في الثامن من أكتوبر/تشرين الأول، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية رأيها الثاني بشأن مشروع قانون المعلمين.

ويخصص مشروع القانون المادة العاشرة لتنظيم أخلاقيات المعلمين. وعليه فإن أخلاقيات المعلم هي معايير الإدراك والمواقف والسلوك في العلاقة بين المعلم والطلاب والزملاء وأسر الطلاب والمجتمع. تتجلى أخلاقيات المعلمين من خلال قواعد السلوك التي يتبعها المعلمون في أداء واجباتهم وفي العلاقات الاجتماعية المناسبة لأنشطتهم المهنية.

وتنص المادة 11 من مشروع القانون أيضًا على ما لا يجوز فعله. وينص بوضوح على أنه لا يجوز للمعلمين التمييز بين المتعلمين بأي شكل من الأشكال؛ إجبار الطلاب على المشاركة في دروس إضافية بأي شكل من الأشكال؛ إجبار الطلاب على دفع أموال أو سلع خارج نطاق أحكام القانون؛ الإفصاح عن مخالفات المعلمين في حالة عدم وجود استنتاج رسمي من الجهة المختصة أثناء عملية النظر في التأديب أو مقاضاة المسؤولية القانونية للمعلمين...

اختراق في تفاصيل المعلمين

أعرب رئيس لجنة عمل الوفد نجوين ثانه هاي عن قلقه إزاء هذه اللوائح، قائلاً: أثناء تطوير ومناقشة مشروع قانون المعلمين، كانت هناك بعض الظواهر المؤلمة إلى حد ما والتي أثرت على صورة المعلمين وكانت تنعكس في وسائل الإعلام.

واستشهدت السيدة هاي بمثال المعلم الذي يحشد الآباء للمساهمة بالمال لشراء أجهزة الكمبيوتر أو صورة المعلم الذي يتعامل بشكل حميمي مع الطالب داخل الفصل الدراسي أمام الطلاب في بيئة تربوية مهيبة.

نجوينثانهاي.jpg
رئيس لجنة عمل الوفد نجوين ثانه هاي. الصورة: QH

قرأتُ هذا الصباح في إحدى الصحف عن حالاتٍ عديدةٍ ارتكب فيها المعلمون وأمناء الصناديق مخالفاتٍ في تحصيل الأموال من الطلاب، وقد أُحيلت هذه المخالفات إلى هيئة التحقيق في بينه ثوان . أشعرُ بحزنٍ شديد، كما قال رئيس لجنة عمل الوفد.

وتوافق السيدة هاي على ما ورد في مشروع القانون بشأن أخلاقيات المعلمين مثل معايير الإدراك والموقف والسلوك في العلاقة بين المعلمين والطلاب والزملاء وأسر الطلاب.

على سبيل المثال، هناك تفسيرات كثيرة مفادها أن تبرعات المعلمين والمبالغة في أسعار أجورهم قد تكون بسبب انخفاض رواتب المعلمين ومزاياهم.

يجب أن نؤكد أن المعلمين لم يكونوا يومًا أثرياء في المجتمع. خلال الحرب، لم يكونوا أثرياء اقتصاديًا ، لكنهم كانوا مع ذلك أثرياء في قلوبهم وأخلاقهم، إذ كانوا يعتنون بالطلاب ويقدمون لهم الدروس الخصوصية، كما حللت السيدة هاي.

وبحسب رئيس لجنة عمل الوفد فإن اللوائح الخاصة بأخلاقيات المعلمين تؤدي إلى مشاكل تتعلق بتدريب وتطوير المعلمين. ومع ذلك، فإن مشروع القانون الخاص بتدريب المعلمين وتطويرهم تم تقديمه بشكل مختصر وغير مكتمل إلى حد ما.

"كيفية اختراق النقاط المحددة في قانون المعلمين"، شدد رئيس لجنة عمل الوفد.

جاهز للإصلاح الآن، إصلاحه طوال الليل، حتى يتم الانتهاء منه

وأشار رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان إلى أن هذه قضية تهم قطاع التعليم، لكنها قانون صعب للغاية وله نطاق تأثير كبير ومحتويات معقدة كثيرة.

وبروح من الاستعجال ولكن بحذر ودقة، طلب رئيس الجمعية الوطنية من الحكومة ووزارة التعليم والتدريب إيلاء هذا الأمر اهتمامًا وثيقًا. ويجب على الوزارات والهيئات المعنية، وخاصة وزارة العدل، أن "تحرس الباب" أمام هذا القانون من الناحية الفنية، دون صياغة خاطئة، أو بناء جملة، أو محتوى خاطئ، أو تداخل مع قوانين أخرى.

إذا تمت مراجعة مشروع القانون هذه المرة وكان محددا وشاملا ومستوفيا للشروط، فيمكن إقراره في دورتين، الثامنة والتاسعة. إذا لم يكن الإجماع في مجلس الأمة كبيراً وكانت الآراء كثيرة فيمكن إقراره في ثلاث جلسات.

"لفترة طويلة، وبدون هذا القانون، استمرت أنشطة المعلمين بشكل طبيعي. يجب علينا سن هذا القانون لضمان استمرارية عملهم"، قال رئيس الجمعية الوطنية.

نجوين كيم سون.jpg
وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون. الصورة: QH

وأكد وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون أنه بروح عالية من العزيمة والانفتاح، فإن وكالة الصياغة جاهزة للمراجعة على الفور، والمراجعة في الليل، والمراجعة حتى الانتهاء منها.

وقال الوزير نجوين كيم سون "في المناقشة مع 1.6 مليون معلم في الصناعة بأكملها، لا بد من القول إن المعلمين يتطلعون ويتوقعون قانون المعلمين".

وفيما يتعلق بالآراء حول أخلاقيات المعلمين، قال وزير التربية والتعليم والتدريب إنهم عند تشكيل لجنة الصياغة، أخذوا في الاعتبار أيضًا أن بعض المحتويات التفصيلية كانت موجودة بالفعل في مدونات السلوك، وفي محتويات أخرى، لذلك لا ينبغي تنظيمها بشكل محدد في القانون.

وأكد الوزير التزامه باستيعاب كافة الملاحظات والمقترحات، وإنجاز مشروع القانون لعرضه على مجلس الأمة في دورته المقبلة.

ومن المنتظر أن يتم عرض مشروع قانون المعلمين رقم 5، والذي يتكون من 9 فصول و45 مادة (أقل بـ26 مادة من المشروع المقدم في 6 سبتمبر/أيلول)، على مجلس الأمة لمناقشته في الدورة المقبلة.

إن اللوائح التي تسمح للمعلمين بالتقاعد قبل سن 55 عامًا ستخلق امتيازات وفوائد

إن اللوائح التي تسمح للمعلمين بالتقاعد قبل سن 55 عامًا ستخلق امتيازات وفوائد

واقترح نائب رئيس الجمعية الوطنية مراجعة اللائحة التي تنص على أنه "يمكن للمعلمين التقاعد قبل سن 55 عامًا ولكن لن يتم خصم معدل معاشاتهم التقاعدية". لأن مثل هذا التنظيم إذا تم إصداره فإنه سوف يخلق "امتيازات وفوائد" ويتناقض مع قانون التأمينات الاجتماعية الذي صدر حديثا.

"إذا تم إبعاد المعلمين من الخدمة العامة، فسيكون ذلك خسارة كبيرة"

قال الأستاذ المشارك الدكتور لي مينه ثونغ إنه إذا تمت إزالة المعلمين من قانون الموظفين المدنيين كما هو الحال في مشروع قانون المعلمين، فسوف يدفع ذلك 70٪ من الموظفين المدنيين إلى الخروج من قطاع الخدمة المدنية بالدولة، وهو ما يشكل عيبًا كبيرًا بالنسبة للمعلمين.