خطة جديدة لتعبئة رأس المال لطريق تان فو السريع

خطة جديدة لتعبئة رأس المال لطريق تان فو - باو لوك السريع بقيمة 18,120 مليار دونج

ومن المقترح أن يلعب رأس مال الاستثمار الحكومي دورًا أكبر في مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص للاستثمار في بناء الطريق السريع تان فو (مقاطعة دونج ناي) - باو لوك (مقاطعة لام دونج) بقيمة 18.120 مليار دونج.

يعد طريق تان فو – باو لوك السريع أحد المشاريع الثلاثة المكونة لمشروع طريق داو جياي – ليان خونغ السريع.

تحسين القدرة المالية

أصدر المكتب الحكومي للتو النشرة الرسمية رقم 4160/VPCP-KTTH إلى وزراء المالية والتخطيط والاستثمار والعدل والنقل؛ محافظ بنك الدولة في فيتنام؛ رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة لام دونج؛ نقل المدير العام لبنك التنمية الفيتنامي توجيهات رئيس الوزراء فام مينه تشينه بشأن دعم آليات مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص للاستثمار في بناء الطريق السريع تان فو - باو لوك.

وفي الإرسالية الرسمية رقم 4160/VPCP-KTTH، أكد رئيس الوزراء أن التقييم والقرار بشأن الإقراض وتحصيل الديون الأصلية والفوائد للمشاريع التي تقترض رأس مال استثمار الدولة يخضع لسلطة بنك التنمية البنغلاديشي للنظر والقرار ويجب تنفيذه وفقًا لأمر وإجراءات ولوائح المرسوم رقم 32/2017/ND-CP المؤرخ 31 مارس 2017 بشأن ائتمان الاستثمار الحكومي واللوائح القانونية الحالية، وضمان الصرامة والكفاءة والجدوى ومنع السلبية والفساد والاستغلال وانتهاكات القانون.

وكلف رئيس الوزراء وزارة المالية ووزارة التخطيط والاستثمار ووزارة النقل وبنك الدولة الفيتنامي وبنك التنمية الفيتنامي بدراسة مقترح لجنة الشعب الإقليمية في لام دونج للنظر فيه ومعالجته وفقًا لسلطاتها واللوائح القانونية. ويجب على الوزارات والفروع المذكورة أعلاه التنسيق بشكل وثيق واستباقي والرد كتابيًا على اللجنة الشعبية لمقاطعة لام دونج وفقًا للوائح؛ اقتراح الأمور الخارجة عن نطاق السلطة والإبلاغ عنها على الفور إلى السلطات المختصة.

في السابق، في مايو 2024، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية لام دونج الإرسالية الرسمية رقم 3814/UBND-GT التي تقترح دعم الآلية لمشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص للاستثمار في بناء طريق تان فو - باو لوك السريع. على وجه التحديد، اقترحت لجنة الشعب الإقليمية لام دونج أن يعين رئيس الوزراء بنك التنمية في فيجي لتمويل قروض ائتمان الاستثمار الحكومية لمشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص للاستثمار في بناء الطريق السريع تان فو - باو لوك وفقًا للوائح؛ الموافقة وتوجيه بنك التنمية الفنلندي بالموافقة على قروض ائتمان الاستثمار الحكومية للمشروع بشرط أن يكون رأس مال المالك المشارك في عملية تنفيذ المشروع 20٪ على الأقل من إجمالي استثمار المشروع (باستثناء رأس مال الموازنة العامة للدولة).

وبالإضافة إلى ذلك، توصي الهيئة الحكومية المختصة رئيس الوزراء بالموافقة على قيام بنك التنمية في جمهورية مولدوفا بإقراض قرض استثماري حكومي للمشروع، بحيث لا يتجاوز الحد الأقصى لمبلغ القرض 80% من إجمالي الاستثمار (باستثناء رأس مال الموازنة العامة للدولة). وأكد السيد فو نغوك هييب، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة لام دونغ، أن "هذه هي الظروف اللازمة لتحسين الجدوى المالية وخلق جاذبية للمستثمرين لمشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص للاستثمار في بناء الطريق السريع تان فو - باو لوك".

مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص للاستثمار في بناء طريق تان فو - باو لوك السريع بطول 66 كم، هو أحد المشاريع الثلاثة المكونة لمشروع طريق داو جياي - ليان خونغ السريع، الذي كلفه رئيس الوزراء للجنة الشعبية لمقاطعة لام دونغ باعتبارها الوكالة الحكومية المختصة في القرار رقم 1386/QD-TTg بتاريخ 10 نوفمبر 2022. يجب إكمال هذا المشروع بحلول نهاية عام 2026 ليكون قادرًا على العمل بشكل متزامن مع الجزأين المتبقيين من طريق داو جياي - ليان خونغ السريع، وهما داو جياي - تان فو وباو لوك - ليان خونغ.

الأولوية لرأس مال ائتمان الاستثمار الحكومي

وفي تقرير دراسة الجدوى الذي قدمته لجنة الشعب الإقليمية في لام دونج إلى مجلس التقييم بين القطاعات، زاد إجمالي استثمار مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص للاستثمار في بناء الطريق السريع تان فو - باو لوك بنسبة 5.35٪ مقارنة بإجمالي الاستثمار المعتمد في القرار رقم 1386 / QD-TTg، حتى 18120 مليار دونج. ومن بينها رأس مال الميزانية الحكومية المشارك بقيمة 6,500 مليار دونج (يمثل حوالي 36% من إجمالي الاستثمار)، ورأس المال الذي حشده المستثمرون حوالي 11,620 مليار دونج (يمثل 64% من إجمالي الاستثمار).

تعمل لجنة الشعب الإقليمية في لام دونج على تسريع استكمال تقرير دراسة الجدوى، وتقديمه إلى مجلس التقييم متعدد التخصصات للتقييم ولجنة الشعب الإقليمية في لام دونج للموافقة على مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص للاستثمار في بناء طريق تان فو - باو لوك السريع في الربع الثاني من عام 2024؛ تنظيم عملية المناقصات لاختيار المستثمرين، وإعداد الظروف لبدء المشروع في الربع الرابع من عام 2024.

وقد حسبت اللجنة الشعبية الإقليمية لام دونج أن فترة استرداد رأس المال للمشروع تصل إلى 28 عامًا و 7 أشهر. وتعتبر فترة الاسترداد هذه، بحسب ممثل البنك المركزي، طويلة للغاية، مما يسبب العديد من الصعوبات في ترتيب الائتمان من البنوك التجارية. وقال السيد فو نغوك هييب إن هذا الرأي له ما يبرره لأنه في الماضي، كانت مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص التي نجحت في اختيار المستثمرين تتمتع جميعها بمؤشرات مالية أفضل، وذلك بسبب معدل دعم الميزانية الحكومية الذي يصل إلى 50٪ (أو أكثر).

ولحل المشكلة، قال رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة لام دونج إنه أثناء عملية إعداد تقرير دراسة الجدوى، وقع فرع VDB لام دونج وشركة Deo Ca Group المساهمة (المستثمر الذي اقترح المشروع) اتفاقية بشأن تمويل رأس مال ائتمان الاستثمار الحكومي.

وبناءً على ذلك، يبلغ إجمالي رأس المال الذي يوفره بنك التنمية الفيتنامي وفقًا لاحتياجات مجموعة ديو كا حوالي 20 مليار دونج، وأهداف الإقراض هي مشاريع استثمار البنية التحتية للنقل في قائمة القروض المؤهلة وتلبية شروط القرض وفقًا للوائح، ومن المتوقع أن تكون فترة القرض في الفترة 2024-2027. وهذا مصدر رأس مال يتميز بفترة وسعر فائدة أكثر ملاءمة من القروض التجارية العادية.

بحلول نهاية أبريل 2024، أكد فرع VDB Lam Dong أن هذه الوحدة يمكنها إقراض رأس مال ائتمان استثماري من الدولة لمشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص للاستثمار في بناء طريق Tan Phu - Bao Loc السريع، مع الحد الأقصى لرأس مال قرض ائتمان استثماري من الدولة يعادل 70٪ من إجمالي رأس مال الاستثمار للمشروع (باستثناء رأس المال العامل) ضمن حد الائتمان كما هو محدد.

ومع ذلك، فإن احتياجات الاقتراض للمشروع لضمان الجدوى المالية يجب أن تعادل 80% من إجمالي الاستثمار (باستثناء رأس مال الموازنة العامة للدولة). تكمن الصعوبة التي يواجهها المشروع في أن المرسوم الحكومي رقم 78/2023/ND-CP ينص على أن رأس مال المساهمين المشاركين في عملية تنفيذ المشروع لا يقل عن 20٪ من إجمالي رأس مال الاستثمار للمشروع (باستثناء رأس المال العامل)، في حين ينص قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص على أن الحد الأدنى لرأس المال في مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص للبنية التحتية للنقل هو 15٪ من إجمالي استثمار المشروع، باستثناء رأس مال الدولة.

"في مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص للاستثمار في بناء طريق تان فو - باو لوك السريع، تم تحديد رأس المال النقدي بنسبة 20٪ من إجمالي الاستثمار، باستثناء رأس مال الدولة، والذي لن يضمن شروط قروض الائتمان الحكومية من VDB وفقًا لأحكام المرسوم رقم 78/2023 / ND-CP،" أوضح السيد فو نغوك هييب.

المصدر: https://baodautu.vn/phuong-an-huy-dong-von-moi-cho-cao-toc-tan-phu—bao-loc-tri-gia-18120-ty-dong-d217967.html