، فإنهم غير مؤهلين رسميًا بعد لأداء واجباتهم.

وعلى نطاق أوسع، كان الجهاز بأكمله الذي يضم نحو 300 شخص هنا مجرد "موظفين مدنيين غير نشطين" لفترة طويلة، في حين أن هذه الإدارة لا تزال تتمتع بالاستقلال الذاتي في كل شيء، بينما يتم منحهم في بعض مجالات العمل الحق في "تولي زمام المبادرة" لأداء وظائف إدارة الدولة مثل الإدارات المتخصصة الأخرى في وزارة النقل.

وفقًا لبحث أجرته PLVN، تساهم هذه الإدارة سنويًا بأكثر من 400 مليار دونج في ميزانية الدولة من إيرادات الخدمات؛ إن جمع رسوم استخدام الطرق لميزانية الدولة سنويًا يزيد عن 11 مليار دونج. ومع ذلك، نظرًا لأن الوزارة تطبق آلية إدارة مالية وفقًا لنموذج شركة ذات مسؤولية محدودة ذات عضو واحد، فيجب على الوزارة موازنة نفقات إدارة الدولة الخاصة بها، ورواتب الموظفين، وما إلى ذلك.

إذا تم منح سجل فيتنام منصبًا إداريًا، فإن الدولة ستخصص ميزانية للقسم وسيرتدي الموظفون هنا رسميًا ملابس الموظفين المدنيين وسيتلقون رواتب - وهو فرق أساسي مقارنة بالمسؤولين والموظفين في القطاع العام التابع لوزارة النقل.

ومن المتوقع أن يصل إجمالي عدد موظفي الخدمة المدنية في الوزارة بعد إعادة هيكلتها إلى 222 شخصاً. ومن بينهم 177 موظفاً في أقسام الموظفين والدعم. بالإضافة إلى ذلك، هناك أيضًا 3 إدارات فرعية للتفتيش تقع في المناطق الشمالية والوسطى والجنوبية - مع 15 وظيفة مدنية / إدارة فرعية.

إنهم مجرد "عمال"!

وفي حديثه مع صحيفة PLVN، قال نائب وزير النقل نجوين شوان سانج إن جميع موظفي هذه الإدارة لديهم اسم مشترك: "العمال". "إنهم ليسوا موظفين حكوميين ولا مسؤولين. وقال السيد سانج "هناك ضابطان فقط تم نقلهما من قبل الوزارة من وحدات أخرى للعمل هنا كمدير ونائب مدير، وهما موظفان مدنيان".

في حين أنه وفقاً لأحكام القانون، يجب أن يتم توظيف الموظفين المدنيين، وتعيينهم في رتبة أو وظيفة أو لقب، على جدول الرواتب، ويتقاضون راتباً من الموازنة العامة للدولة أو يضمنهم من صندوق رواتب وحدات الخدمة العامة، والعمل في الهيئات والمنظمات والوحدات. مع واجباتهم، يجب على أولئك الذين يقومون بأعمال إدارة الدولة في سجل فيتنام أن يكونوا موظفين مدنيين.

المصدر: https://baophapluat.vn/som-go-bat-cap-ve-co-che-hoat-dong-cua-cuc-dang-kiem-viet-nam-post525517.html