في جلسة تطهير الموقع والاستحواذ على الأراضي لتطوير السكك الحديدية الحضرية ومناطق التنمية الموجهة نحو النقل، في إطار ورشة العمل العلمية حول تطوير نظام السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه التي عقدت في 18 يناير، ناقش الخبراء وتبادلوا الخبرات لدراسة وبناء وإتقان المؤسسات ذات الصلة لتطوير المناطق الحضرية في اتجاه النقل العام والتخطيط الحضري والأراضي والاستثمار وإدارة وتشغيل السكك الحديدية الحضرية.
الوفود الحاضرة والمترأسة للجلسة المواضيعية
تقسيم عمل GPMB إلى مشاريع مكونة مستقلة
عرض تقديمي للمؤتمر حول مزايا وعيوب حل فصل أعمال تطهير الموقع إلى مشروع فرعي منفصل يتم تنفيذه فورًا بعد الموافقة على سياسة الاستثمار لضمان توفر موقع البناء قبل منح العقد - خبرة من مشروع الاستثمار لبناء الطريق الدائري 4 - منطقة العاصمة هانوي ، قال نائب مدير مجلس إدارة مشروع الاستثمار في بناء حركة المرور في مدينة هانوي دو دينه فان إن مشروع الاستثمار لبناء الطريق الدائري 4 - منطقة العاصمة هانوي هو مشروع وطني مهم. ويبلغ حجم الاستثمار في المشروع 85,813 مليار دونج، ويبلغ طوله الإجمالي 113.52 كيلومترًا، ويمر عبر ثلاث مقاطعات ومدن: هانوي (57.52 كيلومترًا)، وهونج ين (19.3 كيلومترًا)، وباك نينه (36.7 كيلومترًا).
بعد مرور أكثر من عام و6 أشهر على إقرار مجلس الأمة لسياسة الاستثمار (يونيو 2022). وقد حشدت المحافظات والمدن الثلاث أقصى قوة في النظام السياسي، ونفذت الإجراءات في وقت واحد، واختصرت الوقت اللازم لإنجاز المهام. حتى الآن، حقق المشروع نتائج معينة والتزم بدقة بالجدول الزمني المحدد.
ويجب تنفيذ مرحلة الاستحواذ على الأراضي وإعادة التوطين باعتبارها مرحلة "مفتاح المفتاح" في أقرب وقت. اقترحت مدينة هانوي فصل أعمال إزالة الموقع إلى مشروع مكون مستقل يتم تنفيذه فورًا بعد الموافقة على سياسة الاستثمار.
ومنذ ذلك الحين، لم يعد إخلاء الموقع يعتمد على العوامل الفنية المتخصصة للمشروع. يتم تنفيذ إخلاء الموقع فورًا بعد الموافقة على حدود الخط الأحمر، وعندما تتم الموافقة على مشروع مكون البناء، سيتم الاستمرار في تحديث ملف معلم إخلاء الموقع واستكماله وفقًا لذلك (ضمان أن يكون إخلاء الموقع خطوة للأمام) لضمان توفر موقع البناء قبل منح العقد.
إن فصل أعمال تطهير الموقع إلى مشروع مستقل يُنفَّذ فور اعتماد السياسة سيوفر الوقت اللازم لإعداد المشروع، مما يُساعد على التقدم في تطهير الموقع. وفي الوقت نفسه، عند تنفيذ أعمال تطهير الموقع، يتعين على كل منطقة تطبيق سياسات تضمن أفضل مصالح السكان، حيث تختار مدينة هانوي مناطق إعادة التوطين ذات الظروف الأرضية وحركة المرور الملائمة، بما يُناسب السكان؛ وتُولي السلطات المحلية ولجان الحزب اهتمامًا كبيرًا بحياة وسبل عيش السكان في منطقة إعادة التوطين، بهدف أن يكون مكان الإقامة الجديد أفضل من مكان الإقامة القديم ليتمكنوا من العيش والعمل براحة بال، كما تُصدر آليات وسياسات إضافية لدعم التعويضات وإعادة التوطين عند تنفيذ المشروع، وفقًا لما ذكره السيد دو دينه فان.
تحدث الأستاذ الدكتور دانج هونغ فو - نائب وزير الموارد الطبيعية والبيئة السابق في ورشة العمل
قضيتان متعلقتان بتحويل الأراضي
قال البروفيسور دكتور دانج هونغ فو - نائب وزير الموارد الطبيعية والبيئة السابق - إنه في نموذج التنمية الموجهة نحو النقل، من الضروري الاهتمام بقضيتين تتعلقان بنقل الأراضي: الأراضي اللازمة لتطوير طرق النقل العام التي تربط "المدن المتشابكة"؛ نقل الأراضي لإعادة تنظيم المساحات الحضرية في "المدن الشبكية". بالنسبة للأراضي المخصصة لتطوير خطوط النقل العام، فإن آلية استرداد الأراضي التي تتبناها الدولة معقولة تماما لأن هذه مشاريع بنية تحتية للمصلحة العامة وليست من أجل الربح.
وفيما يتعلق بخطوط السكك الحديدية المرتفعة، يعتقد البروفيسور دانج هونغ فو أنه يمكننا أيضًا إثارة قضية كيفية استغلال المساحة تحت خطوط السكك الحديدية المرتفعة لتحقيق الأرباح. بالنسبة لخطوط المترو، فإن الاستحواذ على الأراضي لبناء محطات القطارات أمر ضروري، ويجب أيضًا النظر في التعويض عن الأراضي فوق خطوط المترو عندما لا يكون من الممكن بناء المباني الشاهقة.
قال البروفيسور د. دانج هونغ فو: "يحتاج قانون الأراضي إلى تحديد نطاق حقوق المساحة لكل قطعة أرض لتوضيح نطاق حقوق المساحة وتحديد مستوى التعويض بوضوح عن المساحة فوقها وتحتها. حتى الآن، لم يوحّد القانون النهج، مما يُشكّل أيضًا عقبة قانونية أمام التنمية الحضرية، وخاصةً المناطق الحضرية المتراصة".
وفيما يتعلق بقضية الابتكار في تنظيم الفضاء الحضري في "المدن المتشابكة"، علق البروفيسور دانج هونغ فو بأنه من المستحيل تطبيق آلية استعادة الأراضي الحكومية لأنه من المستحيل استعادة كل أراضي منطقة حضرية قائمة. علاوة على ذلك، فإن آلية الاستحواذ على الأراضي تزيد من تكلفة التنفيذ بشكل كبير، بل ومن المستحيل حتى العثور على تكلفة كافية لتنفيذها. إن آلية "نقل الأراضي" الأكثر ملاءمة في "المدن الشبكية" هي آلية "تجميع حقوق استخدام الأراضي وإعادة تعديل الأراضي" التي تم تنفيذها بنجاح في العديد من البلدان. وتتمثل المشكلة المتبقية في العثور على خريطة طريق للتنفيذ تتناسب مع الوضع الحالي لـ "مدينة الشبكة".
في الدول الصناعية، غالبًا ما يلجأ السكان إلى آلية الحكومة الحضرية ذات الوظائف المستقلة في اتخاذ القرارات المتعلقة بالتنمية، وذلك لخلق تنافس بين المدن. وفي هذه المنافسة، تُعدّ مسألة تحديد الأراضي هي الأهم، لأنها المورد الوحيد للتنمية الحضرية. وينتخب سكان المنطقة الحضرية رئيسها مباشرةً، وينتخبون المجلس الحضري كحلقة وصل بين مجتمع السكان ورئيس المنطقة الحضرية. - أكد البروفيسور الدكتور دانج هونغ فو.
الطاقة الكهروضوئية
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)