نائب رئيس الوزراء تران لو كوانج يحث على صرف برامج الأهداف الوطنية في 10 مناطق

[إعلان 1]

Phó Thủ tướng đôn đốc giải ngân các chương trình MTQG tại 10 địa phương- Ảnh 1. — ترأس نائب رئيس الوزراء تران لو كوانغ اجتماعًا عبر الإنترنت مع 10 محليات وصل معدل صرفها لتنفيذ برامج الهدف الوطني إلى أقل من 50٪ من خطة 2023 - الصورة: VGP / Hai Minh

تشمل المحليات التي تحضر الاجتماع: ديان بيان، هوا بينه، ها تينه، كوانج بينه، كوانج نام، بينه دينه، فو ين، داك نونج، بينه ثوان، كين جيانج.

وبحسب تقرير وزارة المالية، بلغ تقدم صرف خطة رأس مال شركة ديان بيان لعام 2023، بحلول 30 نوفمبر 2023، حوالي 583,187 مليار دونج، أي ما يعادل 46% من الخطة؛ هوا بينه حوالي 300 مليار دونج، أي ما يعادل 48% من الخطة؛ ها تينه حوالي 105،708 مليار دونج، أي ما يعادل 38% من الخطة؛ كوانج بينه حوالي 175،742 مليار دونج، أي ما يعادل 48% من الخطة؛ كوانج نام حوالي 422،959 مليار دونج، أي ما يعادل 44% من الخطة؛ بينه دينه حوالي 148،330 مليار دونج، أي ما يعادل 44٪ من الخطة؛ فو ين حوالي 93 مليار دونج، أي ما يعادل 43% من الخطة؛ داك نونغ حوالي 240 مليار دونج، أي ما يعادل 39% من الخطة؛ بينه ثوان حوالي 128،120 مليار دونج، أي ما يعادل 49% من الخطة؛ تبلغ قيمة الاستثمارات في كيان جيانج نحو 80 مليار دونج، وهو ما يمثل 40% من الخطة.

بالنسبة لرأس مال الاستثمار العام في عام 2022 الممتد إلى عام 2023، بلغ معدل صرف المحليات 58-100٪، ومن بينها، أكملت بينه ثوان صرف رأس المال في عام 2022، ووصلت فو ين إلى 96٪ وبلغت داك نونغ 84٪.

وفي تفسيرها لسبب بطء الصرف، قالت وزارة التخطيط والاستثمار إن عدداً من اللوائح المتعلقة بإدارة وتنفيذ برامج الأهداف الوطنية يجب مراجعتها واستكمالها وتحديثها لأن العديد من المشاكل والنقائص لا تزال قائمة في الممارسة العملية؛ إن بعض الوثائق التي تستجيب للتوصيات المتعلقة بتنفيذ برنامج الهدف الوطني ليست واضحة تماما، مما يؤدي إلى صعوبات في توجيه التنفيذ.

بالإضافة إلى ذلك، فإن الأسر الفقيرة، والأسر متعددة الأبعاد القريبة من الفقر، والأسر التي تهرب من الفقر، والأسر التي تهرب من الفقر في بعض المناطق لديها في الغالب أفراد مرضى أو معاقين أو يفتقرون إلى الأرض لبناء الحظائر أو يفتقرون إلى العمالة للمشاركة في المشاريع، وما إلى ذلك، وبالتالي فهم لا يستوفون الشروط للمشاركة في المشاريع وخطط الإنتاج والخدمات وفقًا للوائح مثل ضمان المرافق والعمالة ووسائل الإنتاج، والالتزام بضمان الأموال المقابلة لتنفيذ المشاريع والخطط؛ لا يزال جزء من الشعب لديه عقلية الاعتماد على الدولة، وينتظر دعمها، ولا يدرك أهمية دعم الآخرين للنهوض والتخلص من الفقر بشكل مستدام.

وأضافت وزارة التخطيط والاستثمار أن برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية تم تنفيذه لأول مرة، لذلك لا تزال بعض الأماكن في حالة ارتباك؛ غالبًا ما يعمل الموظفون في الوحدات والمحليات بدوام جزئي، وبالتالي فإنهم لا يفهمون حقًا محتويات وثائق التوجيه، مما يؤثر على تقدم تنفيذ البرنامج؛ إن بعض أهداف ومهام البرنامج لم يتم تنفيذها وتحتاج إلى المراجعة والتعديل لتتناسب مع الظروف العملية والإطار القانوني.

مؤشرات مثل: مؤشرات نسبة السكان الذين لديهم سجلات طبية إلكترونية، والسكان الذين لديهم إدارة صحية، والأشخاص المشاركين في تطبيقات الفحص والعلاج الطبي عن بعد والذين يستخدمونها؛ أهداف المياه النظيفة في المناطق الريفية... من الصعب تحقيقها.

وقد حققت تعبئة الموارد لتنفيذ برنامج الهدف الوطني نتائج معينة؛ ومع ذلك، لا تزال العديد من المحليات تواجه صعوبات في موازنة الموارد المقابلة من الميزانيات المحلية لتنفيذ البرامج.

إن التخصيص المنتظم لتقديرات الميزانية المركزية التفصيلية وفقًا للمشاريع المكونة ومجالات الإنفاق قد حد من مبادرة المحليات في تخصيص واستخدام الموارد وفقًا لاحتياجات وظروف المحلية العملية في كل وقت.

إن القدرة على إدارة وتنظيم تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف في المحليات غير متساوية. علاوة على ذلك، فإن وضع الكوارث الطبيعية والفيضانات في بعض المناطق خلال الأشهر الستة الأخيرة من عام 2023 قد تطور بشكل معقد وغير متوقع؛ وتحتاج المحليات أيضًا إلى قدر معين من الوقت لتنفيذ رأس المال وتوزيعه فورًا بعد تعديل السياسات واستكمالها.

وفي ختام الاجتماع، طلب نائب رئيس الوزراء تران لو كوانج من المحليات العشر أن تبذل المزيد من الجهد والاجتهاد وأن تكون أكثر تصميما، لأنه في الواقع، ومع الظروف المماثلة، لا تزال هناك محليات تحقق معدلات صرف أعلى.

وأشار نائب رئيس الوزراء إلى الوضع الراهن في بعض المحليات حيث أن نسبة رأس مال البرامج الوطنية الثلاثة المستهدفة لا تذكر مقارنة بإجمالي رأس المال للاستثمار في البناء الأساسي، ولكن معدل الصرف لا يزال منخفضا بسبب الافتقار إلى الاهتمام المناسب.

واقترح نائب رئيس الوزراء أنه عندما تواجه المحليات مشاكل، فيجب عليها أن تتعلم بشكل استباقي من تجارب المحليات الأخرى وتتبادل المعلومات مباشرة مع الوزارات والفروع من خلال الخطوط الساخنة المعمول بها؛ التركيز على الاستثمارات المحددة والرئيسية لتقصير وقت إعداد وثائق المشروع، وضمان جودة المشروع وكفاءة الاستثمار، وحماية الموظفين.

ويجب على المحليات أن تولي اهتماما خاصا لتحسين القدرة على تنفيذ وإعداد وثائق المشاريع للمسؤولين المحليين حتى يتمكنوا من القيام بالعمل بعد تطبيق اللامركزية. وإذا لزم الأمر، يمكنهم تشكيل مجموعات عمل تتوجه إلى القواعد الشعبية لتقديم التوجيه، وهو ما نفذته العديد من المحليات بفعالية.

وطلب نائب رئيس الوزراء من الوزارات المركزية والفروع مواصلة مراجعة ومناقشة القضايا العالقة ودعم المحليات على وجه السرعة لتسريع صرف رأس المال للبرامج الوطنية المستهدفة.

وقال نائب رئيس الوزراء إنه من المتوقع أن تجتمع الجمعية الوطنية في يناير 2024 لحل 8 مجموعات من المشاكل المتعلقة بتنفيذ برامج الأهداف الوطنية، بما في ذلك محتويات مثل: رأس المال الوظيفي؛ توزيع المهام على المحليات لاتخاذ القرارات بشأن محفظة المشاريع الاستثمارية؛ بشأن السلطة المختصة بالبت في سياسة تغيير أغراض استخدام الغابات؛ سياسة تعديل برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية...

[إعلان 2]
مصدر