في جلسة تطهير الموقع والاستحواذ على الأراضي لتطوير السكك الحديدية الحضرية ومناطق التنمية الموجهة نحو النقل، في إطار ورشة العمل العلمية حول تطوير نظام السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه التي عقدت في 18 يناير، ناقش الخبراء وتبادلوا الخبرات لدراسة وبناء وإتقان المؤسسات ذات الصلة لتطوير المناطق الحضرية في اتجاه النقل العام والتخطيط الحضري والأراضي والاستثمار وإدارة وتشغيل السكك الحديدية الحضرية.
الوفود الحاضرة والمترأسة للجلسة المواضيعية
تقسيم عمل GPMB إلى مشاريع مكونة مستقلة
مناقشة المؤتمر حول مزايا وعيوب حل فصل أعمال تطهير الموقع إلى مشروع فرعي منفصل يتم تنفيذه فورًا بعد الموافقة على سياسة الاستثمار لضمان توفر موقع البناء قبل منح العقد - خبرة من مشروع الاستثمار لبناء الطريق الدائري 4 - منطقة العاصمة هانوي ، قال نائب مدير مجلس إدارة مشروع الاستثمار في بناء حركة المرور في مدينة هانوي دو دينه فان إن مشروع الاستثمار لبناء الطريق الدائري 4 - منطقة العاصمة هانوي هو مشروع وطني مهم. ويبلغ حجم الاستثمار في المشروع 85,813 مليار دونج، ويبلغ طوله الإجمالي 113.52 كيلومترًا، ويمر عبر ثلاث مقاطعات ومدن: هانوي (57.52 كيلومترًا)، وهونج ين (19.3 كيلومترًا)، وباك نينه (36.7 كيلومترًا).
بعد مرور أكثر من عام و6 أشهر على إقرار مجلس الأمة لسياسة الاستثمار (يونيو 2022). وقد حشدت المحافظات والمدن الثلاث أقصى قوة في النظام السياسي، ونفذت الإجراءات في وقت واحد، واختصرت الوقت اللازم لإنجاز المهام. لقد حقق المشروع حتى الآن نتائج معينة وهو يلتزم بشكل وثيق بالجدول الزمني المحدد.
ويجب تنفيذ مرحلة الاستحواذ على الأراضي وإعادة التوطين باعتبارها مرحلة "مفتاح المفتاح" في أقرب وقت. واقترحت مدينة هانوي فصل أعمال تطهير الموقع إلى مشروع مكون مستقل يتم تنفيذه فورًا بعد الموافقة على سياسة الاستثمار.
منذ ذلك الحين، لم يعد إخلاء الموقع يعتمد على العوامل الفنية المتخصصة للمشروع. يُجرى إخلاء الموقع فور اعتماد حدود الخط الأحمر، وعند اعتماد مشروع مكون البناء، سيستمر تحديث ملف معالم إخلاء الموقع وإضافته وفقًا لذلك (مع ضمان أن يكون إخلاء الموقع متقدمًا بخطوة) لضمان جاهزية موقع البناء قبل ترسية العقد.
إن فصل أعمال تطهير الموقع إلى مشروع مستقل يُنفَّذ فور اعتماد السياسة سيوفر الوقت اللازم لإعداد المشروع، مما يُسهِّل عملية تطهير الموقع. وفي الوقت نفسه، عند تنفيذ أعمال تطهير الموقع، يتعين على كل منطقة تطبيق سياسات تضمن مصالح السكان على النحو الأمثل، حيث تختار مدينة هانوي مناطق إعادة التوطين ذات الأراضي وظروف المرور الملائمة، والتي تُناسب السكان على النحو الأمثل؛ "يجب على السلطات المحلية ولجان الحزب على جميع المستويات الاهتمام بحياة وسبل عيش الأشخاص الذين يتم نقلهم، بهدف أن يكون مكان الإقامة الجديد أفضل من المكان القديم حتى يتمكن الناس من العيش والعمل براحة البال، وإصدار آليات وسياسات إضافية لخدمة التعويض ودعم إعادة التوطين عند تنفيذ المشروع"، شارك السيد دو دينه فان.
تحدث الأستاذ الدكتور دانج هونغ فو - نائب وزير الموارد الطبيعية والبيئة السابق في ورشة العمل
قضيتان متعلقتان بتحويل الأراضي
قال البروفيسور دكتور دانج هونغ فو - نائب وزير الموارد الطبيعية والبيئة السابق - إنه في نموذج التنمية الموجهة نحو النقل، من الضروري الاهتمام بقضيتين تتعلقان بنقل الأراضي: الأراضي اللازمة لتطوير طرق النقل العام التي تربط "المدن المتشابكة"؛ نقل الأراضي لإعادة تنظيم المساحات الحضرية في "المدن الشبكية". بالنسبة للأراضي المخصصة لتطوير خطوط النقل العام، فإن آلية استرداد الأراضي التي تتبناها الدولة معقولة تماما لأن هذه مشاريع بنية تحتية للمصلحة العامة وليست من أجل الربح.
وفيما يتعلق بخطوط السكك الحديدية المرتفعة، يعتقد البروفيسور دانج هونغ فو أنه يمكننا أيضًا إثارة قضية كيفية استغلال المساحة تحت خطوط السكك الحديدية المرتفعة لتحقيق الأرباح. بالنسبة لخطوط المترو، فإن الاستحواذ على الأراضي لبناء محطات القطارات أمر ضروري، ويجب أيضًا النظر في التعويض عن الأراضي فوق خطوط المترو عندما لا يكون من الممكن بناء المباني الشاهقة.
"يجب أن ينظم قانون الأراضي بشكل محدد نطاق تنفيذ حقوق السطح لكل قطعة أرض لتوضيح نطاق تنفيذ حقوق السطح وتحديد مستوى التعويض للمساحة فوق وتحت قطعة الأرض بشكل واضح. وقال البروفيسور دانج هونج فو: "حتى الآن، فإن الافتقار إلى نهج موحد في القانون يشكل أيضًا عقبة قانونية أمام التنمية الحضرية، وخاصة المناطق الحضرية المدمجة".
وفيما يتعلق بقضية الابتكار في تنظيم الفضاء الحضري في "المدن المتشابكة"، أشار البروفيسور دانج هونغ فو إلى أنه من المستحيل تطبيق آلية استعادة الأراضي الحكومية لأنه من المستحيل استعادة كل أراضي المنطقة الحضرية القائمة. علاوة على ذلك، فإن آلية الاستحواذ على الأراضي تزيد من تكلفة التنفيذ بشكل كبير، بل ومن المستحيل حتى العثور على تكلفة كافية لتنفيذها. إن آلية "نقل الأراضي" الأكثر ملاءمة في "المدن الشبكية" هي آلية "تجميع حقوق استخدام الأراضي وإعادة تعديل الأراضي" التي تم تنفيذها بنجاح في العديد من البلدان. وتتمثل المشكلة المتبقية في العثور على خريطة طريق للتنفيذ تتناسب مع الوضع الحالي لـ "مدينة الشبكة".
"في البلدان الصناعية، يلجأ الناس في كثير من الأحيان إلى تطبيق آلية الحكومة الحضرية مع بعض الوظائف المستقلة في اتخاذ قرارات التنمية بهدف خلق القدرة التنافسية بين المدن. في هذه المنافسة، تعد وظيفة اتخاذ القرار بشأن الأراضي هي الأكثر أهمية لأنها المورد الوحيد للتنمية الحضرية. وأكد البروفيسور الدكتور دانج هونغ فو أن "سكان المدينة ينتخبون رئيس المدينة بشكل مباشر وينتخبون مجلس المدينة كجسر بين مجتمع السكان ورئيس المدينة".
الطاقة الكهروضوئية
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)